Этель Лоуренс
Этель Робинсон Лоуренс (16 марта 1926 — 19 июля 1994) была активисткой гражданских прав, известной как « Роза Паркс доступного жилья». [ 1 ] Лоуренс был ведущим истцом в судебном процессе по доступному жилью в Маунт-Лорел, штат Нью-Джерси , который привел к принятию Закона о справедливом жилищном обеспечении штата Нью-Джерси, Совета Нью-Джерси по доступному жилью (COAH) и доктрины Маунт-Лорел . [ 2 ] В последние годы своей жизни Лоуренс тесно сотрудничала с адвокатом Питером О'Коннором, чтобы основать некоммерческую организацию Fair Share Housing Development Inc., которая построила более 200 квартир для арендаторов с умеренным и низким доходом в Маунт-Лорел. [ 1 ]
Ранний период жизни
[ редактировать ]Лоуренс был вторым из восьми детей, рожденных Мэри и Лесли Робинсон. [ 3 ] Предки Лоуренса проживали в Маунт-Лорел с девятнадцатого века, когда ее предки-рабы использовали станции подземной железной дороги, организованные квакерами, которые сделали район Маунт-Лорел убежищем для беглецов во время Гражданской войны. [ 1 ] В детстве Лоуренс посещал отдельную школу на Мурстаун-Маунт-Лорел-роуд. Мать Лоуренса, Мэри, была религиозной и гражданской женщиной, которая привила одинаковые ценности всем своим детям. По настоянию матери шестнадцатилетняя Лоуренс вместе с другими афроамериканскими молодыми людьми потребовала места в секции «только для белых» местного кинотеатра. [ 2 ]
Взрослая жизнь
[ редактировать ]Лоуренс познакомилась и вышла замуж за Томаса Лоуренса (который умер в 1979 году), и вместе они воспитали девять детей: четырех мальчиков и пять девочек. В 1955 году Этель и Томас приобрели собственный дом в Маунт-Лорел. Пытаясь сохранить свой дом и поддержать своих детей, Лоуренс решил поступить в Педагогический колледж Бэнк-Стрит в Нью-Йорке и получил степень в области дошкольного образования. Затем она работала воспитателем дошкольных учреждений в Daycare 100. [ 2 ]
Борьба Лоуренс за гражданские права легла тяжелым и часто опасным бременем на ее семью, особенно на ее детей. Одна из ее дочерей, Этель Лоуренс-Хэлли, вспоминает: «Сначала некоторые дети, с которыми мы играли, сказали нам, что больше не будут с нами играть. Пока мы гуляли, на нас с сестрой натравливали собак. Потом пошли слова и угрозы. До этого момента меня никогда в жизни не называли словом на букву «Н». было, когда кто-то выстрелил Окно спальни моей матери». [ 1 ] [ 4 ] Однако Лоуренс продолжала заниматься общественной деятельностью, поскольку считала, что ее семья и семьи ее соседей имеют такие же права на доступное жилье, как и новые богатые жители пригорода.
Гора Лорел I
[ редактировать ]Лоуренс был офицером, пианистом и директором Молодежного отдела (YPD) Часовни Иакова AME (Африканской методистской епископальной церкви) в Маунт-Лорел. Примерно в 1960 году власти Маунт-Лорел осуждали и сносили некачественные дома многих людей с «низкими доходами»; однако не было предпринято никаких усилий, чтобы помочь им переехать в другое место в Маунт-Лорел. В результате Лоуренс вместе с преподобным Стюартом Вудом и другими членами церкви сформировал некоммерческую корпорацию под названием «Комитет действий сообщества Спрингвилля» для строительства жилья для людей с низким и средним доходом. В 1969 году совет по зонированию городка отклонил проект жилищного строительства из 36 квартир, предложенный Комитетом действий, при этом Билл Хейнс, тогдашний мэр, заявил: «Если вы, люди, не можете позволить себе жить в нашем городе, тогда вы просто надо уйти». [ 5 ]
Возмущенный комитет подал в суд. В Camden Regional Legal Services трое молодых юристов — Питер О’Коннор, Карл Бисгайер и Кен Мейзер — взялись за их дело, а Лоуренс согласился быть ведущим истцом. В иске городок обвинялся в использовании законов о зонировании для дискриминации бедных жителей. В 1975 году Верховный суд Нью-Джерси вынес решение в пользу Лоуренса под названием Mount Laurel I. [ 6 ] Маунт-Лорел I считает, что все муниципалитеты Нью-Джерси обязаны в соответствии с Конституцией Нью-Джерси обеспечивать свою справедливую долю потребностей региона в жилье для людей с низким и умеренным доходом. [ 7 ]
Однако в 1976 году, в ответ на постановление, городок Маунт-Лорел изменил свой закон о зонировании, разрешив строительство жилья для малоимущих, но на нестабильной, болотистой земле. [ 6 ] В результате Лоуренс и ее соседи вернулись в суд. [ 6 ]
Гора Лорел II
[ редактировать ]В 1983 году Верховный суд Нью-Джерси снова вынес решение в пользу Лоуренса и других истцов, приняв постановление, известное как Mount Laurel II. Во втором постановлении суды указали, сколько единиц доступного жилья должно быть построено в поселке, и поручили судьям судов низшей инстанции поставить аналогичные цели для других городов. [ 6 ] Это решение только усилило разногласия среди пригородных сообществ: многие справедливые доли удвоили жилищный фонд и усилили беспокойство среди богатых жителей, которые опасались, что их сообщества будут захвачены ордами «бедняков», что приведет к преступности, повышению налогов и снижению стоимости собственности. [ 5 ]
Закон о справедливом жилищном обеспечении и Совет по доступному жилью
[ редактировать ]В результате многочисленных споров и под давлением муниципалитетов, которые возражали против постановлений Маунт-Лорел, Законодательное собрание Нью-Джерси приняло Закон о справедливом жилищном обеспечении 1985 года. [ 6 ] Закон создал Совет по доступному жилью и административный процесс для установления местных целей в области жилья. [ 6 ]
Этот компромиссный законодательный акт был встречен обеими сторонами с раздражением. [ 6 ] С самого начала Совет напомнил о потребности штата в доступном жилье, сократив ее с 277 808, достигнутых судом, до 145 707. Совет также позволил муниципалитетам еще больше сократить свои квоты, кредитуя их на субсидированные квартиры, построенные с 1980 года, а также на экологически чувствительные земли, считающиеся непригодными для строительства. Они также могли учесть в общей сложности отремонтированные дома и дополнительные квартиры, спрятанные в подвалах и гаражах. [ 7 ] Самый противоречивый закон, принятый Советом, позволял муниципалитетам сократить свои жилищные обязательства почти вдвое путем единовременного платежа другому муниципалитету (обычно бедному и городскому), который согласился принять их жилищные обязательства.
Гора Лорел III
[ редактировать ]Несмотря на Маунт-Лорел I, II, Закон о справедливом жилищном обеспечении и Совет по доступному жилью, закон и его положения продолжали оспариваться в суде, при этом в законодательном органе говорили об отказе в удовлетворении решения главного судьи Виленца (судьи, ответственного за решение Маунт-Лорел). Лорел II) постоянная номинация в Верховный суд США . [ 7 ] В феврале 1986 года Верховный суд штата вынес еще одно решение, теперь называемое Mount Laurel III, которое единогласно подтвердило закон как конституционный и соответствующий законам Mount Laurel I и II. [ 6 ]
Fair Share Housing Development, Inc.
[ редактировать ]В 1986 году адвокат Питер О'Коннор основал некоммерческую организацию под названием Fair Share Housing Development Inc. [ 8 ] Лоуренс был назначен уставным президентом попечительского совета компании. Согласно их веб-сайту: «Миссия Fair Share Housing Development (FSHD) состоит в том, чтобы продвигать экономически и расово разнообразные сообщества во всем регионе трех округов, окружающем город Камден, штат Нью-Джерси, посредством развития доступного жилья с вспомогательными услугами в целях улучшить жизнь семей с умеренным, низким и очень низким доходом, пожилых людей и инвалидов, а также обратить вспять десятилетия упадка и сегрегации в городе Камден, предоставив жителям Камден-Сити возможность проживать в доступном жилье. жилье в общинах с высокими возможностями, с доступом к достойной работе, хорошим школам и безопасной окружающей среде». В мае 1994 года дочь Лоуренса Этель Лоуренс-Хэлли была назначена администратором проекта Mount Laurel. [ 1 ]
Однако Лоуренс не дожил до того, чтобы городок дал окончательное одобрение на строительство 100 субсидируемых таунхаусов для Fair Share Housing, первого этапа Ethel R. Lawrence Homes (ERLH). Лишь в 1997 году Совет по планированию Маунт-Лорел наконец одобрил запрос некоммерческой организации на строительство. [ 6 ] После первой очереди были построены еще две очереди в 2003 году (ERLH II - 40 единиц) и 2018 году (ERLH III - 36 единиц). Соседний комплекс в Маунт-Лорел под названием Robinson Estates (названный в честь матери Этель Мэри) включает 24 дома на одну семью, что является редкостью для доступного жилья, и также был построен в 2018 году в рамках проекта реконструкции, который привел к строительству ERLH III. .
Лоуренс умер от рака 19 июля 1994 года в возрасте 68 лет.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и Кент, Билл. «Возвращение домой». New Jersey Monthly, февраль 2000 г., стр. 23–27.
- ^ Перейти обратно: а б с Лоуренс-Хэлли, Этель А. «Биография: Этель Робинсон Лоуренс». Онлайн, Маунт-Лорел, Нью-Джерси.
- ^ Кортни, Мэриан. «Для главного истца: 15-летняя битва». , The New York Times , 4 августа 1985 г. По состоянию на 17 августа 2021 г.
- ^ Либлинг, Чарльз. «Раса и доступное жилье: сага о горе Лорел читается как документальная драма о гражданских правах». Санди Пресс, 10 марта 1998 г.
- ^ Перейти обратно: а б Кирп, Дэвид Л. «А вот и район». , The New York Times , 13 октября 2013 г. По состоянию на 17 августа 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я Смотерс, Рональд. «Конец битвы, пригород позволяет создавать дома для бедных» , The New York Times , 12 апреля 1997 г. По состоянию на 17 августа 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с ДеПальма, Энтони. «Гора Лорел: медленный, болезненный прогресс» , The New York Times , 1 мая 1988 г.
- ^ Смотерс, Рональд. «Десятилетия спустя город рассматривает план жилищного строительства для бедных». , The New York Times , 3 марта 1997 г. По состоянию на 17 августа 2021 г.