Австралийское поселение

Австралийское поселение представляло собой комплекс политик национального строительства, принятых в Австралии в начале 20 века. Эта фраза была придумана журналистом Полом Келли в его книге 1992 года «Конец уверенности» . Келли выделил пять политических «столпов» урегулирования: Белая Австралия (исключительная в расовом отношении иммиграционная политика); Протекционизм (защитные тарифы на импортируемые промышленные товары); Арбитраж по заработной плате ( обязательный арбитраж по трудовым спорам); Государственный патернализм (интервенционистская социальная и экономическая политика); и Имперская благотворительность (вера в Британскую империю ). Эти колонны оказали глубокое влияние на развитие Австралии в последующие десятилетия и были демонтированы только к концу века. Термин «урегулирование» относится к тому, как эта совокупность политических мер возникла как компромисс между основными интересами австралийского общества того времени, а именно между работниками и работодателями. Его также называют поселением Дикинитов в честь его главного архитектора Альфреда Дикина. .

Фон

Британские австралийские колонии быстро и успешно развивались в 19 веке и стали крупным экспортером некоторых товаров, особенно шерсти. К 1880-м годам они стали одними из самых богатых обществ в мире, а также развили необычайно сильные рабочие движения. Также было создано некоторое производство для местного потребления. В колонии Виктория этому способствовал и способствовал защитный тариф, который был введен в 1866 году, чтобы помочь создать местные рабочие места для мигрантов, первоначально привлеченных к золотым приискам.

В течение экономически трудных и промышленно конфликтных 1890-х годов шесть колоний согласились объединиться в Австралийское Содружество. Создание национального правительства, охватывающего весь континент, и передача этому правительству некоторых ключевых функций повлекли за собой разработку новой национальной политики в отношении ряда важных экономических и социальных вопросов. Например, таможенные тарифы сразу же стали предметом исключительной заботы правительства Содружества, и Содружество взяло на себя первенство в ряде других областей, таких как иммиграция.

Десятилетие решения: 1901–1910 гг.

Очевидно, что в первые годы после вступления Федерации в силу 1 января 1901 года у нового парламента было много дел. Однако принятие решений было осложнено тем фактом, что ни одна партия не имела большинства до тех пор, пока Лейбористская партия не пришла к власти в 1910 году. ^{[ 1 ]} Трехстороннее соперничество между либералами-протекционистами, либералами свободной торговли и Австралийской лейбористской партией (ALP) привело к тому, что протекционисты представили ключевую политику «австралийского урегулирования» при поддержке лейбористов. Это началось с Закона об ограничении иммиграции , который получил поддержку со всех сторон политики, и продолжилось Законом о таможенных тарифах, Законом о примирении и арбитраже 1904 года и Законом о пенсиях по старости. Кроме того, Суд по примирению и арбитражу отменил свое определение «прожиточного минимума», требующее от работодателей платить своим работникам достаточно, чтобы содержать мужчину, его жену и троих детей.

Для теоретика Фрэнсиса Каслса реализация этой политики представляла собой стратегию экономического развития «внутренней обороны» - использование природных богатств Австралии для поддержки в противном случае неконкурентоспособного производственного сектора, обеспечения хорошей жизни работникам и пенсий на будущую жизнь. ^{[ 2 ]}

Демонтаж

Демонтаж системы внутренней обороны начался с прекращением политики Белой Австралии между серединой 1960-х и серединой 1970-х годов. Однако Австралия настаивала на других компонентах, таких как тарифный протекционизм, в то время как другие страны с развитой экономикой в послевоенные годы двигались к более открытой торговле через процесс ГАТТ . Слабость экономики Австралии, экспортирующей сырьевые товары, в сочетании с неуклонно растущей конкуренцией в мировом производстве благодаря новым индустриальным странам (НИС) поставили эту стратегию под серьезное давление в 1980-х годах. При лейбористском правительстве Хоука-Китинга (1983–1996 гг.) как тарифный протекционизм, так и централизованное установление заработной платы были свернуты. В рамках кампании по либерализации австралийской экономики в этот период журналист Пол Келли придумал фразу «Австралийское поселение» и обвинил эти ранние политические решения в экономических трудностях Австралии 1970-х и 1980-х годов. ^{[ 3 ]} Более внимательное рассмотрение делает эту интерпретацию трудно поддающейся обоснованию, но не меняет реальности того, что к концу 20-го века стратегия внутренней обороны стала обременением. ^{[ 4 ]}

См. также

Ссылки

^ Питер Лавдей, А.В. Мартин и Р.С. Паркер, Возникновение австралийской партийной системы (Сидней: Hale & Iremonger, 1977).
^ Фрэнсис Г. Каслс, Государственная политика Австралии и экономическая уязвимость: сравнительная и историческая перспектива (Сент-Леонардс, Новый Южный Уэльс: Allen & Unwin, 1988).
^ Пол Келли, Конец уверенности (Аллен и Анвин, 1992).
^ Алан Фенна, «Перспектива «австралийского поселения»», Labor History , 102 (2012), стр. 99–118.

Дальнейшее чтение

Источник

Келли, Пол (1992). Конец уверенности: история 1980-х годов . Аллен и Анвин.

Журнальные статьи

Бретт, Джудит (2007). «Страна, город и штат в австралийском поселении». Австралийский журнал политических наук . 42 (1): 1–17. дои : 10.1080/10361140601158518 . S2CID 153485480 .
Фенна, Алан (2012). «Представление «австралийского поселения» в перспективе». История труда (102): 99–118. дои : 10.5263/labourhistory.102.0099 .
Джаясурия, Канишка (2010). «Строительство граждан: Империя, Азия и австралийское поселение». Австралийский журнал политических наук . 45 : 29–43. дои : 10.1080/10361140903517692 . S2CID 153661971 .
Трегенза, Ян (2012). «Теперь мы все социалисты?» Новый либерализм, государственный социализм и австралийское поселение». История труда (102): 87–98. дои : 10.5263/labourhistory.102.0087 .

Симпозиум по австралийскому урегулированию

Статья и серия ответов на эту тему, опубликованные в Австралийском журнале политической науки , март 2004 г.:
- Стоукс, Джеффри (2004). «Австралийское поселение» и австралийская политическая мысль». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 5–22. дои : 10.1080/1036114042000205579 . S2CID 144731197 .
- Келли, Пол (2004). «Комментарий: австралийское поселение». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 23–25. дои : 10.1080/1036114042000205588 . S2CID 153603421 .
- Бретт, Джудит (2004). «Комментарий: страна и город». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 27–29. дои : 10.1080/1036114042000205597 . S2CID 154705275 .
- Макинтайр, Стюарт (2004). «Комментарий: взгляд историка». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 31–33. дои : 10.1080/1036114042000205605 . S2CID 154749683 .
- Сойер, Мэриан (2004). «Комментарий: австралийское урегулирование отменено». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 35–37. дои : 10.1080/1036114042000205614 . S2CID 153338219 .
- Смит, Пол (2004). «Комментарий: австралийское поселение или австралийский путь?». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 39–41. дои : 10.1080/1036114042000205623 . S2CID 153450002 .

[1] Питер Лавдей, А.В. Мартин и Р.С. Паркер, Возникновение австралийской партийной системы (Сидней: Hale & Iremonger, 1977).

[2] Фрэнсис Г. Каслс, Государственная политика Австралии и экономическая уязвимость: сравнительная и историческая перспектива (Сент-Леонардс, Новый Южный Уэльс: Allen & Unwin, 1988).

[3] Пол Келли, Конец уверенности (Аллен и Анвин, 1992).

[4] Алан Фенна, «Перспектива «австралийского поселения»», Labor History , 102 (2012), стр. 99–118.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]