Наркотики в Боливии

Наркотики в Боливии , Южная Америка , в первую очередь связаны с выращиванием коки , используемой при производстве наркотика кокаина . Торговля наркотиками и коррупция были двумя наиболее заметными негативными побочными эффектами незаконной торговли наркотиками в Боливии , и правительство страны начало переговоры с Соединенными Штатами (США) в результате разветвлений этой отрасли.

Кока

Самой прибыльной культурой и экономической деятельностью Боливии в 1980-х годах была кока, листья которой тайно перерабатывались в кокаин. Страна была вторым по величине производителем коки в мире, поставляя примерно пятнадцать процентов кокаинового рынка США в конце 1980-х годов. экспорт кокаиновой пасты и кокаина приносил от 600 до 1 миллиарда долларов США ежегодно (в зависимости от цен и объема производства). Аналитики полагали, что в 1980-е годы Согласно этим оценкам, экспорт коки равнялся легальному экспорту страны или превосходил его.

Коку выращивали в Боливии на протяжении веков. Кока, чайный кустарник, выращивали в основном мелкие фермеры в регионах Чапаре и Юнгас. Около 65 процентов всей боливийской коки выращивалось в районе Чапаре департамента Кочабамба; Другими важными районами выращивания коки являются Юнгас департамента Ла-Пас и различные районы департаментов Санта-Крус и Тариха. Боливийские фермеры бросились выращивать коку в 1980-х годах, когда цена на нее выросла, а экономика рухнула. Резкий рост безработицы также способствовал буму. Кроме того, фермеры обратились к коке из-за ее быстрой экономической отдачи, ее легкого веса, урожайности в четыре урожая в год и обилия долларов США, доступных в торговле, - ценного ресурса в гиперинфляционной экономике. По оценкам правительства Боливии, производство коки выросло с 1,63 миллиона килограммов листьев на площади 4100 гектаров в 1977 году до минимум 45 миллионов килограммов на площади не менее 48 000 гектаров в 1987 году. За тот же период число производителей увеличилось с 7600 до как минимум 40 000. Помимо производителей коки, в сетях коки работали многочисленные боливийцы, в том числе перевозчики ( зепеадоры ), производители кокаиновой пасты и кокаина, сотрудники службы безопасности и многие другие должности. Беспрецедентные доходы сделали риск оправданным для многих.

Усилия правительства по искоренению расширения выращивания коки в Боливии начались в 1983 году, когда Боливия взяла на себя пятилетнюю программу по сокращению производства коки и создала Управление по искоренению коки ( Dirección de la Reconversión de la Coca-Direco ) при Министерстве Сельское хозяйство, дела крестьян и животноводство. Боливии Национальному управлению по контролю за опасными веществами (DNCSP) удалось уничтожить несколько тысяч гектаров коки.

Эти усилия нанесли лишь небольшой урон индустрии коки и вызвали большие споры среди тысяч крестьян. В соответствии с совместным соглашением, подписанным Соединенными Штатами и Боливией в 1987 году, в результате которого была создана DNCSP, Боливия выделила 72,2 миллиона долларов США на период с 1988 по 1991 год на программы искоренения, включая широкомасштабную программу развития сельских районов в регионе Чапаре. Программе способствовало падение местных цен на коку на 88 процентов, вызванное падением цен на кокаин в Соединенных Штатах.

Экономика искоренения была особенно разочаровывающей. По мере уничтожения большего количества коки местная цена росла, что делало ее более привлекательной для других производителей. Боливия, однако, искала дополнительные средства у США и Западной Европы для реализации плана искоренения, который должен был предоставить крестьянам 2000 долларов США за уничтоженный гектар. С принятием в 1988 году Закона № 1008 выращивание коки стало технически незаконным за пределами специально выделенной территории площадью 12 000 гектаров в Юнгасе .

Четырехлетняя правительственная кампания по искоренению коки, начатая в 1989 году, была направлена ​​на превращение 55 процентов площадей коки в законные культуры. Кофе и цитрусовые предлагались в качестве культур, альтернативных коке, несмотря на то, что их доход был лишь незначительной частью дохода от коки. Эти культуры также было труднее продавать и транспортировать. Кока имеет гораздо более длительный срок хранения, чем плодовые культуры, которые требуют быстрой транспортировки.

Кокаиновая индустрия в целом оказала пагубное воздействие на экономику Боливии. Торговля кокаином значительно ускорила доминирование доллара США в экономике и большой черный рынок валюты, тем самым способствуя росту инфляции в 1980-х годах. Расширение выращивания коки также нанесло ущерб производству фруктов и кофе, которые в основном предназначались для местного потребления. Высокие цены на коку, помимо того, что они в целом привели к инфляции, также деформировали другие сектора, особенно рынки труда. Производители в районе Кочабамбы в 1980-е годы сочли невозможным обеспечить уровень заработной платы, которую рабочие могли получить от продажи коки, что сделало их предложение рабочей силы ненадежным и тем самым нанесло ущерб формальной экономике.

В качестве примера эффекта воздушного шара можно привести резкое сокращение объемов выращивания коки в конце 1990-х годов, когда часть культивирования переместилась в Колумбию .

Незаконный оборот наркотиков

К концу 1980-х годов боливийцы все больше осознавали серьезную угрозу для своего общества, которую представляют торговцы наркотиками. Одна боливийская редакционная статья выявила несколько аспектов этой угрозы: существование сотен тайных взлетно-посадочных полос в восточной Боливии; полеты неопознанных самолетов в воздушном пространстве Боливии; наличие вооруженных преступных группировок; исчезновение и незаконный оборот боливийских паспортов; вмешательство представителей иностранных правительств в дела Боливии; принятие иностранных войск на территории Боливии; коррупция в органах национальной безопасности и судах; растущий контроль над средствами массовой информации со стороны торговцев наркотиками; распространение наркомании среди боливийской молодежи; и усиление связей между торговцами людьми и партизанскими группировками.

Наркотерроризм

Нежелательным побочным продуктом кокаиновой индустрии Боливии стал ввоз наркотиков в колумбийском стиле. Сообщается, что в конце 1980-х годов колумбийский Медельинский картель обладал значительной властью в Боливии, устанавливая цены на кокаиновую пасту и кокаин и терроризируя наркопреступный мир с помощью наемных убийц. Более того, наркобароны, организованные в семьи, основали свои собственные вотчины в департаментах Кочабамба, Бени и Санта-Крус, используя взятки и убийства для разрушения местной власти.

В сентябре 1986 года три члена боливийской научной группы были убиты в национальном парке Уанчака в департаменте Санта-Крус вскоре после того, как их самолет приземлился рядом с подпольной фабрикой по производству кокаиновой пасты. Убийства привели к обнаружению крупнейшего в стране предприятия по переработке кокаина, а также к доказательствам существования обширной международной организации по незаконному обороту наркотиков, состоящей в основном из колумбийцев и бразильцев. Президент Пас Эстенсоро уволил командира и заместителя командующего боливийской полиции в результате их предполагаемой причастности. В рамках аналогичного действия подозреваемые в торговле людьми в Санта-Крусе убили депутата от оппозиции, который был членом комиссии Конгресса, расследовавшей дело Уанчаки.

В конце 1980-х годов произошло несколько случаев наркотерроризма против присутствия Соединенных Штатов, судебной власти и агентов по борьбе с наркотиками. Например, так называемое террористическое командование Алехо Калатаю взяло на себя ответственность за взрыв в мае 1987 года дома агента Управления по борьбе с наркотиками в Кочабамбе. Верховный суд, расположенный в Сукре, запросил и получил защиту военной полиции в середине 1986 года. В августе 1987 года бригада взрывотехников успешно обезвредила боевую бомбу в сенатской библиотеке.

Так называемый Картель Санта-Крус, предположительно связанный с Медельинским картелем в Колумбии, взял на себя ответственность за пулеметные убийства двух членов специального подразделения по борьбе с наркотиками в Санта-Крусе в марте 1988 года. Боливийцы также были обеспокоены растущей наглостью боливийских торговцев наркотиками, о чем свидетельствует взрыв маломощного динамита в августе 1988 года на караван государственного секретаря Джорджа П. Шульца, направлявшийся в международный аэропорт Кеннеди в Ла-Пасе. Ответственность взяли на себя так называемая Группа Симона Боливара и Национальные силы коренных народов Пабло Сарате Вилка (FIPZW).

Наркокоррупция

Сообщается, что коррупция, связанная с наркотиками, начала прочно закрепляться в вооруженных силах и службах безопасности Боливии при правлении генерала Банзера (1971–78). В 1980 году хунта командующих во главе с Луисом Гарсиа Меса Техада совершила 17 июля насильственный государственный переворот , иногда называемый кокаиновым переворотом. Режим Гарсиа Меса (1980–81) был одним из самых вопиющих примеров наркокоррупции в Боливии. Считалось, что так называемый кокаиновый переворот Гарсиа Месы сам по себе был профинансирован кокаиновой «мафией», которая подкупила некоторых офицеров армии. Сообщается, что Гарсиа Меса правил «внутренним кабинетом», состоящим из ведущих гражданских лиц и военных офицеров, вовлеченных в торговлю кокаином. Двое из его министров — полковник Ариэль Кока и полковник Луис Арсе Гомес — были известными «крестными отцами» отрасли. К 1982 году было возбуждено около 4500 уголовных дел в связи с хищением государственных средств государственными служащими на общую сумму 100 миллионов долларов США. Правление Гарсии Месы было настолько жестоким, а его режим настолько изолирован на международном уровне из-за его торговли наркотиками, что он был вынужден уйти в отставку в 1981 году. Его главный соратник, полковник Луис Арсе Гомес , был экстрадирован в Соединенные Штаты, где он отбыл тюремное заключение. за торговлю наркотиками.

В начале 1986 года Конгресс обвинил Гарсиа Месу и пятьдесят пять его бывших коллег в подстрекательстве к мятежу, вооруженном восстании, государственной измене, геноциде, убийствах, пытках, мошенничестве против государства, торговле наркотиками, преступлениях против Конституции и других преступлениях. Однако в апреле 1986 года Верховный суд приостановил первое слушание по делу об убийстве Гарсиа Месы после того, как его защита потребовала отстранить от должности трех судей, которых она обвинила в участии в военном правительстве Гарсиа Меса.

Впоследствии Верховный суд проголосовал за отстранение от процесса своего президента и двух других судей. После того как Гарсиа Меса сбежал из-под стражи (он жил под домашним арестом в Сукре) и, как сообщается, бежал из страны в начале 1989 года, Верховный суд поклялся судить его и двух сообщников заочно. Коррупция в правительстве и армии/полиции при правительстве Паса Эстенсоро (1985–89) была менее вопиющей, чем в период военного правления 1980–82 годов. Тем не менее, как сообщается, оно оставалось широко распространенным.

В декабре 1988 года министр иностранных дел Боливии заявил, что торговцы наркотиками пытаются коррумпировать политический процесс. Боливийцы были возмущены, например, тайно записанными на пленку «нарковидео», снятыми в 1985 году Роберто Суаресом Гомесом (известным в Боливии как «король кокаина» до середины 1980-х годов) и показанными по национальному телевидению в мае 1988 года. На пленках, предоставленных бывшим военно-морским капитаном, уволенным по обвинению в коррупции, были показаны два видных политика из Националистически-демократического действия Банзера (Acción Democrática Nacionalista — ADN) и военные деятели, дружащие с Суаресом.

заслужил В частности , UMOPAR репутацию коррупционера, особенно в регионе Чапаре. В 1987 году, по данным Государственного департамента и сотрудников Конгресса, торговцы наркотиками предлагали офицерам UMOPAR и городским чиновникам в регионе Чапаре суммы от 15 000 до 25 000 долларов США за семьдесят два часа «защиты», чтобы позволить самолету загрузить и вывезти вдали от тайных взлетно-посадочных полос. В феврале 1988 года заместитель министра национальной обороны объявил, что около 90 процентов членов УМОПАР, в том числе двенадцать офицеров среднего и высшего звена, были уволены по подозрению в связях с незаконным оборотом наркотиков. Газета Ла-Паса Presencia сообщила в марте 1988 года, что руководители УМОПАР, включая прокуратуру, работали с торговцами наркотиками, возвращая им крупные находки наркотиков и сдавая властям только мелкие. Наблюдатели сочли силы УМОПАР в Санта-Крузе более честными и преданными своему делу.

В октябре 1988 года заместитель секретаря Секретариата социальной защиты подтвердил, что торговцы наркотиками получили защиту важных секторов влияния в Боливии, включая некоторых военнослужащих и обычных судей. Он привел в пример командира седьмой дивизии Кочабамбы и четырех его высших офицеров, которые были уволены с позором после того, как выяснилось, что они защищали подпольную взлетно-посадочную полосу Чапаре, используемую контрабандистами наркотиков. Представитель министерства также объявил, что военно-морской флот защищает деятельность по незаконному обороту наркотиков в районе Пуэрто-Вильярроэль в Чапаре. По этой причине Соединенные Штаты временно приостановили помощь военно-морскому флоту в конце 1988 года до тех пор, пока не был заменен его командующий. В декабре 1989 года полиция Боливии по борьбе с наркотиками поймала не кого иного, как торговца наркотиками, а именно Арсе Гомеса, который впоследствии был экстрадирован в США.

Влияние незаконного оборота наркотиков

В конце 1980-х годов по-прежнему существовала обеспокоенность по поводу перегруженной и предположительно коррумпированной судебной системы. Согласно страновым отчетам Государственного департамента о соблюдении прав человека за 1988 год и сообщениям боливийской прессы, судьи были замешаны в коррупции, связанной с наркотиками. Торговцы наркотиками регулярно пытались дать взятку судебным и другим должностным лицам в обмен на освобождение подозреваемых контрабандистов, возврат захваченных наркотиков и уничтожение компрометирующих документов. В 1988 году комитет Сената по конституции и правосудию распорядился отстранить от должности тринадцать судей высших окружных судов Ла-Паса, Кочабамбы и Санта-Крус за правонарушения в делах, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Однако Верховный суд настаивал на своей прерогативе сначала судить судей. После этого он распорядился отстранить от должности нескольких обвиняемых судей и продолжил расследование в отношении других.

Было относительно мало судебных преследований или конфискации активов торговцев людьми. Отсутствие судебных следственных полномочий затрудняло расследование банковских счетов и происхождения богатства людей, подозреваемых в торговле наркотиками. Хотя к началу 1988 года, как сообщается, были идентифицированы тринадцать «больших боссов», об арестах наркобаронов сообщалось нечасто из-за отсутствия доказательств.

Вынося решение по делу Уанчаки 1986 года, связанному с убийством ведущего боливийского ученого, его пилота и гида, Третий уголовный суд Санта-Крус в апреле 1988 года вынес обвинительный приговор десяти бразильцам и колумбийцу, а также боливийской мысли. быть мертвым. Однако суд снял обвинения с пяти других боливийских подозреваемых, в том числе нескольких известных торговцев наркотиками. Освобождение двух подозреваемых судьями Санта-Крус побудило Верховный суд потребовать отставки всей судебной системы Санта-Крус из-за ее снисходительности к торговцам наркотиками. Четыре судьи Санта-Крус были уволены из-за нарушений в деле Уанчаки, которое в начале 1989 года зашло в тупик по рекомендации Верховного суда.

Наркобарон Роберто Суарес Гомес был арестован в 1988 году.

В соответствии с Законом о борьбе с наркотиками 1988 года судебная полиция должна сообщать об операциях по борьбе с наркотиками в ближайший округ Специальных сил по борьбе с наркотиками в течение сорока восьми часов. Закон также предусматривал создание специальных судов или трибуналов по контролю над наркотиками в составе трех судей (Juzgados Especiales de Narcotráfico) с широкими обязанностями. В начале 1989 года Верховный суд начал назначать судей и адвокатов для работы в новых трибуналах, два из которых начали функционировать как трибуналы первой инстанции по делам, связанным с наркотиками, с юрисдикцией судебных округов Ла-Пас, Кочабамба, Санта-Клаус. Круз и Бени.

Всего к середине 1989 года должно было действовать тринадцать специальных судов по контролю над наркотиками, по два в каждом округе Ла-Пас, Кочабамба, Санта-Крус и Бени, и только один отвечал за пять оставшихся департаментов. Их судьи, помощники прокуроров и вспомогательный персонал должны были получать более высокую зарплату, чем другие судебные чиновники. Однако, как сообщается, правительство Паса Саморы планировало распустить эти суды.

Двусторонние и законодательные меры по борьбе с наркотиками

В феврале 1987 года Боливия и Соединенные Штаты подписали общий план соглашения о трехлетнем совместном плане стоимостью 300 миллионов долларов США, направленном на уничтожение 70 процентов известных полей коки в Боливии. Новая программа включала в себя годичный этап добровольного искоренения и программу, в рамках которой производителям коки будет выплачиваться 350 долларов США в виде затрат на рабочую силу и 1650 долларов США в виде долгосрочной помощи в целях развития за каждый гектар уничтоженной коки. По данным Бюро по международным вопросам борьбы с наркотиками Государственного департамента, Боливия превысила добровольный целевой показатель сокращения выбросов коки за период с сентября 1987 года по август 1988 года, уничтожив 2000 гектаров, или на 200 гектаров больше, чем требовалось.

Чтобы реализовать соглашение 1987 года, правительство Паса Эстенсоро обновило бюрократию по борьбе с наркотиками, которая была создана, как ни странно, в 1981 году во время режима Гарсиа Меса. Национальному совету по борьбе с незаконным использованием и незаконным оборотом наркотиков (Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Tráfico Ilícito de Drogas — Conalid) под председательством министра иностранных дел было поручено разработать правила и положения, а также разработать новые меры по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. .

При Коналиде были сформированы два новых секретариата. Подсекретариат социальной защиты (Subsecretaria de Defensa Social) был передан в подчинение Министерству внутренних дел, миграции и юстиции и обвинен в пресечении. Он также централизовал всю деятельность Национального управления по контролю за опасными веществами (Dirección Nacional para el Control de Substances Peligrosas — DNCSP) и Умопар. Подсекретариату альтернативного развития и замены выращивания коки и его Управлению по искоренению коки (Управлению по восстановлению коки — Диреко) было поручено разработать общие планы развития сельских районов для районов, пострадавших от замены плантаций коки.

19 июля 1988 года, чтобы претендовать на помощь Соединенных Штатов, Пас Эстенсоро подписал Закон о регулировании коки и контролируемых веществ (далее - Закон о борьбе с наркотиками 1988 года). Это один из самых строгих законов по борьбе с наркотиками в Латинской Америке. Он направлен на искоренение незаконного производства коки и наказание за торговлю наркотиками. В соответствии с указом президента в декабре 1988 года новый закон предусматривал создание зоны законного выращивания коки площадью 10 000 гектаров в районе Юнгас департамента Ла-Пас и небольшой участок в департаменте Кочабамба для удовлетворения традиционного спроса (по сравнению с предыдущим общим количеством в 80 000 га). га для районов Юнгас и Чапаре).

Он также предусматривал создание переходной зоны избыточного производства в регионе Чапаре, подлежащей ежегодному сокращению контрольных показателей на 5 000-8 000 гектаров, и предусматривал незаконную зону, охватывающую всю территорию за пределами традиционных и переходных зон, в которой выращивание коки было запрещено. Закон запретил использование химикатов и гербицидов для уничтожения посевов коки, установил, что около 48 000 гектаров плантаций коки будут уничтожены в течение пятилетнего периода, и создал специальный судебный механизм для борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Согласно Закону о борьбе с наркотиками 1988 года, торговцы наркотиками могли быть приговорены к тюремному заключению на срок от пяти до двадцати пяти лет; производители контролируемых веществ — от пяти до пятнадцати лет; сеятелям и сборщикам незаконных полей коки — от двух до четырех лет; транспортеры – от восьми до двенадцати лет; и pisadores (топтатели коки) - от одного до двух лет. Несовершеннолетних до шестнадцати лет, признанных виновными в преступлениях, связанных с наркотиками, будут отправлять в специальные центры до полной реабилитации.

Незадолго до вступления нового закона в силу в докладе Главного бухгалтерского управления США подверглись критике методы Боливии по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В исследовании, чьи недокументированные обобщения о коррупции, как сообщается, раздражали боливийских правительственных чиновников, основная вина за медленный прогресс в борьбе с незаконным оборотом наркотиков возложена на безудержную коррупцию в Боливии и «нежелание или неспособность правительства Боливии ввести и осуществлять эффективный контроль за кокой и правоприменение». меры".

Отвергая этот доклад, министр внутренних дел, миграции и юстиции отметил в ноябре 1988 года, что, помимо ареста более 1000 человек по обвинению в наркотиках, Боливия уничтожила около 2750 гектаров плантаций коки, конфисковала 22 500 килограммов кокаина и уничтожила более 2000 кокаиновых фабрик. Боливийские официальные лица также утверждали, что более 1660 операций по борьбе с наркотиками в 1988 году привели к уничтожению от 1000 до 1400 подпольных кокаиновых фабрик и лабораторий (80 процентов из них в департаментах Кочабамба и Санта-Крус), конфискации около 10 000 килограммов кокаина и арест около 700 человек. В декабре министр планирования и координации заявил, что в рамках программы финансовой компенсации было уничтожено 2900 гектаров посевов коки.

В 1988 году подразделения Боливии по борьбе с наркотиками задержали нескольких известных торговцев людьми. В то же время, когда в 1988 году был обнародован Закон о борьбе с наркотиками, Умопар арестовал Суареса в его гасиенде в департаменте Бени. По одной из версий, Суарес позволил себя арестовать, пытаясь избежать экстрадиции в США. В октябре 1988 года специальные силы по борьбе с наркотиками случайно захватили предполагаемого «крестного отца» наркотиков Марио Араоса Моралеса («Эль Чичин») во время учений в джунглях. В ноябре полиция по борьбе с наркотиками в Чапаре также арестовала Розу Флорес де Кабрера, она же Роза Ромеро де Хумерес («Ла Чола Роза»), которую называют одной из самых разыскиваемых женщин в боливийской сети наркоторговли, имеющей связи с Медельинским картелем.

В 1991 году под давлением США Боливия задействовала свои вооруженные силы в акциях по борьбе с наркотиками, несмотря на местное сопротивление.

При правительстве Хайме Паса Саморы (1989-1993) антинаркотические учреждения были реструктурированы, но регулирующим органом остался Коналид. Коналид руководил Постоянным исполнительным координационным и оперативным советом (Copceo). Как и Коналида, Копчео возглавлял министр иностранных дел, а в его состав также входили министры внутренних дел, миграции и юстиции; планирование и координация; социальные услуги и общественное здравоохранение; сельское хозяйство, крестьянские дела и животноводство; образование и культура; национальная оборона; и финансы. Новый Национальный исполнительный директорат (Directorio Ejecutivo Nacional — DEN) должен был поддерживать планы и программы Копчео, касающиеся альтернативного развития, профилактики употребления наркотиков и искоренения посевов коки.

План достоинства

В 1995 году, в разгар производства коки, каждый восьмой боливийский житель зарабатывал на жизнь кокой. Страна была третьим по величине производителем коки в мире после Перу и Колумбии.

В 1997 году для выращивания листьев коки использовалось 458 квадратных километров земли, из которых лишь 120 квадратных километров ² из них выращивается для законного рынка. В августе 1997 года при решительной поддержке правительства США президент Боливии Уго Банзер разработал «План Дигнидад» («План достоинства») по противодействию торговле наркотиками. План был сосредоточен на искоренении, пресечении (путем разрушения лабораторий), усилиях по борьбе с отмыванием денег и реализации социальных программ по борьбе и предотвращению наркозависимости.

Критики в то время отметили, что в этом плане сильный упор делается на искоренение растений и заметное отсутствие внимания к организациям, занимающимся торговлей растениями. Посольство США в Боливии защищало агрессивное внимание к сельскохозяйственным культурам, утверждая, что в Боливии нет крупных организаций, занимающихся незаконным оборотом, и утверждая, что основная часть незаконно экспортируемой коки проходила через небольшие семейные операции.

Это утверждение по-прежнему отвергается учеными боливийского общества, которые говорят, что «Боливия очень уязвима для влияния международных организаций, занимающихся торговлей людьми, и что весьма вероятно, что участие боливийских предпринимателей в незаконном бизнесе возросло». В первые годы деятельности площади производства коки сократились. В то время как в 1997 году он составлял 458 км. ² , к 1998 году она сократилась до 380 км ² ; в 1999 году она упала до 218 км. ² , а в 2000 году она достигла самой низкой точки в 146 км. ² . С 1990-х годов США финансируют программу правительства Боливии по искоренению посевов в среднем на 150 миллионов долларов в год.

Эво Моралес

В 2008 году президент Эво Моралес дал Управлению по борьбе с наркотиками (DEA) три месяца на то, чтобы оно покинуло страну, обвинив их в разжигании торговли наркотиками, а не в борьбе с ней.

Президент Моралес продолжал поддерживать отношения с правительством США, в том числе по вопросам борьбы с наркотиками. Такие отношения, судя по всему, укрепились благодаря успеху администрации Моралеса в сокращении выращивания коки. Его стратегия была основана на добровольном участии фермеров из всех регионов страны, где выращивают коку. Например, фермерам в Чапаре разрешено выращивать один като (1600 квадратных метров). коки в год в рамках политики, официально введенной в Боливии в 2004 году. Любая кока, выращенная сверх этого предела, или любое выращивание за пределами утвержденных регионов выращивания коки, таких как Чапаре, подлежит уничтожению. Стратегия опирается на способность федераций производителей коки обеспечить соблюдение соглашения. Такие федерации обладают влиянием, и наказания за нарушения со стороны фермеров или слабое правоприменение со стороны федераций могут быть суровыми (включая конфискацию земель). В результате площади выращивания коки в Боливии упали до 27 200 га в 2011 году с 31 000 га в 2010 году – снижение на 12 процентов.

Бывший президент Боливии Эво Моралес также является номинальным президентом боливийского движения кокалеро – свободной федерации коки производителей профсоюзов , состоящей из крестьян, которые сопротивляются усилиям Соединенных Штатов правительства по уничтожению коки в провинции Чапаре в центральной Боливии.

Изъятия кокаиновой пасты и кокаина, а также разрушения лабораторий по производству наркотиков неуклонно росли с тех пор, как президент Моралес вступил в должность, а выращивание коки сократилось на 13% только в 2011 году. Такие аналитики, как Кэтрин Ледебур и Коллетта Янгерс, указывают, что эти успехи стали результатом эффективного мониторинга коки, ускорения экономического развития и «социального контроля». Сообщается, что такое улучшение ситуации с наркотиками в Боливии привлекло внимание и привело к небольшому дипломатическому потеплению в отношениях с Соединенными Штатами; Ожидается, что две страны поменяются послами.

См. также

• УМОПАР
• Кока в Боливии
• Преступность в Боливии

Цитируемые работы

• Хадсон, Рекс А.; Хэнратти, Деннис Майкл, ред. (1991). Боливия: страновое исследование . Вашингтон, округ Колумбия: Отдел федеральных исследований , Библиотека Конгресса . В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . {{cite encyclopedia}}: CS1 maint: постскриптум ( ссылка )