Реставрационная экономика
Экономика восстановления – это экономическая деятельность, связанная с регенеративным землепользованием, например по экологическому восстановлению деятельность . Это контрастирует с экономической деятельностью, основанной на разрастании экономики или на добыче или истощении природных ресурсов . Этот термин призван показать, что деятельность, направленная на устранение прошлого ущерба, нанесенного природным и человеческим сообществам, часто бывает экономически выгодной на местном, региональном и национальном уровнях.
Обзор
[ редактировать ]«Экономика восстановления» относится к экономической модели, основанной на перепрофилировании, обновлении и воссоединении природной, искусственной и социально-экономической среды. Эта фраза приобрела популярность после публикации в 2002 году книги «Экономика восстановления» Сторма Каннингема . В этой книге была создана таксономия «восстановительного развития», состоящая из восьми секторов, по каждому из которых посвящена отдельная глава. Четыре профессиональных / технических / научных сектора в первую очередь сосредоточены на искусственной среде: восстановление заброшенных территорий , обновление инфраструктуры, восстановление наследия и реконструкция после катастроф. Остальные четыре сектора в первую очередь сосредоточены на окружающей среде: экологическое восстановление, восстановление водоразделов, восстановление рыболовства и регенеративное сельское хозяйство . Все восемь секторов помогают оживить социально-экономическую среду.
Что касается природных ресурсов, «экономика восстановления» относится к занятости, капиталу, ресурсам и экономической деятельности, которые возникают в результате инвестиций в экологическое восстановление или «процесс содействия восстановлению экосистемы, которая была деградирована». поврежден или уничтожен». [ 1 ] Проекты восстановления могут включать улучшение среды обитания, улучшение качества воды, удаление инвазивных видов, прореживание лесов для диверсификации полога или любую другую деятельность, направленную на улучшение естественного функционирования экосистемы. Хотя инвестиции в восстановление приносят пользу окружающей среде, для реализации проектов восстановления также требуются рабочие, материалы и услуги. Рынок этих товаров и услуг может создать рабочие места, стимулировать развитие бизнеса и рабочей силы, а также повысить активность в местной экономике. Деятельность, в которой используются побочные продукты реставрационных работ, также иногда рассматривается как часть восстановительной экономики; например, использование небольших деревьев и/или кустарников в результате проектов по диверсификации лесов или прореживанию лесов в качестве биомассы для производства тепла или энергии.

История
[ редактировать ]Появление экономики восстановления как концепции тесно связано с историческими сдвигами в политике в области природных ресурсов в середине 1990-х годов, когда северная пятнистая неясыть и несколько видов лососей, обитающих на тихоокеанском северо-западе Северной Америки, были внесены в список находящихся под угрозой исчезновения. Эти списки привели к значительному изменению политики управления лесами во всем регионе, что привело к резкому сокращению лесозаготовок и других видов деятельности по добыче природных ресурсов, что приведет к дальнейшему разрушению среды обитания этих видов. [ 2 ] [ 3 ] Эти списки также ознаменовали сдвиг в сторону более устойчивого управления земельными ресурсами посредством восстановления лесов и водоразделов, поскольку политики начали понимать, что работа по восстановлению окружающей среды может принести социальные и экономические, помимо экологических, выгоды. [ 4 ]
Федеральные агентства и агентства штатов стремились заменить часть экономической деятельности, которая была потеряна из-за снижения добычи полезных ископаемых, экономической деятельностью в результате восстановительных работ. Северо -Западный лесной план (1994 г.) инициировал несколько программ, направленных на перевод традиционных лесозаготовительных сообществ и рабочей силы к средствам к существованию в восстановительных работах. [ 5 ] [ 6 ] Закон о совместном восстановлении лесных ландшафтов (2009 г.), Национальный лесохозяйственный план действий и возможности заключения контрактов на управление также направлены на объединение экологических и социально-экономических выгод от национального управления лесами.
В Орегоне снижение урожайности древесины и возможность появления дополнительных списков лосося, которые еще больше повлияют на традиционную деятельность по землепользованию, привели к созданию местных советов по водосборам в рамках Программы охраны здоровья водосборов штата Орегон (1993 г.), а затем и Плана штата Орегон по лососю и водоразделам. (1997). Благодаря специальному финансированию государственной лотереи эти советы по водоразделам продолжают продвигать добровольные действия по восстановлению, которые улучшают среду обитания лосося , поощряя сотрудничество на местном уровне и продвигая как социально-экономические, так и экологические выгоды от восстановления. [ 7 ] [ 8 ]
Предприятия, сотрудники и условия труда
[ редактировать ]Агентства и неправительственные организации, выполняющие реставрационные работы, создают рабочие места, нанимая персонал и заключая договоры с предприятиями, которые нанимают сотрудников для выполнения фактических реставрационных работ. В штате Орегон предприятия-подрядчики, участвующие в проектах восстановления, как правило, представляют собой малые предприятия (по определению Администрации малого бизнеса ), находящиеся в семейной собственности и подверженные значительным сезонным колебаниям количества доступных рабочих мест. Различия между предприятиями в штате, по-видимому, связаны с клиентской базой: предприятия, работающие на нефедеральных клиентов, такие как советы водоразделов, как правило, выполняют больше работы с использованием оборудования рядом с домом, в отличие от предприятий, работающих на федеральные агентства, которые склонны больше путешествовать. часто и выполнять более трудоемкую работу. [ 9 ] Эти выводы имеют важные последствия, поскольку инвестиции в восстановление часто направлены на повышение экономической активности в сельских общинах, пострадавших от сокращения лесозаготовок, и эти выгоды теряются для местной экономики, если подрядчики из-за пределов региона получают контракт. Кроме того, трудоемкие виды деятельности (например, посадка деревьев, прореживания), как правило, оплачиваются меньше, чем традиционные лесозаготовительные работы, менее надежны и в них преобладают рабочие-иммигранты. [ 10 ] При проведении ремонтных работ, требующих оборудования и технически интенсивных, условия труда, как правило, считаются лучшими. [ 11 ]
Измерение экономической активности
[ редактировать ]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В нескольких исследованиях изучались экономические последствия и активность реставрационных работ в цифрах. Обычно это были отдельные проекты, например, крупный контракт по сокращению использования опасного топлива в Аризоне , [ 12 ] или проект рекультивации шахт стоимостью 113 миллионов долларов в Монтане , который, по оценкам, создаст в общей сложности 3563 должности в эквиваленте полной занятости (FTE). [ 13 ] Исследование, изучающее экономические последствия программы восстановления во всем округе ( округ Гумбольдт, Калифорния ), показало, что 12,5 миллионов долларов, вложенных в программу в 2002 году, обеспечили в этом году 300 прямых рабочих мест. [ 14 ] Исследование, в котором рассматривались инвестиции в проекты восстановления как через федеральные агентства, так и через неправительственные организации по всему штату Орегон, показало, что инвестиции в восстановление имеют такое же воздействие на экономику и занятость, как и другие проекты общественной инфраструктуры, такие как строительство дорог. На каждый миллион инвестиций было создано 15–24 рабочих места, и каждый инвестированный доллар генерировал дополнительные 1,4–2,4 доллара экономической активности по мере его цикла в экономике, в зависимости от конкретного типа проекта. [ 15 ]
Работники или специалисты по восстановлению в восстановительной экономике также уязвимы к изменениям в политике и «нестабильности финансирования восстановления». В округе Гумбольдт, штат Калифорния, предприятия частного сектора и неправительственные организации часто идут на компромисс, используя бюрократические препятствия и радикальные изменения в финансировании. [ 16 ]
ЮАР
[ редактировать ]Восстановление экономики было осуществлено и в Южной Африке. Например, проект ARISE в районе Гияни провинции Лимпопо представлял собой программу борьбы с бедностью, заключенную в 1999 году с частной компанией Департаментом по вопросам окружающей среды и туризма с целью повышения общего качества жизни в этом регионе. . Программа создала рабочие места для экологического восстановления окружающего ландшафта и помогла в краткосрочной перспективе расширить экономические возможности сельских жителей Африки. Восстановительные мероприятия включали возведение заборов вокруг запретных территорий, посадку примерно 8000 деревьев и создание пятидесятиметровой буферной зоны по обе стороны реки Кляйн Летаба . Было создано более 323 рабочих мест, а сотрудники зарабатывали почти в два раза больше среднего дневного дохода (5,30 доллара на семью вместо 2,20 доллара). [ 17 ] В Южной Африке проект ARISE смог положительно повлиять на район Гияни, обеспечив на короткий период рабочие места для лиц с низкими доходами, но он не увеличил вероятность долгосрочной занятости в дальнейшем в коммерческом секторе.
Намибия
[ редактировать ]В своих усилиях по борьбе с вторжением древесных растений правительство Намибии сознательно поддерживает коммерческое использование избыточной древесины как экономический стимул и фактор притяжения к восстановлению. Это привело к появлению так называемого сектора биомассы кустарников, имеющего различные цепочки создания стоимости. В основе подхода к восстановлению экономики Намибии лежит устойчивая заготовка кустарников. Такая заготовка предназначена для уменьшения плотности древесных растений и обеспечения лучшего взаимодействия между травой и кустами на пострадавших пастбищах саванны. Всего на заготовке и переработке лишней древесины трудоустроено более 12 000 рабочих. [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] Было подсчитано, что борьба с кустарниками и их использование могут привести к совокупной чистой выгоде в размере около 3,8 миллиардов долларов США в течение 25 лет, принимая во внимание . [ 21 ]
Постоянные преимущества
[ редактировать ]Хотя существует потенциал для беспроигрышной ситуации, сочетающей улучшение окружающей среды с социально-экономическими выгодами, потенциал двойной выгоды от такого рода работы часто упускается из виду или недооценивается. [ 22 ] [ 23 ] Подобно тому, как она возникла в результате политики, направленной на обеспечение социально-экономических выгод в сочетании с работой с природными ресурсами, устойчивая и устойчивая экономика восстановления зависит от политики, которая продолжает отдавать приоритет многочисленным выгодам как для человека, так и для природных систем, в дополнение к инициированию инвестиций в восстановительную деятельность. Показатели эффективности и знание характеристик, связанных с успешным приживанием и сохранением восстановленной растительности, потенциально могут принести большую пользу практикам и политикам, участвующим в восстановлении, повышении продуктивности земель, улучшении пополнения подземных вод, использовании древесины и компенсации выбросов углерода. [ 24 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Общество экологического восстановления. Международная рабочая группа по науке и политике Общества экологического восстановления, 2004. Международный учебник SER по экологическому восстановлению. www.ser.org и Тусон: Международное общество экологического восстановления. Доступно на http://www.ser.org . Доступ в декабре 2013 г.
- ^ Рей Бенаяс, Дж. М., Ньютон, А. С., Диас, А. и Буллок Дж. М., 2009. Улучшение биоразнообразия и экосистемных услуг путем экологического восстановления: метаанализ. Наука 325:1121-1124. doi:10.1126/science.1172460
- ^ Яффи, С.Л. 1994. «Мудрость пятнистой совы: политические уроки для нового столетия». Island Press, Вашингтон, округ Колумбия
- ^ Нильсен-Пинкус, Макс и Кассандра Мозли. 2013. «Экономическое воздействие устойчивой программы восстановления лесов и водоразделов». Реставрационная экология 21 (2): 207–214. дои: 10.1111/j.1526-100X.2012.00885.x .
- ^ Нельсон, П.Б. 2002. Восприятие реструктуризации на сельском западе: идеи «культурного поворота». Общество и природные ресурсы 15:903–921. дои: 10.1080/08941920290107648
- ^ Хейнс, RW 2002. «Управление лесами в 21 веке: изменение цифр, изменение контекста» . Лесной журнал 101:38–43.
- ^ Мозли, К., и Шенкл, С. 2001. «Кто получает работу? Национальные лесные контракты на северо-западе Тихого океана». Журнал лесного хозяйства 99 (9): 32-37.
- ^ Эллисон, А., Ф. Макдональд, М. Нильсен-Пинкус и К. Мозли. 2010. «Реставрационный бизнес: профиль подрядчиков по реставрации в Орегоне». Рабочий документ Экосистемной рабочей силы № 23. Университет Орегона, Юджин, Орегон.
- ^ Вагнер, Б. и Р. Шропшир. 2009. «Оценка экономических последствий восстановления в Монтане». Хелена, Монтана: Департамент природных ресурсов и охраны природы и Департамент труда и промышленности штата Монтана.
- ^ Нильсен-Пинкус, М. и К. Мозли. 2010. «Воздействие восстановления лесов и водоразделов в Орегоне на экономику и занятость». Рабочий документ Экосистемной рабочей силы № 24. Университет Орегона, Юджин, Орегон.
- ^ Бейкер, М. 2004. «Социально-экономические характеристики системы восстановления природных ресурсов в округе Гумбольдт, Калифорния». Тейлорсвилл, Калифорния: Исследование лесного сообщества.
- ^ Дэниэлс, Стивен Э.; Корин Л. Гобели; и Анджела Дж. Финдли. 2000. «Программы повторного трудоустройства уволенных лесозаготовителей: уроки штата Орегон». Общество и природные ресурсы 13:135–150. doi: 10.1080/089419200279153.
- ^ Диллингем, Кэндис. 2006. «Программы экономической помощи сообществам». В Северо-Западном лесном плане — первые 10 лет (1994–2003 гг.): Результаты социально-экономического мониторинга. Том. III, 89–100, под редакцией Сьюзен Чарнли. Общий технический отчет PNW-GTR 649. Портленд, штат Орегон: Министерство сельского хозяйства США, Лесная служба, Тихоокеанская северо-западная исследовательская станция.
- ^ Сарати, Бринда. 2012. Пинерос: Латиноамериканская рабочая сила и меняющееся лицо лесного хозяйства на северо-западе Тихого океана. Ванкувер: Издательство Университета Британской Колумбии
- ^ Мозли, Кассандра и Ю. Рейес. 2007. «Сравнение качества рабочих мест в сфере лесозаготовок и лесного хозяйства в Орегоне». Лесной журнал 105 (6): 293–300.
- ^ Бейкер, Дж. М., и Куинн-Дэвидсон, Л. Н., 2011. Рабочие места и сообщество в округе Гумбольдт, Калифорния. В «Человеческом измерении экологического восстановления» (стр. 221–237). Островная пресса/Центр экономики ресурсов.
- ^ Блинно, Джеймс, Джотт из Ирландии, Травор Белка, Руди ван Арде и Джеймс Аронсон. 2011. «Проект ARISE в Южной Африке». В «Человеческом измерении экологического восстановления», стр. 10-11. 207-219. Островная пресса/Центр экономики ресурсов.
- ^ Столдт, Ина Уилки и Мирья. «История Намибийского Буша: Превращение проблем в возможности» . Сохранение Намибии . Проверено 19 апреля 2024 г.
- ^ «Биомасса намибийского буша: решение для восстановления экосистемы | ПАНОРАМА» . панорама.решения . Проверено 19 апреля 2024 г.
- ^ Харис, Благодарность; Данха, Гвиранай; Музенда, Эдисон (2019). «Возможности повышения ценности отходов для биомассы посягателей кустарников в экосистемах саванны: сравнительный анализ Ботсваны и Намибии» . Производство Процедиа . 35 : 974–979. дои : 10.1016/j.promfg.2019.06.044 . ISSN 2351-9789 .
- ^ Берч, К.; Харпер-Симмондс, Л.; Линдек, П.; Миддлтон, А. (2017). Преимущества борьбы с кустарниками в Намибии. Национальное экономическое исследование Намибии и пример региона Очосондьюпа (PDF) (Отчет). Инициатива по экономике деградации земель (ELD).
- ^ Хьерпе, Эван Э. и Ён-Су Ким. 2008. «Экономические последствия сокращения использования лесного топлива на юго-западе страны». Журнал лесного хозяйства 106 (6): 311–316.
- ^ Аронсон, Джеймс; Джеймс Н. Блинно; Сюзанна Дж. Милтон; и др. 2010. «Адостаточно ли количественно оценены социально-экономические выгоды восстановления? Метаанализ последних статей (2000–2008 гг.) по реставрационной экологии и 12 других научных журналов». Реставрационная экология 18(2):143–154. doi:10.1111/j.1526-100X.2009.00638.x
- ^ Пайэлл, Ричард Ф.; Буллок, Джеймс М.; Рой, Дэвид Б.; Уорман, Лиз; Уокер, Кевин Дж.; Ротери, Питер (февраль 2003 г.). «Характеристики растений как предсказатели эффективности экологического восстановления: Характеристики растений как предсказатели продуктивности» . Журнал прикладной экологии . 40 (1): 65–77. дои : 10.1046/j.1365-2664.2003.00762.x .
Внешние ссылки
[ редактировать ]