Поправки к Закону об оружии (запрещенном огнестрельном оружии, магазинах и его частях) 2019 г.
| Поправки к Закону об оружии (запрещенном огнестрельном оружии, магазинах и его частях) 2019 г. | |
|---|---|
 | |
| Парламент Новой Зеландии | |
| Цитирование | 2019 № 12 |
| Королевское согласие | 11 апреля 2019 г. [1] |
| Началось | 12 апреля 2019 г. |
| Законодательная история | |
| Представлено | Stuart Nash [1] |
| Первое чтение | 2 апреля 2019 г. [1] |
| Второе чтение | 9 апреля 2019 г. [1] |
| Третье чтение | 10 апреля 2019 г. [1] |
| Статус: Действующее законодательство | |
Закон о внесении поправок в Закон 2019 года об оружии (запрещенное огнестрельное оружие, магазины и детали) — это акт парламента Новой Зеландии , который вносит поправки в Закон об оружии 1983 года , запрещающие полуавтоматическое огнестрельное оружие большой емкости , магазины и детали, которые можно использовать для сборки запрещенного огнестрельного оружия. Его представил министр труда и член парламента Стюарт Нэш в ответ на стрельбу в мечети Крайстчерча . Законопроект принят в третьем и окончательном чтении 10 апреля 2019 года. получение королевского согласия на следующий день. [1] Законопроект о поправках к оружию был поддержан всеми партиями, представленными в парламенте, за исключением оппозиционной партии ACT . [2] [3]
Особенности законодательства
[ редактировать ]Ключевые цели
[ редактировать ]Закон о внесении поправок в Закон 2019 года об оружии (запрещенном огнестрельном оружии, магазинах и запасных частях) направлен на исключение полуавтоматического огнестрельного оружия из публичного обращения путем запрета полуавтоматического огнестрельного оружия, магазинов и деталей, которые можно использовать для сборки запрещенного огнестрельного оружия. Закон расширяет запрет на полуавтоматическое оружие в стиле милитари (MSSA), включив в него большую часть полуавтоматического огнестрельного оружия и некоторые дробовики. Из запрета исключены некоторые виды малокалиберного полуавтоматического огнестрельного оружия с кольцевым воспламенением и дробовики меньшей мощности. Это исключенное огнестрельное оружие имеет ограниченную емкость магазина и обычно используется в сельском хозяйстве, охоте и развлекательных целях. [4]
Запрещенные предметы
[ редактировать ]К огнестрельному оружию и связанным с ним устройствам, запрещенным Законом, относятся:
- Полуавтоматическое огнестрельное оружие, за исключением (при условии, что оно не запрещено иным образом):
- Пистолеты
- Огнестрельное оружие, предназначенное для стрельбы патронами кольцевого воспламенения калибра .22 или меньше.
- Ружья с неотъемным трубчатым магазином на 5 патронов и менее.
- Помповые ружья, которые:
- Могут использоваться со съемным магазином или
- Иметь неотъемный трубчатый магазин или магазины, вмещающие более 5 патронов.
- Магазины для ружей емкостью более 5 патронов.
- Любой магазин, вмещающий более 10 патронов.
- Части запрещенного огнестрельного оружия, включая компоненты, которые могут быть применены для обеспечения возможности стрельбы из огнестрельного оружия в полуавтоматическом режиме или вблизи него или для принятия значительных мер по обеспечению возможности стрельбы из огнестрельного оружия. [4]
Прочие положения
[ редактировать ]Закон предоставляет исключения для импорта, продажи, поставки и владения полуавтоматическим огнестрельным оружием для лицензированных дилеров, сотрудников Департамента охраны природы , лиц, занимающихся борьбой с вредителями, добросовестных коллекционеров огнестрельного оружия, директоров или хранителей добросовестных музеев, утвержденных телерадиовещателей, и добросовестные театральные компании или общества, или кино- или телевизионные продюсерские компании. Закон предлагает амнистию для запрещенного огнестрельного оружия, магазинов и запчастей, которые должны быть сданы лицензированным дилерам и полиции Новой Зеландии до 30 сентября 2019 года. [4] позже продлен до 20 декабря 2019 года. [5] Закон также вводит несколько новых преступлений и предусматривает наказание от двух до десяти лет за различные правонарушения, включая незаконное хранение запрещенного огнестрельного оружия, магазинов и запчастей; ввоз запрещенных предметов без разрешения; ношение запрещенного предмета с преступным намерением; и умышленная поставка или продажа запрещенного оружия и его частей. [4]
История
[ редактировать ]Фон
[ редактировать ]После стрельбы в мечети Крайстчерча 15 марта 2019 года премьер-министр Джасинда Ардерн объявила, что правительство изменит законы Новой Зеландии об оружии. [6] [7] Позже цитировали слова генерального прокурора Дэвида Паркера , который заявил, что правительство запретит полуавтоматическое оружие. [8] но впоследствии отступил, заявив, что правительство еще не взяло на себя никаких обязательств и что правила, касающиеся полуавтоматического оружия, являются «одним из вопросов», которые правительство рассмотрит. [9] 20 марта 2019 года Ардерн объявила, что правительство запретит все полуавтоматическое огнестрельное оружие и штурмовые винтовки, а также введет схему обратного выкупа для изъятия из обращения всего запрещенного огнестрельного оружия. [10] [11] [12] 21 марта, в качестве промежуточного шага, правительство переклассифицировало большую часть полуавтоматического огнестрельного оружия в «полуавтоматическое огнестрельное оружие военного образца» для целей Закона об оружии 1983 года в соответствии с разделом 74A (c) статута. [13]
Первое чтение
[ редактировать ]1 апреля 2019 года министр полиции Стюарт Нэш внес в парламент законопроект о поправках к оружию. На следующий день лидер Палаты представителей Крис Хипкинс попросил разрешения в Палате представителей, чтобы законопроект был принят быстрее, чем это разрешено регламентом. оппозиционной партии ACT В отпуске будет отказано, если кто-либо из членов возражает, а единственный член парламента от Дэвид Сеймур заявил, что будет возражать. Однако Сеймур находился возле Палаты представителей и разговаривал с журналистами. [2] когда Хипкинс попросил разрешения и не смог возразить, и разрешение было предоставлено. Это означало, что законопроект можно было принять быстро, без необходимости действовать в срочном порядке. В тот день он прошел первое чтение, против него проголосовал только Сеймур, и он был передан в специальный комитет по финансам и расходам. [14] [2] [3] [1]
Этап выбора комитета
[ редактировать ]3 апреля правительство объявило, что будет держать представления законопроекта о поправках к оружию до 18:00 4 апреля 2019 года. [15] Владельцы оружия, в том числе председатель Совета лицензированных владельцев огнестрельного оружия Пол Кларк, исполнительный директор Guns NZ Джим Йейтс и представитель Ассоциации Deerstalkers Билл О'Лири, раскритиковали короткие сроки подачи предлагаемых изменений в закон. К вечеру 3 апреля депутаты получили тысячи обращений, касающихся закона об оружии. [16] [17] [18]
8 апреля Специальный комитет по финансам и расходам рекомендовал внести некоторые незначительные изменения в законопроект о поправках к оружию, в том числе разрешить борцам с вредителями использовать полуавтоматическое оружие на частных землях и разрешить людям хранить семейное оружие. Однако комитет отклонил призывы освободить стрелков, участвующих в соревнованиях, от запрета, поскольку это позволит большему количеству полуавтоматического огнестрельного оружия оставаться в обращении. Всего в комитет поступило 13 062 представления и 22 устных представления: 60% поддержали законопроект, 26% выступили против него, а 14% высказали другое мнение. Партия закона и Общество юристов Новой Зеландии раскритиковали быстрое принятие закона. [19] [20] [21]
Второе и третье чтения
[ редактировать ]9 апреля законопроект о внесении поправок в оружие был принят во втором чтении. На следующий день законопроект был принят в третьем чтении. [1] Законопроект был поддержан всеми парламентскими партиями, за исключением единственного депутата от партии ACT Сеймура. Депутат Национального парламента от оппозиции Джудит Коллинз подтвердила поддержку законопроекта Национальной партией, несмотря на то, что партия не смогла добиться приказа о запрете на огнестрельное оружие и исключения из законопроекта для соревновательной стрельбы. [22] [23] [24]
Кроме того, правительство объявило о схеме выкупа запрещенного огнестрельного оружия. Независимые консультанты составят прейскурант для схемы обратного выкупа, а отдельная группа экспертов определит справедливую компенсацию за дорогостоящее огнестрельное оружие. Министр полиции Стюарт Нэш заявил, что схема обратного выкупа может стоить 1 миллиард новозеландских долларов. Правительство включило оговорку о том, что оно не будет выплачивать компенсацию людям, которые получили оружие незаконным путем, но пояснило, что на них все равно распространяется срок амнистии. Депутат от ACT Сеймур призвал правительство выплатить компенсацию членам банд, чтобы убедить их сдать оружие. Нэш объявил, что Кабинет министров рассмотрит положения этой схемы и продлит амнистию на месяц. [25] [26] [27]
В четверг, 11 апреля 2019 года, генерал-губернатор Новой Зеландии подписала Пэтси Редди законопроект, официально придав ему силу закона, вступающего в силу 12 апреля 2019 года. [28]
Последствия
[ редактировать ]20 июня министр финансов Робертсон и министр полиции Нэш объявили о объявленной правительством шестимесячной амнистии по выкупу огнестрельного оружия, которая продлится до 20 декабря. Правительство выделило 200 миллионов новозеландских долларов на схему обратного выкупа огнестрельного оружия. Право на участие в этой схеме будут иметь лицензированные владельцы огнестрельного оружия. Существует четыре варианта сбора средств для правительственной схемы обратного выкупа: крупномасштабные мероприятия в централизованных общественных местах; передача предметов утвержденным продавцам оружия; массовые сборы полицией; и в полицейских участках. [5] [29] Полиция Новой Зеландии организовала серию общенациональных местных мероприятий по сбору запрещенного огнестрельного оружия для владельцев оружия. [30] К 22 июля в минувшие выходные на мероприятиях по выкупу оружия в Окленде и Веллингтоне было сдано более 2000 единиц оружия. [31]
13 сентября 2019 года премьер-министр Ардерн и министр полиции Нэш объявили, что правительство представит законопроект о законодательстве об оружии , который создаст реестр огнестрельного оружия, чтобы остановить поток оружия преступным группировкам. Законопроект подвергся критике со стороны оппозиционной Национальной партии и групп оружейного лобби, которые утверждают, что он накажет законных владельцев огнестрельного оружия и оружейные клубы. [32] [33] По данным Al Jazeera и Reuters , по состоянию на середину сентября 2019 года по амнистии к оружию было сдано более 19 100 единиц огнестрельного оружия и 70 800 аксессуаров к нему. Согласно исследованию Small Arms Survey, Новая Зеландия занимает 17-е место в рейтинге стран по количеству владения гражданским оружием. с населением менее 5 миллионов человек и примерно 1,5 миллионами единиц огнестрельного оружия. [34] [35] Обратный выкуп завершился 20 декабря 2019 года. За период выкупа 56 250 единиц огнестрельного оружия и 194 245 запчастей были сданы полиции, а 2717 единиц огнестрельного оружия были модифицированы в соответствии с новыми правовыми стандартами. [36]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час «Законопроект о поправках к оружию (запрещенному огнестрельному оружию, магазинам и его частям)» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 3 апреля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с Девин, Коллетт (2 апреля 2019 г.). «Первый новый закон об оружии после нападения на мечеть Крайстчерча принят в первом чтении» . Stuff.co.nz . Проверено 3 апреля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Уайт, Анна (2 апреля 2019 г.). «Законопроект о поправках к оружию принят в первом чтении в парламенте» . 1 Новости . Проверено 3 апреля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Законопроект о поправках к оружию (запрещенному огнестрельному оружию, магазинам и его частям)» . Законодательство Новой Зеландии . Парламентская прокуратура . Проверено 3 апреля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Роберстон, Грант; Нэш, Стюарт (20 июня 2019 г.). «Схема обратного выкупа огнестрельного оружия обеспечивает справедливый баланс» . Beehive.govt.nz . Правительство Новой Зеландии . Проверено 8 июля 2019 г.
- ^ О'Коннелл, Тим; Оуэн, Кэтрин; Кук, Генри (17 марта 2019 г.). «Премьер-министр заявил, что законы Новой Зеландии об оружии изменятся после теракта в Крайстчерче» . Stuff.co.nz . Проверено 20 марта 2019 г.
- ^ Хеми, Тема (18 марта 2019 г.). «Премьер-министр Джасинда Ардерн объявляет о реформе законов Новой Зеландии об оружии» . Телевидение маори . Архивировано из оригинала 21 марта 2019 года . Проверено 20 марта 2019 г.
- ^ Уоллс, Джейсон (16 марта 2019 г.). «Стрельба в мечети Крайстчерча: Новая Зеландия запретит полуавтоматическое оружие» . Новозеландский Вестник .
- ^ «Генеральный прокурор Дэвид Паркер отказывается от комментариев по поводу контроля над огнестрельным оружием» . Радио Новой Зеландии . 16 марта 2019 года . Проверено 16 марта 2019 г.
- ^ «Премьер-министр Джасинда Ардерн заявила, что Новая Зеландия запретит все полуавтоматическое оружие военного образца и все штурмовые винтовки» . Радио Новой Зеландии . 21 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 21 марта 2019 г. . Проверено 21 марта 2019 г.
- ^ Ардерн, Джасинда; Нэш, Стюарт. «Новая Зеландия запрещает полуавтоматические и штурмовые винтовки в стиле милитари» . Beehive.govt.nz . Правительство Новой Зеландии . Архивировано из оригинала 21 марта 2019 года . Проверено 21 марта 2019 г.
- ^ Лайонс, Кейт (21 марта 2019 г.). «Постоянное обновление законов Новой Зеландии об оружии» . Хранитель . Архивировано из оригинала 21 марта 2019 года . Проверено 21 марта 2019 г.
- ^ «Приказ об оружии (полуавтоматическое огнестрельное оружие военного типа) 2019» (PDF) . Legislation.govt.nz . Архивировано из оригинала (PDF) 21 марта 2019 года . Проверено 21 марта 2019 г.
- ^ Маоате-Кокс, Даниэла (7 апреля 2019 г.). «Как парламент ускоряет реформу закона об оружии» . Радио Новой Зеландии . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ «Изменение законов Новой Зеландии об оружии: расширение видов запрещенного огнестрельного оружия и амнистия при сдаче оружия полиции» . Парламент Новой Зеландии . 2 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 3 апреля 2019 года . Проверено 3 апреля 2019 г.
- ^ Герритсен, Джон (3 апреля 2019 г.). «Владельцы оружия шокированы коротким сроком подачи заявления об изменении закона об огнестрельном оружии» . Радио Новой Зеландии . Проверено 3 апреля 2019 г.
- ^ Маккалок, Крейг; Хаттон, Кэтрин (3 апреля 2019 г.). «Изменения в законе об оружии: получены тысячи заявок» . Радио Новой Зеландии . Проверено 3 апреля 2019 г.
- ^ «Владельцы оружия потрясены коротким сроком подачи заявок на изменение закона об огнестрельном оружии» . 1 Новости . 3 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 3 апреля 2019 года . Проверено 3 апреля 2019 г.
- ^ «Поправка об огнестрельном оружии: Специальный комитет вносит мало изменений» . Радио Новой Зеландии . 8 апреля 2019 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «Отдельный комитет рекомендует принять законопроект о поправках к оружию с дополнительными исключениями» . Новозеландский Вестник . 8 апреля 2019 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Девин, Коллетт (8 апреля 2019 г.). «Около 60 процентов заявителей поддерживают новый закон об оружии» . Stuff.co.nz . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «Законопроект о поправках к огнестрельному оружию прошел окончательное чтение в парламенте» . Радио Новой Зеландии . 10 апреля 2019 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «Законопроект о запрете полуавтоматического оружия военного образца принят в окончательном чтении» . Новостной канал ЗБ . 10 апреля 2019 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «Законопроект об оружии станет законом» . Отаго Дейли Таймс . 10 апреля 2019 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Паттерсон, Джейн (10 апреля 2019 г.). «Обнародованы первые подробности о схеме выкупа оружия» . Радио Новой Зеландии . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Девлин, Коллетт (10 апреля 2019 г.). «Система обратного выкупа оружия создана в качестве первого шага к определению компенсации» . Stuff.co.nz . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Линч, Дженна (10 апреля 2019 г.). «По мере раскрытия новых подробностей правительственная схема выкупа огнестрельного оружия становится все масштабнее и дороже» . Ньюшуб . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Девлин, Коллетт (11 апреля 2019 г.). «Генерал-губернатор дама Пэтси Редди официально подписывает закон о запрете на оружие» . Stuff.co.nz . Проверено 11 апреля 2019 г.
- ^ Ченг, Дерек (20 июня 2019 г.). «Схема обратного выкупа оружия охватывает сотни единиц огнестрельного оружия и его запчастей, но исключает коммерческие потери» . Новозеландский Вестник . Проверено 8 июля 2019 г.
- ^ «Местные мероприятия по сбору средств – амнистия и выкуп» . Полиция Новой Зеландии . Архивировано из оригинала 23 июля 2019 года . Проверено 23 июля 2019 г.
- ^ Чен, Лю (22 июля 2019 г.). «Более 2000 единиц оружия сдано на мероприятиях по выкупу в эти выходные» . Радио Новой Зеландии . Проверено 23 июля 2019 г.
- ^ Коллетт, Девлин (13 сентября 2019 г.). «Более жесткие законы правительства об оружии включают регистрацию для отслеживания огнестрельного оружия, а также новых правонарушений и наказаний» . Stuff.co.nz . Проверено 14 сентября 2019 г.
- ^ Байер, Курт (13 сентября 2019 г.). «Реестр огнестрельного оружия объявлен в рамках второго транша правительственных реформ законодательства об оружии» . Новозеландский Вестник . Проверено 14 сентября 2019 г.
- ^ «Новая Зеландия еще больше ужесточит законы об оружии после стрельбы в мечети» . Аль Джазира . 13 сентября 2019 года . Проверено 14 сентября 2019 г.
- ^ Менон, Правин (13 сентября 2019 г.). «Премьер-министр Новой Зеландии Ардерн принимает меры по дальнейшему ужесточению законов об оружии, спустя шесть месяцев после нападения» . Рейтер . Проверено 14 сентября 2019 г.
- ^ Уильямс, Кэролайн; Оуэн, Катрин (21 декабря 2019 г.). «Выкуп огнестрельного оружия: сдано более 56 тысяч единиц огнестрельного оружия» . Вещи . Проверено 22 декабря 2019 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Поправки к Закону об оружии (запрещенном огнестрельном оружии, магазинах и его частях) 2019 года , Законодательство Новой Зеландии
- «Законопроект о поправках к оружию (запрещенному огнестрельному оружию, магазинам и его частям)» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 3 апреля 2019 г.
- «Законопроект о поправках к оружию (запрещенному огнестрельному оружию, магазинам и его частям)» . Законодательство Новой Зеландии . Парламентская прокуратура . Проверено 3 апреля 2019 г.