Закон о предотвращении и лечении жестокого обращения с детьми
В этой статье нечеткий стиль цитирования . ( январь 2020 г. ) |
Закон о предотвращении и лечении жестокого обращения с детьми ( публичный закон 93–247) 1988 года предоставляет финансовую помощь для демонстрационных программ по предотвращению, выявлению и лечению жестокого обращения с детьми и пренебрежения ими, а также для создания Национального центра по жестокому обращению с детьми и безнадзорности . Кроме того, в нем определяется роль федерального правительства в поддержке исследований, оценок, технической помощи и деятельности по сбору данных; он учредил Управление по вопросам жестокого обращения с детьми и пренебрежения ими при Детском бюро США ; и поручает Национальному информационному центру информации о жестоком обращении с детьми и пренебрежении ими. В нем также содержится минимальное определение жестокого обращения с детьми и пренебрежения ими.
Ключевым федеральным законом, направленным на борьбу с жестоким обращением с детьми и безнадзорностью, является Закон о предотвращении и лечении жестокого обращения с детьми (CAPTA), первоначально принятый в 1974 году (Публичный закон 93-247). В него несколько раз вносились поправки, и совсем недавно в него были внесены поправки и повторно утверждены Законом о комплексной борьбе с зависимостью и выздоровлением 2016 года.
Законодательная история
[ редактировать ]1973-2000
[ редактировать ]Закон о предотвращении и лечении жестокого обращения с детьми (CAPTA) был первоначально представлен Уолтером Мондейлом и стал законом в 1974 году (публичный закон 93-247) в качестве ключевого федерального закона, направленного на борьбу с жестоким обращением с детьми и безнадзорностью . [1]
представляли Гранты на предотвращение жестокого обращения с детьми и пренебрежения ими на уровне общин собой программу, которая первоначально была утверждена статьями 402–409 Закона о продолжающихся ассигнованиях на 1985 финансовый год (Государственный закон 98-473). [2]
CAPTA была полностью переписана в Законе о предотвращении жестокого обращения с детьми, усыновлении и услугах семье 1988 года (Публичный закон 100-294). [3] В 1989 году в него были внесены дополнительные поправки Законом о повторном разрешении грантов на предотвращение жестокого обращения с детьми 1989 года (PL 101-126) и Поправками 1989 года о школах, свободных от наркотиков (Публичный закон 101-226). [4] Закон о повторном разрешении грантов на предотвращение жестокого обращения с детьми 1989 года (публичный закон 101-126) передал программу в CAPTA с поправками. [5]
Поправки к Закону Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным 1990 года (публичный закон 101-645) добавили новый раздел III « Определенные профилактические услуги в отношении детей из бездомных семей или семей, находящихся под угрозой бездомности» , к Закону о жестоком обращении с детьми, пренебрежении ими и лечении.
В CAPTA были внесены поправки и повторно утвержден Закон о жестоком обращении с детьми, домашнем насилии, усыновлении и семейных услугах 1992 года (Публичный закон 102-295). [6] и изменен поправками к Закону о ювенальной юстиции и предупреждении правонарушений 1992 года (Публичный закон 102-586). [7]
В 1993 году в Закон были внесены технические поправки к Закону о пожилых американцах 1993 года (Публичный закон 103–171, 2 декабря 1993 года). [8] а в 1994 г. - Поправками о социальных службах 1994 г. (Публичный закон 103–252, от 19 мая 1994 г.). [9]
В CAPTA были внесены поправки к Закону о предотвращении и лечении жестокого обращения с детьми 1996 года (PL 104–235), [10] который внес поправки в Раздел I, заменил программу Семейных ресурсных центров на уровне сообщества в Разделе II новой Программой ресурсов и поддержки семей на уровне сообщества и отменил Раздел III.
2000-настоящее время
[ редактировать ]В 2003 году в CAPTA были внесены поправки Законом о безопасности детей и семей 2003 года (PL 108–36), [11] который внес поправки в Раздел I и заменил Раздел II «Программа ресурсов и поддержки семей на уровне сообщества» грантами на уровне сообщества для предотвращения жестокого обращения с детьми и безнадзорности.
CAPTA была повторно разрешена в 2010 году в соответствии с Законом о предотвращении и лечении жестокого обращения с детьми 2010 года (Публичный закон 111-320). [12]
Закон о комплексной борьбе с зависимостью и выздоровлением 2016 года изменил требования CAPTA для младенцев, пострадавших от употребления психоактивных веществ или родившихся с симптомами абстиненции или расстройствами алкогольного спектра плода . [13]
В 2018 году программа по профилактике расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, которая способствует восстановлению и лечению опиоидовЗакон о пациентах и сообществах или Закон о ПОДДЕРЖКЕ пациентов и сообществ с поправками CAPTA (PL 115-271 [14] ).
В 2019 году в CAPTA были внесены поправки Законом о повторной авторизации Закона о жертвах жестокого обращения с детьми 2018 года (PL 115-424,07.01.2019) обеспечить иммунитет от гражданской и уголовной ответственности лицам, добросовестно сообщающим о жестоком обращении с детьми или пренебрежении ими.
В 2023 году в CAPTA были внесены поправки PL 117–348. [15] Закон о повторном разрешении на предотвращение и защиту жертв торговли людьми 2022 года. [16]
Эффективность и государственное несоблюдение
[ редактировать ]В 2018 году Конгресс выделил штатам 85 миллионов долларов в соответствии с законом, сумму, которую сторонники борьбы со злоупотреблениями раскритиковали как слишком низкую, а некоторые штаты сочли ее слишком малой, чтобы оправдать строгое соблюдение закона, что повлечет за собой свои собственные издержки. [17]
По состоянию на 2019 год закон содержал длинный список требований к отчетности и процедурам для штатов, имеющих право на участие. не объявило ни один из них несоответствующим Хотя Детское бюро США , расследование The Boston Globe и ProPublica, опубликованное в 2019 году, показало, что 50 штатов, округ Колумбия и Пуэрто-Рико в разной степени не соблюдают требования. . В докладе установлено, что недостаточное финансирование агентств по защите детей и некачественные процедуры в некоторых штатах привели к неспособности предотвратить предотвратимые детские травматизм и смертность. [17]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон 1974 года о предотвращении и лечении жестокого обращения с детьми» . конгресс.гов .
- ^ Программы Управления юстиции. «Публичный закон 98-473, Совместное постановление, Название» . www.ojp.gov . Проверено 2 августа 2024 г.
- ^ Программы Управления юстиции. «Закон о предотвращении жестокого обращения с детьми, усыновлении и семейных услугах 1988 года» . www.ojp.gov . Проверено 2 августа 2024 г.
- ^ «HR 3614 (101-й): Поправки к Закону о школах и сообществах, свободных от наркотиков, 1989 года (принята Конгрессом версия)» . GovTrack.us . Проверено 2 августа 2024 г.
- ^ «Публичный закон 101-126 — 25 октября 1989 г.» (PDF) . 25 октября 1989 года.
- ^ «Публичный закон 102-295 — 28 мая 1992 г.» (PDF) . 28 мая 1992 года.
- ^ «Публичный закон 102-586 — 4 ноября 1992 г.» (PDF) . 4 ноября 1992 г.
- ^ «Публичный закон 103-171—» (PDF) . 2 декабря 1993 года.
- ^ «Публичный закон 103-252 — 18 мая 1994 г.» (PDF) . 18 мая 1994 года.
- ^ «Поправки 1996 года о предотвращении жестокого обращения с детьми и лечении – PL 104-235» . 3 октября 1996 г.
- ^ «Закон о безопасности детей и семей 2003 г. - PL 108-36» . 25 июня 2003 г.
- ^ «Публичный закон 111–320 – Закон о повторном разрешении CAPTA 2010 года» . www.govinfo.gov . 20 декабря 2010 года . Проверено 2 августа 2024 г.
- ^ «Публичный закон 114–198 – Закон о комплексном лечении наркозависимости и выздоровлении от 2016 года» . www.govinfo.gov . 22 июля 2016 г. Проверено 2 августа 2024 г.
- ^ «ГовИнфо» . www.govinfo.gov . 24 октября 2018 года . Проверено 2 августа 2024 г.
- ^ «Закон о предотвращении и лечении жестокого обращения с детьми» . Проверено 2 августа 2024 г.
- ^ «Публичный закон 117–348 – Закон о повторном разрешении на предотвращение и защиту жертв торговли людьми от 2022 года» . www.govinfo.gov . Проверено 2 августа 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б Эмили Палмер; Джессика Хьюсман (13 декабря 2019 г.). «Федеральное правительство имеет один основной закон о предотвращении жестокого обращения с детьми. Ни один штат не соблюдает его полностью» . Бостон Глобус .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Администрация USDHHS по делам детей и семьи
- Библиотека Конгресса – Публичное право 93-247
- Американская ассоциация прав семьи - Критики злоупотреблений CPS.
- Борьба с ложными обвинениями Служб защиты детей
- Сеть по борьбе со злоупотреблениями в приемных семьях
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон о предотвращении и лечении жестокого обращения с детьми ( PDF / подробности ) с поправками, содержащимися в GPO. сборнике статутов
- Определения жестокого обращения с детьми и пренебрежения ими в федеральном законе. Архивировано 16 мая 2016 г. в Wayback Machine, Министерство здравоохранения и социальных служб США.
- Кодекс США, раздел 42, глава 67 — Полный текст .