План Правера

Законопроект об расположении урегулирования бедуинов в Негеве , также называемом планом Prawer или планом Begin -Proper был сформулирован в сентябре 2011 года, когда правительство Израиля одобрило спорный пятилетний план экономического развития . Он был назван в честь Эхуда Правера , руководителя отдела политического планирования в канцелярии премьер -министра Израиля .

Одним из его последствий является перемещение около 40 000–70 000 Negev Bedouin от районов, не признанных правительством до признанных правительством местных советов . Это было причиной протестов израильских протестов 2013 года (ноябрь).

Комиссия

«Комиссия по Праверу» была создана для реализации рекомендаций Комиссии Голдберга по решению выдающихся земельных вопросов между Негевом Бедуином и штатом Израиль . Под председательством Эхуда Правера, директора по планированию Бенджамина Нетаньяху , он опубликовал свои рекомендации 2 июня 2011 года.

Комиссия установила, что в районах еврейского планирования были построены около 50% нераспознанных деревень . Он рекомендовал жителям этих деревень, около 30 000 человек - около 40% от общего числа израильских бедуинов, не признанных Израилем, было перемещено в семь существующих государственных городских поселков .

Он предположил, что сельским жителям была предложена компенсация в размере от 1,7 до 2,4 млрд. Долл. США, включая 365 миллионов долларов США за расширение поселков. Компенсация будет сокращена до нуля в течение пяти лет, и если соглашение не было достигнуто, земля была бы утрачена и обозначена как государственная земля .

Предлагаемое государственное спонсируемое голосование в Кнессете было отложено после того, как некоторые члены возразили, что термины были слишком щедрыми.

Схема законопроекта

Законопроект основан на предложении, разработанном командой, возглавляемой Ehud Prawer, руководителем отдела политического планирования в офисе премьер -министра ( PMO ). И это предложение, в свою очередь, основано на рекомендациях комитета, представленных в отставке судьи Верховного суда Элиэзером Голдбергом . Генерал-майор (в отставке) Дорон Альмог был назначен главой персонала для реализации плана по обеспечению статуса для общин бедуинов в Негеве. Министр Бенни начал был назначен кабинетом для координации общественности и бедуинов, комментирующих этот вопрос.

Согласно официальному пресс -релизу PMO, законопроект основан на четырех основных принципах:

1. Обеспечение статуса сообществ бедуинов в Негеве;
2. Экономическое развитие для населения Бедева в Негеве;
3. Разрешение претензий на владение землей ; и
4. Создание механизма для связывания, реализации и обеспечения соблюдения , а также расписаний.

Законопроект описывается как часть кампании по развитию Негева; Получить лучшую интеграцию бедуинов в израильское общества и значительно уменьшить экономические и социальные пробелы между популяцией бедуинов в Негевском обществе и израильском обществе. Чтобы облегчить эту интеграцию, еврейским семьям было рекомендовано поселиться в этой части страны, чтобы «заставить пустынную цветую», часто цитирующую сионистскую фразу. Тем не менее, эти семьи часто живут в небольших закрытых фермерских общинах, полностью обслуживаемых водой и электричеством (часто деревни бедуинов не подключены к национальной сети, хотя это было утверждено как следствие незаконного строительства деревни Бедуин, а не как форма дискриминации). Эти сельскохозяйственные общины появились рядом с деревнями бедуинов.

Правительство утверждает, что законопроект будет расширять общины бедуинов, поскольку некоторые непризнанные сообщества будут признаны и получат государственные услуги , а инфраструктура будет обновлена, все в рамках шейки -шейва. Большинство жителей будут поглощены Региональным советом Абу Басма , а характер будущих сообществ, будь то сельскохозяйственное, сельское, пригородное или городское городское управление, будет решаться в полном сотрудничестве с местными бедуинами. Для тех, кто должен быть перемещен, 2/3 получит новую резиденцию поблизости.

Тарабина Аль-Сана Мечеть (ее купол , взятый из мечети в предыдущем месте проживания племени Тарабин рядом с Омером )

Кроме того, указывается, что законопроект направлен на рассмотрение многочисленных претензий на землю, поданных бедуином, предлагая значительную компенсацию на землю и средства, причем каждая претензия рассматривается единым и прозрачным способом, предоставленным законом.

Критика

Комитет Организации Объединенных Наций призвал к выводу проекта закона, который перенесет 30 000 бедуинов, живущих в Негеве в постоянные, существующие общины бедуинов. Кроме того, руководитель по правам человека Организации Объединенных Наций призвал Израиль пересмотреть предлагаемый закон, который приведет к сносу до 35 деревень бедуинов, вытесняя целых 40 000 членов этих общин из их наследственных домов. «Если этот законопроект станет законом, он ускорит снос всех общин бедуинов, заставив их отказаться от своих домов, лишить их права на владение землей и уничтожить их традиционную культурную и социальную жизнь во имя развития», - г -жа. Пилэй сказал. Согласно Комитету по устранению расовой дискриминации, закон о регулировании урегулирования бедуинов в Негеве является дискриминационным и будет легализировать расистские практики. Дополнительные критики плана PRAWER включают независимую правозащитную организацию и юридический центр, Адала , которая работает над продвижением и защитой прав палестинских арабских граждан Израиля, а также палестинцев, живущих на Западном берегу. Центр описывает законопроект, который был Одобрено Израильским Кнессетом 25 июня 2013 года с 43 голосами за 40 голосов против, как дискриминационные. Они также говорят, что арабская община бедуинов полностью отвергает план.

Европейский парламент сильно критиковал план. В январе 2012 года сотни людей протестовали против плана Правера перед зданием суда Беерсебы.

Остановка

Согласно израильской газете Haaretz, 12 декабря 2013 года Mk Benny Begin (один из архитекторов плана Prawer-Begin) объявил, что план будет остановлен. Однако газета сообщила, что «я неясен, был ли счет был отложен или просто временно отложен.