Jump to content

Кампала Конвенция

Группа внутренне перемещенных лиц прибывает в Муниги, Демократическая Республика Конго в 2013 году

Конвенция Кампала (формально, Конвенция Африканского союза по защите и помощи внутренне перемещенных лиц в Африке ) является договором Африканского союза (AU) , который касается внутреннего перемещения, вызванного вооруженным конфликтом , стихийными бедствиями и крупномасштабными проектами развития в Африка . [ 1 ]

Большие популяции внутренне перемещенных лиц существовали и продолжают существовать в Африке, и это связано со многими причинами, наиболее заметными являются насилие , факторы окружающей среды , развитие и социальные конфликты . [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

В 2009 году было выполнено официальное одобрение и принятие контента и принятие контента. С тех пор 30 стран-55 государств-членов ратифицировали Конвенцию, и многие другие были ратифицированы, находятся на пути к этому или выражают интерес к этому. [ 6 ]

Несмотря на свой прогресс, популяции IDP на африканском континенте по -прежнему остаются высокими - учитывая треть глобального населения ВПЛ. [ 2 ] Критики, ученые и международные организации указывают на менее чем существенный акцент на эффективном реализации ратифицирующими государствами. [ 6 ] [ 7 ] Рассмотрение специальных групп населения и женщин также было вызвано этими группами. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

Ситуация и присутствие внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) не являются недавним событием в истории человечества, а скорее из -за социальных факторов, получивших большую аудиторию после холодной войны . [ 11 ] Опыт и защита внутренне перемещенных лиц сильно варьируются от этих групп и отдельных лиц, которые считались беженцами . В отличие от беженцев, ВПЛ не получают поддержки от Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ) , и нет сопоставимого агентства, которое удовлетворяет потребности этих людей. [ 12 ]

Многие прошлые усилия по миграционной организации в Африке и международном уровне существенно повлияли на конвенцию Кампала, включая Организацию Африканской конвенции Единства 1969 года, регулирующая конкретные аспекты проблем беженцев в Африке и руководящие принципы 1998 года по внутреннему перемещению, разработанные Организацией Объединенных Наций. [ 5 ] Руководящие принципы вдохновили и руководствовались одинаково сфокусированными правилами, созданными организациями на региональном и национальном уровнях по всему миру. Они остаются основной основой для защиты внутренне перемещенных лиц во всем мире. [ 11 ]

В 2011 году, до подписания этого договора, по оценкам, около 10 миллионов человек были внутренне перемещенными лицами по всей Африке к югу от Сахары . Это число представляло более половины населения внутренне перемещенных лиц в мире, и в 2011 году было наибольшее число в 2011 году в Демократической Республике Конго . [ 13 ] Несколько штатов на африканском континенте, включая Демократическую Республику Конго, Судан и Сомали , являются одними из пяти стран с крупнейшими ситуациями перемещения во всем мире. [ 3 ] В частности, регион Дарфур в Судане представлял особое интерес к рассмотрению ситуации внутренне перемещенных лиц в этом регионе Африки. [ 8 ]

Основным фактором, с которым можно объяснить большинство этих ситуаций смещения, является насилие , которое может быть дополнительно связано с историей колониализма , внешнего вмешательства, социальных и физических конфликтов в государствах. [ 3 ]

Развитие является одним из растущих факторов, способствующих внутреннему перемещению в африканском регионе, связанным с большим количеством ситуаций внутреннего перемещения, чем войны. В 2012 году число перемещенных лиц было больше, чем глобальная общая сумма беженцев. [ 12 ] Кроме того, внутренне перемещенные лица очень часто подвержены повышению влияния групп ополченцев или вооруженных сил. [ 10 ]

Дети фотографируются за пределами своего затопленного самодельного дома в Кисмайо, Сомали , в 2014 году. Факторы окружающей среды и антропогенное изменение климата значительно изменили жизнь ВПЛ в Африке.

Факторы окружающей среды и их влияние на население человека особенно выражены в Африке, хотя это область мира с наименьшим вкладом в антропогенное изменение климата . [ 4 ] Стихийные бедствия каждый год вытесняют все больше и больше людей. Было подсчитано, что около 1 миллиона человек были перемещены в результате стихийных бедствий и происшествий в 2009 году - и около 2 миллионов были перемещены в следующем году. Постановка людей, перемещенных из -за стихийного бедствия, наиболее подчеркивается в Африканском Роге . [ 8 ] Засуха вызывает особую озабоченность. Только в Сомали в 2011 году из -за засухи было перемещено, что около полутора миллионов человек были перемещены из своих домов из -за засухи. [ 3 ] В 2012 году было подсчитано, что более восьми миллионов человек были недавно перемещены в Африке из -за стихийных бедствий. [ 8 ]

Около шести после принятия Конвенции Кампала, в 2018 году, было подсчитано, что 16,7 миллиона ВПЛ все еще существовали в Африке-составляя около одной трети ВПЛ во всем мире, число оценивалось в то время, которое составит приблизительно 40 миллионов. Во всем мире количество ВПЛ в последние годы росло - удваивается в период с 2009 по 2018 год. [ 2 ]

Организация

[ редактировать ]

Такие организации, как УВКБ ООН, IOM , ICRC и другие, помогли Африканскому союзу в формулировании раннего текста, который составлял Конвенцию. Дальнейшие встречи в 2007 и 2008 годах завершили официальный текст, и в октябре 2009 года содержание договора было рассмотрено и принято. [ 14 ] С тех пор ряд стран ратифицировали конвенцию. [ 15 ]

Список стран Африканского Союза, которые ратифицировали конвенцию Кампалы

[ редактировать ]

(По состоянию на 29 октября 2019 г.): [ 15 ]

Список включает 30 из 55 нынешних членов Африканского союза. [ 6 ]

Кроме того, следует также отметить, что с 29 октября 2019 года многие страны, включая Мозамбик , Кейп -Верде , Эфиопия , Сенегал , Судан и Сомали , либо ратифицировали конвенцию недавно, близки к ратификации, либо выразили сильный интерес к делаю это недавно. [ 6 ] [ 16 ]

Содержимое договора

[ редактировать ]

Конвенция определяет перемещенных лиц как «лица или группы лиц, которые были вынуждены или вынуждены бежать или покинуть свои дома или места привычного места жительства, в частности в результате или во избежание воздействия вооруженного конфликта, ситуации Генерализованное насилие, нарушения прав человека или естественные или человеческие бедствия, и которые не пересекли международно признанную государственную границу . [ 1 ]

Конвенция усиливает в юридическом смысле, что основной обязанностью предоставлять поддержку и обеспечение и обеспечение защиты внутренне перемещенных лиц является обязанностью государства. [ 17 ] Конвенция явно связывает внутреннее перемещение специально в области насилия, войны, нарушений прав человека и амортизации окружающей среды. [ 12 ] Он подчеркивает право лиц на то, что заинтересованные стороны считали произвольно перемещенными лицами и группами - с учетом регулярной модели международного права в отношении оправдания перемещения, но также расширяясь при регулярном правиле, чтобы включить конкретный запрет использования вредных практик и проектов развития в качестве явной причины или оправдания перемещения. [ 18 ]

Документ проходит в следующем последовательном порядке - обзор нормативных актов и защиты, связанных с произвольным смещением, защитой ВПЛ в течение всего процесса смещения, и завершается разграничением решений для большей ситуации в целом. [ 19 ]

Ключевые статьи

[ редактировать ]

Договор включает в себя положения, в частности, статья 3, детализирующие и расширяющие права внутренне перемещенных лиц, в основном связанные с изменением климата и факторами, связанными с окружающей средой. [ 14 ]
Благодаря документам, таким как Конвенция, штаты надеются сократить это, поддерживая системы, группы и лиц, направленные на пропаганду и обслуживание интересов ВПЛ. Статья 7 содержит обзор негосударственных субъектов и их роли в этой ситуации. [ 10 ]

Большой набор самодельных домов в лагере ВПЛ в Хиране, Сомали (2014)

Сводка статьи

[ редактировать ]

Статья 1: Руководящее определение внутренне перемещенных лиц, другие соответствующие термины [ 5 ]

Статья 2: изложены цели конвенции [ 5 ]

Статья 3: описывает обязанности, обязанности конвенции [ 5 ]

Статьи 4 и 10: описывает стратегии профилактики перемещения на африканском континенте [ 5 ]

Статьи 5, 6, 7, 8 и 9: описывает аспекты поддержки и помощи, связанные с смещением [ 5 ]

Статья 10: обсуждается перемещение, связанное или связанное с развитием [ 5 ]

Статья 11: изложено разрешение на смещение [ 5 ]

Статья 12: Обсуждаются способы борьбы с последствиями смещения для пострадавших лиц и групп [ 5 ]

Статья 13: Относительно документирования аспекта выпуска. [ 5 ]

Статьи 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23: Ориентируются на политические механизмы и операции, связанные с внутренними перемещенными лицами. [ 5 ]

После его принятия он стал первым региональным договором о внутреннем перемещении такого рода в мире. [ 13 ] Было широко признано, что условия, правила и определения Конвенции значительно расширились на ранее используемых и связанных с ними юридических документах и ​​договоров, особенно руководящих принципов 1998 года по внутреннему смещению. [ 18 ] Несмотря на это, в 2018 году он был оценен в 2018 году высшей комиссией Организации Объединенных Наций по делам беженцев, что семь из десяти лучших стран с самым высоким населением ВПЛ были в Африке. Многие страны с большими популяциями IDP, включая Судан, еще не достигли ратификации Конвенции и/или внедрения аналогичного законодательства и политики. [ 20 ]

В последнее время повышенное внимание было уделено проблеме ВПЛ по всему африканскому континенту. Официальные конференции и семинары в Африканском союзе, связанные с конвенцией Кампала, состоялись с 2016 года. Это включает в себя партию Конференции государств в Кампала в Хараре, Зимбабве , которая происходит в 2017 году, что привело к плану действий Хараре - руководящий документ для съезда. выполнение. Кроме того, в 2018 году AU принял «модельный закон» на конвенции, документ, доступный государствам и использование при разработке и формализации внутреннего законодательства и политики, связанных с Конвенцией и ее целями. [ 6 ]

Женщины и дети выстраиваются в очередь за районом распределения воды в лагере ВПЛ в Хиране, Сомали , в 2016 году. Последствия договора о Кампалах для женщин и специальных групп населения недавно были подчеркнуты в анализе научной и международной организации.

2019 год был назначен Африканским союзом как «Год беженцев, возвращающихся и внутренне перемещенных лиц - при этом многие государства в последние годы ратифицировали и становятся ближе к ратификации конвенции и/или аналогичной внутренней политики и/или создания отдельных тел координировать ответы, продвигаемые Конвенцией. [ 6 ] Он также был дополнительно включен и вовлечен во многие важные политические рамки для африканского континента, включая рамку миграционной политики на 2018-2030 годы и рамки повестки дня 2063, созданная АС в 2015 году. [ 21 ] [ 22 ]

Критика, дебаты

[ редактировать ]

Хотя ратификация конвенции произошла в большинстве государств Африканского союза, были подняты вопросы, связанные с более крупными и более ключевыми процессами выполнения соблюдения, в том числе в таких странах, как Нигерия, в которых проживает более миллиона ВПЛ. [ 7 ] Отчеты, созданные Международным комитетом по Красному Кресту, с акцентом на периоды 2016-2019 гг. И акцент, главным образом, внутренняя политика, связанная с Конвенцией, также подтвердили это, в значительной степени определяя, что большая часть действий, предпринятых государствами, с момента принятия принятия Конвенция была сосредоточена на профилактике, построении структуры и ответе управления, а также на сборе данных, обеспечении соблюдения и реализации. В этом свете акцент на активном вовлечении, взаимодействии и включении сообществ ВПЛ в составление, пересмотр и реализацию политики конвенции было введено в действие законодательством и структурами, принятыми несколькими государствами, которые недавно ратифицировали Конвенцию. [ 6 ]

Специальные группы населения сталкиваются и продолжают сталкиваться со многими уникальными проблемами, связанными с их статусом и состоянием. [ 13 ] Научные исследования и статьи пришли к выводу, что женщины и дети испытывают уникальные формы трудностей в контексте регионального, национального и наднационального конфликта. Критики Конвенции Кампалы и действия Африканского союза в этом отношении указывали на ограничения и ограничения в области равной защиты в соответствии с Конвенцией, особенно с учетом гендерного взгляда на эту ситуацию. [ 10 ] Норвежский совет по делам беженцев также повторил эти чувства - добавив, что государства должны принять полное рассмотрение и аналитические меры и меры по развитию для обеспечения того, чтобы женщины и девочки получали пользу от конвенции, особенно в областях жилья и владения имуществом. [ 9 ]

Смотрите также

[ редактировать ]
  1. ^ Jump up to: а беременный Африканский союз. (ND) Конвенция Африканского союза по защите и помощи внутренне перемещенных лиц в Африке. Африканский союз. https://au.int/sites/default/files/treaties/36846-treaty-0039_-_kampala_convention_african_union_convention_for_the_protection_and_assistance_of_internally_displed_persons_in_africa_e.pdf archived_of_internally_displed_persons_in_africa_e.pdfice_f_internally_displed_persons_in_africa_assistance »
  2. ^ Jump up to: а беременный в Центр мониторинга внутреннего смещения, (2019). Глобальный отчет о внутреннем смещении 2019. IDMC. http://www.internal-displacement.org/sites/default/files/publications/documents/2019-idmc-grid.pdf Архивировано 2020-05-18 на машине Wayback
  3. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Kälin, W. & Schrepfer, N. (2013). Внутреннее смещение и конвенция Кампалы: возможность для субъектов развития. Архивировано 2022-03-03 на машине Wayback IDMC.
  4. ^ Jump up to: а беременный Святых Санс, А. (2018). Конвенция Кампалы: кратко. Каталонский журнал по экологическому праву , 9 (1).
  5. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин час я Дж k л Asplet, M. & Bradley, M. (2012, декабрь). Укрепление защиты для внутренне перемещенных лиц в Африке: вступит в силу конвенция Кампалы. Американское общество международного права.
  6. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин Международный комитет Красного Креста (2019, 2 декабря). Конвенция Кампала: десять рекомендаций десять лет спустя . ICRC. https://shop.icrc.org/the-kampala-convention-key-recommendations-ten-years-on-3188.html?_ga=2.172367275.927513334.1587356895-876322533.1587356895 Archived 2020-06-14 at the Wayback Machine
  7. ^ Jump up to: а беременный Akpoghome, Tu (2016). Внутренне перемещенные лица в Нигерии и конвенции Кампалы. Архивировано 2022-01-19 в The Wayback Machine Ria Recht в Африке | Закон в Африке | Droit en Afrique , 18 (1), 58-77.
  8. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Duchatellier, M. & Phuong, C. (2014). Африканский вклад в защиту внутренне перемещенных лиц: комментарий к Конвенции Кампалы 2009 года . В Руководстве по исследованиям по международному праву и миграции . Эдвард Элгар издательство.
  9. ^ Jump up to: а беременный Норвежский совет по делам беженцев, (ND) Конвенция Кампалы: заставьте его работать для женщин. Нр. https://www.nrc.no/globalassets/pdf/reports/the-kampala-convention-make-it-work-for-women.pdf Архивировано 2021-05-14 на машине Wayback
  10. ^ Jump up to: а беременный в дюймовый Groth, L. (2011). Создание защиты: анализ Кампальской конвенции 2009 года и ее положения для внутренне перемещенных женщин. Архивированный 2018-06-04 в The Wayback Machine International Journal of Brohgeeae , 23 (2), 221-251.
  11. ^ Jump up to: а беременный Dieng, A. (2017). Защита внутренне перемещенных лиц: стоимость конвенции Кампалы в качестве регионального примера архивированного 2022-03-03 на машине Wayback . Международный обзор Красного Креста , 99 (904), 263-282.
  12. ^ Jump up to: а беременный в Guistiniani, FZ (2010). Новые надежды и проблемы для защиты ВПЛ в Африке: Конвенция Кампалы для защиты и помощи внутренне перемещенных лиц в Африке. Ден. J. Int'l L. & Pol'y , 39 , 347.
  13. ^ Jump up to: а беременный в Maru, MT (2011). Конвенция Кампалы и ее вклад в заполнение разрыва в защите в международном праве архивировали 2020-02-29 на машине Wayback . Журнал внутреннего смещения , 1 (1), 91-130. Чикаго.
  14. ^ Jump up to: а беременный Абебе, А.М. (2011, март). Конвенция Кампалы и экологически протягиваемое смещение на Африке архивировали 2019-03-13 на машине Wayback . В IOM Intersessional Workshop по изменению климата, деградации окружающей среды и миграции (стр. 29-30).
  15. ^ Jump up to: а беременный Африканский союз (2019). «Список стран, которые подписали, ратировали, принятые в (Кампальскую конвенцию)» (PDF) . Африканский союз . Архивировано (PDF) из оригинала 2020-06-19.
  16. ^ Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по беженцам, (2019, ноябрь 2019 г.). УВКБ ООН приветствует ратификацию Сомали Конвенции Кампалы. УВКБ. https://www.unhcr.org/en-us/news/press/2019/11/5dde4fb04/unhcr-welcomes-somalias-ratification-kampala-convention.html Архивировано 2020-03-24
  17. ^ Ojeda, S. (2010). Конвенция Кампала о внутренне перемещенных лицах: некоторые международные аспекты гуманитарного права архивировали 2021-01-29 на машине Wayback . Обследование беженцев ежеквартально , 29 (3), 58-66.
  18. ^ Jump up to: а беременный Adeola, R. (2018). Конвенция Кампалы и право не быть произвольно перемещенным. Архивировано 2020-08-03 в The Wayback Machine Revice Migration Review , (59), 15-17.
  19. ^ Ставропулу, М. (2010). Конвенция Кампалы и защита от произвольного смещения . Обзор принудительной миграции , (36), 62
  20. ^ Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев, (2019, 20 июня). Глобальные тенденции: принудительное смещение в 2018 году. УВКБ. https://www.unhcr.org/5d08d7ee7.pdf Архивировано 2021-01-23 на машине Wayback
  21. ^ Африканский союз, (2018, май). Структура миграционной политики для Африки и План действий. Африканский союз. https://au.int/sites/default/files/documents/35956-doc-2018_mpfa_english_version.pdf Архивировано 2021-08-12 на машине Wayback
  22. ^ Африканский союз, (2015, сентябрь). Повестка дня 2063 Фреймворк -документ: Африка, которую мы хотим. Объединенные Нации. https://www.un.org/en/africa/osaa/pdf/au/agenda2063-framework.pdf Archived 2020-07-20 на машине Wayback


Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 4bba02e685067fdce51ee878ea8188a6__1725456360
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/4b/a6/4bba02e685067fdce51ee878ea8188a6.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Kampala Convention - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)