Проблемы профессионального здоровья, связанные с употреблением каннабиса
Проблемы гигиены труда по поводу употребления каннабиса среди рабочих становятся все более важными, поскольку каннабис становится законным во многих регионах США. [1] [2] [1] Следует отметить, что работодатели обеспокоены тем, что работники либо приходят на работу с серьезными нарушениями, либо недавнее употребление каннабиса все еще обнаруживается в организме. Вопросы занятости, такие как закон ADA , касающийся условий для употребления каннабиса, выплаты пособий по безработице или выплаты компенсационных пособий работникам и заявлений по инвалидности, являются важными вопросами. Хотя федеральный закон по-прежнему запрещает употребление каннабиса, работодатели в разных штатах заняли разные позиции в зависимости от того, являются ли они федеральными подрядчиками, выполняют работу, требующую безопасности, или наносит ли употребление каннабиса серьезный вред сотрудникам.
В настоящее время каннабис является наиболее распространенным запрещенным наркотиком в мире и одним из первых растений, культивируемых человеком. Первые свидетельства использования каннабиса в медицине были обнаружены в Китае и Индии в религиозных и медицинских целях. Археологические исследования показывают, что ранняя цивилизация выращивала коноплю в Индии для создания различных изделий из веревок, текстиля и бумаги. В таких странах, как Непал и Китай , семена конопли до сих пор используются как в качестве фармацевтического средства, так и в качестве усилителя пищевых продуктов. [3] Употребление каннабиса связано с недостатком концентрации, нарушением обучения и памяти, изменениями в формировании мышления, его выражении и седативном эффекте. Физиологические признаки включают тахикардию , расширенные зрачки с инъецированной конъюнктивой , сухость во рту и повышенный аппетит. Исследования также подтвердили, что ухудшение связано с зависимостью «доза-эффект».
Поскольку употребление каннабиса растет и все больше штатов легализуют его употребление в США , возникают опасения по поводу употребления каннабиса и его влияния на производительность и безопасность труда. [2] Есть также опасения, что концентрация ТГК увеличилась за последние 50 лет, тем самым усилив действие препарата. [4] Закон о контролируемых веществах 1970 года в настоящее время относит каннабис к наркотикам Списка 1, считая его веществом с высоким риском зависимости, злоупотребления и не подлежащим (контролируемому) медицинскому использованию. По оценкам института CATO , легализация наркотиков позволит сэкономить 41 миллиард долларов в год, а также 46,7 миллиарда долларов доходов, если облагать налогом по тем же ставкам, что и алкоголь и табак. [5]
Работодатели и сотрудники столкнулись с новыми проблемами на рабочем месте в связи с ужесточением законодательства в отношении каннабиса. Закон штата может содержать положения, согласно которым работодатель может отказать в приеме на работу из-за употребления марихуаны из соображений безопасности, производительности и репутации компании. Компании, которые выполняют « работу, требующую соблюдения требований безопасности » или включают в себя работающее оборудование или большие транспортные средства, также могут вводить политику абсолютной нетерпимости в отношении своих сотрудников. Федеральный закон требует , чтобы примерно 10 миллионов водителей CDL (лицензий коммерческих водителей) в США прошли тесты на наркотики у работодателя в соответствии с Законом о безопасности сотрудников омнибусных перевозок 1991 года.
Отдельные штаты в ответ на действия федерального правительства по-разному относились к каннабису. Калифорния была первым штатом, разрешившим использование марихуаны в медицинских целях в 1996 году, за ней следовали еще 23 штата, в настоящее время разрешающие использование марихуаны в медицинских целях.
Проблемы каннабиса, связанные с государственными и частными работодателями
[ редактировать ]В деле США против Стейси, среди ряда других, законность употребления каннабиса оспаривалась, поскольку граждане, выступающие за защиту в соответствии с законодательством штата, всегда подвергаются федеральным обвинениям. [6] Несмотря на то, что Министерство юстиции дало DEA некоторые рекомендации по переоценке своих приоритетов в войне с наркотиками и борьбе с более крупными угрозами и веществами, интерпретация по-прежнему субъективна и не предотвратила крупномасштабные рейды на предприятия по производству медицинской марихуаны по всей стране. [4]
Ответ государства на каннабис
[ редактировать ]Калифорния была первым штатом, разрешившим использование марихуаны в медицинских целях в 1996 году, за ней следовали еще 23 штата, в настоящее время разрешающие использование марихуаны в медицинских целях. [7] В штатах, которые легализовали медицинскую марихуану, работникам и работодателям пришлось столкнуться с новыми проблемами на рабочем месте. Закон штата может содержать положения, согласно которым работодатель может отказать в приеме на работу из-за употребления марихуаны из соображений безопасности, производительности и репутации компании. Компании, которые выполняют много «работ, требующих соблюдения безопасности» или включают в себя работающее оборудование или большие транспортные средства, также могут вводить политику абсолютной нетерпимости в отношении своих сотрудников. Федеральный закон требует , чтобы примерно 10 миллионов водителей CDL ( коммерческих водительских прав ) в США прошли тесты на наркотики у работодателя в соответствии с Законом о безопасности сотрудников омнибусных перевозок 1991 года.
У водителей, употребляющих каннабис, наблюдаются нарушения как на симуляторе, так и во время дорожных испытаний, главным образом, в способности «концентрировать и сохранять внимание, оценивать время и расстояние, а также демонстрировать координацию при выполнении задач с разделением внимания — все это важные требования для управления транспортным средством». [4]
Министерство транспорта (DOT) также заявило в своих Положениях о тестировании на наркотики и алкоголь, что каннабис неприемлем для любого сотрудника, выполняющего работу, требующую соблюдения безопасности. В настоящее время существуют федеральные законы, которые дают работодателям рекомендации и защиту относительно того, как обеспечить свободное от наркотиков рабочее место, несмотря на рост употребления каннабиса. По данным Национальной ассоциации генеральных прокуроров (NAAG), в Колорадо количество положительных тестов на марихуану выросло на 20% в период с 2012 по 2013 год по сравнению со средним показателем по стране на 5%. [8]
Те компании, которые получили федеральные гранты и имеют федеральные контракты на сумму более 100 000 долларов США, следуют Закону о рабочих местах, свободных от наркотиков 1988 года, комплексной политике, которая включает методы профилактики употребления наркотиков, информацию о программах помощи сотрудникам и дисциплинарных последствиях употребления наркотиков на рабочем месте. [9] Федеральные агентства обязаны использовать процедуры Управления служб по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психическим здоровьем ( SAMHSA ) для тестирования и рекомендуют частным работодателям использовать те же критерии для обеспечения последовательности. [10] Политика требует от сотрудников сообщать работодателю о любых уголовных нарушениях, связанных с наркотиками на рабочем месте, в течение 5 календарных дней, что может впоследствии повлечь за собой дисциплинарные взыскания, включая увольнение, независимо от закона штата. [11]
Каннабис связан с ADA проблемами
[ редактировать ]Закон об охране труда и технике безопасности 1970 года включает в себя положение об общей обязанности работодателей защищать сотрудников от воздействия тех соединений, стандарты безопасного воздействия которых не регулируются. В широком смысле это определяется как «поддержание условий или принятие практики, разумно необходимой и подходящей для защиты работников на рабочем месте». [12] ADA запрещает работодателям дискриминировать людей с ограниченными возможностями, которые определяются как «физические или психические нарушения, которые существенно ограничивают одну или несколько основных видов жизнедеятельности, человека, у которого есть история или записи о таком нарушении, или человека, который воспринимается другие имеют такое нарушение».
В соответствии с этим законом работодатели обязаны предоставить «разумные приспособления» работнику-инвалиду, чтобы они могли выполнять основные служебные обязанности, при условии, что эти приспособления не создают неоправданных трудностей для работодателя». [13] Однако в разделе 12114(a) ADA говорится, что эти права не предоставляются сотруднику или заявителю, который в настоящее время занимается незаконным употреблением наркотиков. [13] ADA не требует страхового покрытия от работодателя, когда работник занимается «незаконным употреблением наркотиков», включая марихуану, которая по-прежнему является незаконной в соответствии с Законом о контролируемых веществах.
Неправомерное прекращение употребления каннабиса
[ редактировать ]Коутс против Dish Network LLC постановил, что «закон штата о законной деятельности не защищает использование работником медицинской марихуаны вне служебных обязанностей, поскольку эта деятельность не является законной в соответствии с федеральным законом» в обычном значении слова «разрешено законом». [14]
Компенсационные выплаты работникам
[ редактировать ]Закон о компенсациях федеральным служащим (FECA) предусматривает выплату компенсационных пособий работникам, включая заработную плату и медицинские льготы, гражданским офицерам и служащим всех ветвей федерального правительства, тогда как закон штата регулирует собственную программу компенсаций работникам.
FECA запрещает сотрудникам получать компенсацию, если травма «была непосредственно… вызвана отравлением… запрещенными наркотиками». [15] [16]
Пособия по безработице
[ редактировать ]Апелляционный суд Колорадо в деле Бейнор против апелляций по промышленным искам [17] согласился с работодателем и постановил, что пособие по безработице может быть удержано из-за нарушения политики нетерпимости работодателя к наркотикам. Рабочий работал подметальщиком, легально употребляя каннабис в нерабочее время. Статуя штата Колорадо «лишает человека права на получение пособия по безработице после того, как в организме работника в рабочее время было обнаружено наличие контролируемого вещества, не назначенного по медицинским показаниям».
Тестирование на наркотики на рабочем месте
[ редактировать ]Каннабис обладает уникальной фармакокинетикой и метаболизмом, что затрудняет тестирование на наркотики на предмет острого нарушения по сравнению с недавним употреблением. ТГК откладывается в жире и может обнаруживаться в моче в течение месяца и более. Однако это не всегда является показателем острого нарушения. Кроме того, существуют проблемы конфиденциальности, связанные с инвазивным анализом крови на соединения в соответствии с 4-й поправкой к конституции США. Вариативность дизайна исследований, этическая дилемма безопасности и производительности, тип работы и метаболизм лекарств у потребителей. При курении уровень ТГК в крови немедленно повышается и распределяется преимущественно в легких и мозге. ТГК метаболизируется до временного психоактивного вещества ТГК-ОН, которое в конечном итоге превращается в ТГК-СООН, физиологически неактивный метаболит. Немедленная эйфория и последующее ухудшение от THC-OH, как предполагалось в более ранних исследованиях, может длиться около 6 часов, при этом некоторые ограниченные исследования показывают, что ухудшение длится от 24 до 48 часов. [18] Конкретные исследования, оценивающие вождение и ухудшение состояния, показывают возвращение к «...состоянию без нарушений в течение 3-6 часов». [4]
Метод тестирования каннабиса в моче может ввести в заблуждение из-за возможности интерпретировать положительный результат на ТГК-СООН как показатель острого нарушения. [ нужна ссылка ]
Проблемы для поставщиков медицинских услуг
[ редактировать ]FSMB ( Федеральные государственные медицинские советы ) после рассмотрения более 50 крупных исследований в этой области предложили следующие 10 рекомендаций: [19]
1) Тщательно документируйте посещение пациента, прежде чем рассматривать возможность употребления каннабиса лицами с хорошим соблюдением режима лечения. Должна быть включена информация о неадекватности ответа на другое лечение, подробный анамнез и физическое состояние.
2) Не угощайте близких друзей или членов семьи.
3) Информировать о рисках и выгодах.
4) Контракт о соответствии, опасения по поводу перенаправления.
5) Рекомендуются регулярные посещения.
6) Никаких отношений с аптеками или компаниями по производству каннабиса.
Измерение ухудшения состояния работников
[ редактировать ]Крупное исследование, проведенное во Франции, в котором приняли участие более 10 000 аварий, показало, что отношение шансов попадания в аварию составляет от 2,18 для уровня ТГК менее 1 нг/мл до 4,72 для уровня ТГК 5 нг/мл. [20] Некоторые исследователи, такие как Донзе Н. , Менетре, рассматривали возможность классификации нарушений как суммы ТГК, ТГК-ОН и ТГК-СООН, что было бы более точным для оценки нарушений, поскольку оно включало бы активный метаболит; однако необходимы дополнительные исследования, а также более эффективное выявление случаев заболевания в местах оказания медицинской помощи. Некоторые норвежские исследования показали, что у людей с уровнем ТГК 2–5 нг/мл наблюдались «умеренные установленные нарушения», а уровни ТГК выше 5–10 нг/мл, вероятно, были тяжелыми нарушениями. [20]
Консенсус метаанализа показывает, что уровни в сыворотке в среднем 3,8 (в диапазоне от 3,1 до 4,5) для перорального каннабиса и в среднем 3,8 (в диапазоне от 3,3 до 4,5) для каннабиса курильщика вызывают такое же ухудшение, как и BAC около 0,05 г/дл, т.е. пороговое значение 5 нг/мл будет напоминать уровень нарушения, допустимый для алкоголя в соответствии с федеральными законами о тестировании. [21] Однако, поскольку наличие метаболитов не указывает автоматически на нарушение, рекомендуется немедленно провести медицинский осмотр врачом, чтобы сопоставить клинические данные для диагностики нарушений. [21]
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Национальный институт охраны труда и здоровья , Центры по контролю и профилактике заболеваний . Каннабис и работа: последствия, нарушения и необходимость дальнейших исследований . 15 июня 2020 г.
- Национальные академии наук, техники и медицины . 2017. Влияние каннабиса и каннабиноидов на здоровье: современное состояние данных и рекомендации для исследований . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий.
- Филлипс Дж.А., Холланд М.Г., Болдуин Д.Д. и др. Марихуана на рабочем месте: Руководство для специалистов по гигиене труда и работодателей : Совместное рекомендательное заявление Американской ассоциации медсестер по гигиене труда и Американского колледжа медицины труда и окружающей среды . Здоровье и безопасность на рабочем месте . 2015;63(4):139-164.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Биасутти, Уэйд Р.; Лефферс, Курт Ш.; Каллаган, Рассел К. (3 августа 2020 г.). «Систематический обзор употребления каннабиса и риска профессиональных травм» . Употребление и злоупотребление психоактивными веществами . 55 (11): 1733–1745. дои : 10.1080/10826084.2020.1759643 . ISSN 1082-6084 . ПМИД 32441179 . S2CID 218834536 .
- ^ Филлипс, Дженнан А.; Холланд, Майкл Г.; Болдуин, Дебра Д.; Гиффорд-Мьюлевельд, Линда; Мюллер, Кэтрин Л.; Перкисон, Бретт; Упфал, Марк; Дрегер, Марианна (10 апреля 2015 г.). «Марихуана на рабочем месте: Руководство для специалистов по гигиене труда и работодателей: Совместное рекомендательное заявление Американской ассоциации медсестер по гигиене труда и Американского колледжа медицины труда и окружающей среды» . Здоровье и безопасность на рабочем месте . 63 (4): 139–164. дои : 10.1177/2165079915581983 . ПМИД 25862727 . S2CID 43657638 .
- ^ Зуарди, Антонио Вальдо (2006). История каннабиса как лекарства: обзор . стр. 153–7.
- ^ Jump up to: а б с д Филлипс, Дженнан (2015). «Марихуана на рабочем месте: Руководство для специалистов по гигиене труда и работодателей: Совместное руководство Американской ассоциации медсестер по гигиене труда и Американского колледжа медицины труда и окружающей среды» . Здоровье и безопасность на рабочем месте . 63 (4): 139–64. дои : 10.1177/2165079915581983 . ПМИД 25862727 . S2CID 43657638 .
- ^ «Бюджетные последствия отмены запрета на наркотики» (PDF) .
- ^ Хаузер, Кимберли А.; Розакер, Роберт Э. «Высокие времена: история законов о марихуане в Соединенных Штатах» . Международный журнал бизнеса и государственного управления .
- ^ «Введение — NORML. Реформа закона о марихуане — NORML. Np, nd Web» .
- ^ Ликори, Франческа (февраль 2016 г.). «Влияние легализации марихуаны на трудовое право» . Журнал Национального института подготовки и исследований генеральных прокуроров . 1 (2).
- ^ «Министерство труда США, Канцелярия помощника министра по политике. Разработчик политики на рабочих местах, свободных от наркотиков. Раздел 7: Тестирование на наркотики. DOL elaws — Консультант по работе без наркотиков» .
- ^ Хаузер, «Высокие времена: история законов о марихуане в США» .
- ^ Костелло, Боб. «Анализ нехватки водителей грузовиков». .
- ^ «Министерство труда США. Управление по охране труда и технике безопасности. Закон об охране труда 1970 года. Раздел 5. Обязанности» . osha.gov . стол ОШАКТ.
- ^ Jump up to: а б «Что такое Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA)?» Национальная сеть ADA. По состоянию на ноябрь 2016 г.» . adata.org .
- ^ «Коутс против Dish Network, LLC, 13 SC 394 № (Колорадо, 15 июня 2015 г.)».
- ^ «Мур против Sullbark Builders, Мур против Sullbark Builders, Inc., 680 SE2d 732 (Заявление штата Северная Каролина, 2009 г.»).
- ^ «Нолл против LePage Bakeries Нолл против Lepage Bakeries, Inc., Me. WCB № 16-25 (App. Div. 2016)».
- ^ «Бейнор против Индуса. Апелляционная служба по претензиям, 262 P.3d 970 (Колорадо, приложение, 2011 г.)».
- ^ «Дж. А. Филлипс и др., «Марихуана на рабочем месте» 461».
- ^ «Чаудри Х.Дж., Хенгерер А.С., Снайдер ГБ. Ожидания медицинского совета от врачей, рекомендующих марихуану. JAMA. 2016;316(6):577-578. doi:10.1001/jama.2016.7741».
- ^ Jump up to: а б Менетре, Анник; Аугсбургер, Марк; Фаврат, Бернар; Пин, Мари А.; Ротуизен, Лаура Э.; Аппенцеллер, Моник; Буклен, Тьерри; Манжен, Патрис; Жиру, Кристиан (1 июля 2005 г.). «Оценка способностей к вождению с помощью клинических и психомоторных тестов относительно уровня каннабиноидов в крови после перорального приема 20 мг дронабинола или отвара каннабиса, приготовленного с 20 или 60 мг Δ9-ТГК*» . Журнал аналитической токсикологии . 29 (5): 327–338. дои : 10.1093/jat/29.5.327 . ISSN 0146-4760 . ПМИД 16105257 .
- ^ Jump up to: а б Хиабани, ХЗ; Брэмнесс, Дж. Г.; Бьёрнебо, А.; Мёрланд, Дж. (2006). «Связь между концентрацией ТГК в крови и нарушениями здоровья задержанных водителей». Профилактика дорожно-транспортного травматизма . 7 (2): 111–6. дои : 10.1080/15389580600550172 . ПМИД 16854704 . S2CID 23286310 .