Неудачные назначения на перерыв в федеральных судах США
В истории Соединенных Штатов было около 32 неудачных назначений на перерывы в федеральные суды Соединенных Штатов . [1] 22 человека были назначены в федеральный суд Соединенных Штатов путем перерыва в назначении, которые впоследствии были отклонены Сенатом Соединенных Штатов , когда их имя было официально представлено в номинации, либо путем голосования за отклонение кандидата, либо из-за бездействия Сената. по номинации. Эти люди выполняли функции федеральных судей, имея все полномочия занимать свои должности и выносить решения до тех пор, пока они не были отклонены Сенатом. Пять человек были назначены, но подали в отставку либо до того, как Сенат проголосовал за их кандидатуру, либо еще до того, как была представлена официальная кандидатура. Еще пять человек были назначены, но так и не вступили в должность.
Конституционная основа
[ редактировать ]Статья II , раздел 2, пункт 3 Конституции Соединенных Штатов гласит:
Президент должен иметь право заполнять все вакансии, которые могут возникнуть во время перерыва в работе Сената, путем предоставления полномочий, срок действия которых истекает в конце их следующей сессии.
Президент Сенат может заполнить важнейшие вакансии федеральной исполнительной и судебной власти в одностороннем порядке, но временно, когда находится на каникулах и, таким образом, не может дать совет и согласие . Срок действия таких назначений истекает в конце следующей сессии Сената. Чтобы продолжить работу в дальнейшем, назначенец должен быть официально назначен президентом и утвержден Сенатом. [2]
История использования
[ редактировать ]Джон Ратледж , назначенный Джорджем Вашингтоном, был первым назначением на перерыв, которое было отклонено Сенатом, и единственным назначенцем на перерыв в Верховном суде Соединенных Штатов, которому было отказано. Вашингтон назначил Ратледжа 1 июля 1795 года, но из-за политических взглядов Ратледжа и периодических психических заболеваний Сенат отклонил его кандидатуру 15 декабря 1795 года. Впоследствии Ратледж предпринял попытку самоубийства, а затем ушел в отставку 28 декабря 1795 года. Четвертый Конгресс Соединенных Штатов остался заседание продлится до 1 июня 1796 года, так что Ратледж мог оставаться в суде до этого момента, но решил не делать этого.
Уоллес Маккамант , назначенный Кэлвином Кулиджем 25 мая 1925 года в Апелляционный суд девятого округа США , был единственным назначением на перерыв в Апелляционный суд США, которое было отклонено Сенатом. Сенат отклонил его кандидатуру 17 марта 1926 года, и 2 мая 1926 года он ушел в отставку. [3]
В общей сложности четырнадцати президентам было отказано в назначении на перерыв. Уильям Ховард Тафт , который сделал всего шесть назначений на перерывы в федеральную коллегию, испытал наибольшее количество отклоненных назначений на перерыв - три. Гарри С. Трумэну , который сделал рекордные 38 таких назначений, также было отказано в трех назначениях на перерывы, но одно из них было позже назначено повторно и подтверждено. Тафт также использовал назначения на перерывы, чтобы повторно назначить двух судей, чьи назначения на перерывы Теодором Рузвельтом были отклонены; оба назначенца подали в отставку со своих должностей до того, как их имена были официально выдвинуты.
Неудачные назначения перерывов в окружных судах США
[ редактировать ]Перерывными назначенцами в окружные суды Соединенных Штатов, впоследствии не утвержденными Сенатом, являются следующие:
Судить | Суд | Назначение Президент |
Начал активную деятельность услуга |
Закончился активный услуга |
Примечания |
---|---|---|---|---|---|
Джон Мозес Чейни | СД Фла. | Тафт | 26 августа 1912 г. | 3 марта 1913 г. | Конгресс объявил перерыв, не приняв решения по выдвижению кандидатуры. |
Уильям Крейтон-младший | Д. Огайо | Джей Кью Адамс | 1 ноября 1828 г. | 16 февраля 1829 г. | Конгресс объявил перерыв, не приняв решения по выдвижению кандидатуры. |
Гамильтон Дж. Юарт | ВДНК | МакКинли | 14 апреля 1899 г. |
16 июля 1898 г. 7 июня 1900 г. |
4 марта 1899 г. Получил последовательные назначения на перерыв в одном и том же суде; в обоих случаях Конгресс объявлял перерыв, не приняв решения по выдвижению кандидатуры. |
Джон Фейкенс | ЭД Я. | Эйзенхауэр | 13 октября 1960 г. | 27 сентября 1961 г. | Конгресс объявил перерыв, не приняв решения по выдвижению кандидатуры. Повторно выдвинут в тот же суд Джоном Ф. Кеннеди , но кандидатура была отозвана; снова выдвинут Ричардом Никсоном 7 октября 1970 года на другое место в том же суде и утвержден Сенатом США 25 ноября 1970 года, получив комиссию 1 декабря 1970 года; принял старший статус 1 марта 1986 года. |
Монро Марк Фридман | НД Кал. | Трумэн | 17 июля 1952 г. | 24 июля 1953 г. | Кандидатура отозвана до принятия решения Сенатом. |
Рой Уинфилд Харпер | ВД Пн. | Трумэн | 20 декабря 1947 г. |
7 августа 1947 г. 22 июня 1948 г. |
19 декабря 1947 г. Получил три последовательных назначения на перерыв в одном и том же суде; в первых двух случаях Конгресс объявлял перерыв, не приняв решения по выдвижению кандидатуры, но подтвердил назначение на третий перерыв; после этого занимал должность действующего судьи до 5 января 1971 г. и занимал должность старшего судьи до своей смерти 13 февраля 1994 г. |
Уолтер Мехеула Хин | Д. Хау. | Картер | 1 января 1981 г. | 16 декабря 1981 г. | Кандидатура отозвана (президентом Рейганом) до решения Сената. |
Джесси Смит Хенли | ЭД Лист. | Эйзенхауэр | 25 октября 1958 г. | 11 сентября 1959 г. | 18 августа 1959 года, до истечения срока назначения на перерыв, Эйзенхауэр повторно назначил Хенли на другое место в Восточном и Западном округах Арканзаса ; утвержден Сенатом 2 сентября 1959 г. и получил комиссию 8 сентября 1959 г. - за три дня до истечения срока своего перерыва в назначении; после этого работал в окружном суде до 24 марта 1975 года, а затем был повышен до восьмого округа . |
Клинтон Вудбери Ховард | ВД Ваш. | Тафт | 26 августа 1912 г. | 3 марта 1913 г. | Конгресс объявил перерыв, не приняв решения по выдвижению кандидатуры. |
Оскар Ричард Хандли | Д.Ала. | Т. Рузвельт | 30 мая 1908 г. |
9 апреля 1907 г. 3 марта 1909 г. |
30 мая 1908 г. Получил три последовательных назначения на перерыв в одном и том же суде: два от Рузвельта и третье от Уильяма Ховарда Тафта ; в первых двух случаях Конгресс объявлял перерыв, не приняв решения по выдвижению кандидатуры; подал в отставку после третьего перерыва, и его имя официально не было выдвинуто. |
Джордж Э.К. Джонсон | Н.Д. ил. | Пылесос | 3 августа 1932 г. | 3 марта 1933 г. | Формально отклонено Сенатом. |
Уильям Дуглас МакХью | Д. Наб. | Кливленд | 20 ноября 1896 г. | 1 февраля 1897 г. | Кандидатура отозвана до принятия решения Сенатом. |
Филип К. Пендлтон | ВД идет. | Джей Кью Адамс | 6 мая 1825 г. | 29 июля 1825 г. | Ушел в отставку до того, как был официально назначен на эту должность, и поэтому никогда не рассматривался Сенатом США. |
Чарльз В. Пикеринг | Пятый контур | Дж. У. Буш | 16 января 2004 г. | 8 декабря 2004 г. | Формально выдвинут 7 января 2003 г., но подал в отставку до принятия Конгрессом решения по выдвижению. |
Милтон Д. Парди | Д. Мин. | Т. Рузвельт | 6 июля 1908 г. | 3 марта 1909 г. | Конгресс прервал работу, не приняв решения по выдвижению кандидатуры; получил второе назначение на то же место от президента Уильяма Ховарда Тафта 6 марта 1909 года, но подал в отставку 1 мая 1909 года, причем его имя официально не было выдвинуто. |
Дэвид Рабиновиц | ВД Висконсин. | Л.Б. Джонсон | 7 января 1964 г. | 3 октября 1964 г. | Конгресс объявил перерыв, не приняв решения по выдвижению кандидатуры. |
Флойд Х. Робертс | ВД идет. | Ф. Рузвельт | 6 июля 1938 г. | 6 февраля 1939 г. | Формально отклонено Сенатом. |
Ричард Элиху Слоан | Д. Ариз. | Тафт | 3 декабря 1912 г. | 3 марта 1913 г. | Конгресс объявил перерыв, не приняв решения по выдвижению кандидатуры. |
Кэрролл О. Свитцер | SD Айова | Трумэн | 21 октября 1949 г. | 9 августа 1950 г. | Формально отклонено Сенатом. |
Бенджамин Таппан | Д. Огайо | Джексон | 12 октября 1833 г. | 29 мая 1834 г. | Формально отклонено Сенатом. |
Уильям Джозайя Тилсон | МД Га. | Кулидж | 6 июня 1926 г. | 4 марта 1927 г. | Получил второе назначение на другое место в том же суде 5 марта 1927 года, но подал в отставку 19 марта 1928 года, при этом его имя официально не было внесено в номинацию. |
Джоэл СиСи Винч | ЭД Техас. | Грант | 11 октября 1870 г. | 3 марта 1871 г. | Конгресс объявил перерыв, не приняв решения по выдвижению кандидатуры. |
Примечания
[ редактировать ]- ^ Вся информация об именах, условиях службы и деталях назначения федеральных судей взята из « Биографического справочника федеральных судей» , общедоступного издания Федерального судебного центра .
- ^ Грейвс, Скотт Э.; Ховард, Роберт М. (сентябрь 2010 г.). «Игнорирование советов и согласия? Использование назначений на перерыв в судебном заседании» . Ежеквартальный журнал политических исследований . 63 (3): 640–653. дои : 10.1177/1065912909333129 . JSTOR 25747964 . S2CID 154534476 . Проверено 11 июня 2022 г.
- ^ " "Маккамант, Уоллес - Федеральный судебный центр" " . www.fjc.gov . Проверено 20 ноября 2019 г.