Проект Изгнание
Project Exile — это федеральная программа, стартовавшая в Ричмонде, штат Вирджиния , в 1997 году. Project Exile перенесла судебное преследование за незаконные преступления, связанные с хранением технического оружия , в федеральный суд, где они вынесли обязательный минимальный срок лишения свободы на пять лет в федеральной тюрьме в соответствии с федеральным Законом о контроле над огнестрельным оружием. 1968 г. , а не в суде штата. Обратите внимание, что федеральный закон ( 18 Кодекса США, § 922(g) и 924) предусматривает наказание в виде десяти лет лишения свободы в федеральной тюрьме за то, что он является «запрещенным лицом», то есть осужденным преступником, имеющим огнестрельное оружие, а также за фальсификацию. информацию для ее получения или предоставление оружия осужденному преступнику.
С тех пор программу скопировали несколько других городов, иногда под другими названиями. В Атланте, например, программа была известна как FACE 5 (Огнестрельное оружие в Атланте может приравниваться к 5 годам заключения в федеральной тюрьме). Хотя многие прекратили или изменили свои программы, Project Exile все еще действует в Рочестере, штат Нью-Йорк . [ 1 ]
Происхождение и реализация
[ редактировать ]Программа была разработана для решения проблемы бандитского насилия, охватившего Ричмонд. На момент создания уровень убийств и расстрелов регулярно увеличивался каждый год, при этом уровень убийств на душу населения в Ричмонде входил в пятерку самых высоких показателей по стране. В 1997 году было убито 140 человек, из них 122 – с применением огнестрельного оружия. [ 2 ] Федеральное вмешательство получило сильную общественную поддержку. Афроамериканское сообщество было опустошено насилием (80% всех жертв убийств в Ричмонде были афроамериканцами). Половина жертв ранее не имела судимостей, а многие были невинными свидетелями, что стало результатом плохой стрельбы торговцев наркотиками и дикой стрельбы по удобным мишеням. [ 2 ] Руководящим принципом программы было убрать с улиц тех, кто с наибольшей вероятностью совершит насилие с применением оружия: преступников с оружием. Сюда входили осужденные преступники, пойманные с огнестрельным оружием (федеральный закон запрещает преступникам владеть огнестрельным оружием), а также те, кто совершил преступления с огнестрельным оружием. [ 1 ] Он также намеревался сдерживать потенциальных правонарушителей строгими приговорами, в частности, более длительными сроками без возможности залога или досрочного освобождения. [ 3 ]
Проект Exile был назван в честь идеи, что если полиция поймает в Ричмонде преступника с огнестрельным оружием, преступник лишается права оставаться в этом сообществе, ему грозит немедленное федеральное судебное преследование и суровое обязательное федеральное тюремное заключение (часто пять лет). ), и поэтому будет «сослан» в федеральную тюрьму, часто далеко от родного города преступника. [ 2 ]
В 1997 году программа была реализована в сочетании с широкой разъяснительной работой и кампанией в средствах массовой информации, направленной на информирование граждан о длительных сроках федерального тюремного заключения за преступления с применением огнестрельного оружия и на максимальное сдерживание . Сообщение «За нелегальное оружие грозит пятью годами тюремного заключения» было размещено на 15 рекламных щитах, полностью раскрашенный городской автобус возил это сообщение каждый день, меняя маршруты, телевизионные рекламные ролики, отчеты о дорожном движении в метро Ричмонд, более миллиона пакетов из супермаркетов также были использованы для рекламировать проект Exile. [ 2 ] Рочестер, штат Нью-Йорк , стал вторым городом, реализовавшим этот план в 1998 году под руководством мэра Билла Джонсона. [ 1 ]
В 2001 году, после запуска аналогичной программы штата под названием Virginia Exile, Project Exile превратился из федеральной программы в более масштабную совместную работу, в рамках которой власти штата и местные власти встречаются раз в два месяца для рассмотрения текущих арестов и определения места рассмотрения дела. чтобы обеспечить максимально возможное наказание. [ 4 ] Президент Джордж Буш сделал эту программу частью своего Проект «Безопасные районы» , который включал увеличение финансирования американских адвокатов для преследования преступлений с применением огнестрельного оружия. плана по предотвращению преступности « [ 1 ]
Политика
[ редактировать ]В Конгрессе у Project Exile были как сторонники (такие как представитель Билл Макколлум от Флориды, Сью Мирик от Северной Каролины и Боб Эрлих от Мэриленда), так и противники (такие как представители Бобби Скотт от Вирджинии и Максин Уотерс от Калифорнии). [ 5 ]
Поддерживать
[ редактировать ]Национальная стрелковая ассоциация Америки (NRA) и кампания Брейди были первыми и активными сторонниками Project Exile. [ 4 ] НРА лоббировало в Конгрессе США помощь в выделении 2,3 миллиона долларов на имитацию изгнания в Филадельфии, Пенсильвании и округе Камден, штат Нью-Джерси , где подобное насилие, связанное с огнестрельным оружием, преследовало общины. НРА остается решительным сторонником программы, поскольку ее целью является строгое наказание за все преступления с применением огнестрельного оружия, особенно за незаконное хранение, а не усложнение покупки оружия. [ 4 ] Исполнительный вице-президент НРА Уэйн Лапьер заявил: «Преследуя их, они не позволяют торговцу наркотиками, члену банды и преступнику совершить следующее преступление... Оставьте хороших людей в покое, заприте плохих и резко сократите преступность». [ 4 ]
Оппозиция
[ редактировать ]Против проекта Exile выступили некоторые группы по защите прав на оружие и некоторые чернокожие лидеры, причем последние заявили, что он непропорционально затронул афроамериканцев . [ 6 ] Организация «Семьи против обязательных минимумов» также выступила против проекта. [ 6 ]
«Петицию об осуждении проекта изгнания» подал Брайан Пакетт из GunTruths.com. [ 7 ] Ларри Пратт, организация «Владельцы оружия Америки» , [ 7 ] [ 8 ] Анхель Шамая из KeepAndBearArms.com, [ 7 ] и бывший директор НРА Расс Ховард. [ 7 ] Среди других противников, которые были членами этой коалиции против изгнания, были «Евреи за сохранение владения огнестрельным оружием» , [ 7 ] Альянс правоохранительных органов Америки , [ 7 ] Кандидат в президенты от Либертарианской партии Браун Гарри [ 7 ] и писатель-фантаст Л. Нил Смит . [ 7 ]
Результаты
[ редактировать ]Project Exile получил широкую оценку после того, как были опубликованы результаты его первого года. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
За первый год (1997–1998) в результате реализации проекта Exile: [ 2 ]
- Первое дело об изгнании, возбужденное офицером Джином Баскеттом и офицером Марком Вутеном из уличного подразделения полиции Ричмонда.
- 372 человека обвинены в федеральных нарушениях в отношении оружия.
- Изъято 440 единиц незаконно находившегося оружия.
- 300 человек арестованы или содержатся под стражей в государстве.
- 222 арестованных (более 74 процентов) содержатся под стражей без залога.
- Осуждено 247 человек.
- 196 человек приговорены в среднем к 55 месяцам лишения свободы.
В течение первого года реализации проекта «Изгнание» (1998 г.) количество убийств в Ричмонде снизилось на 33%, что является самым низким показателем с 1987 года, а количество вооруженных ограблений снизилось на 30%. В 1999 году количество убийств снизилось еще на 21%. [ 2 ] К 2007 году количество убийств в Ричмонде сократилось до 57 по сравнению со 122 в год до проекта Exile. [ 4 ]
Аналитики-исследователи высказали разные мнения относительно успеха программы в снижении преступности с применением огнестрельного оружия.
Йенс Людвиг и Стивен Рафаэль в анализе программы в 2003 году утверждали, что снижение количества убийств с применением огнестрельного оружия было частью общего регресса к среднему значению в городах США с высоким уровнем убийств. [ 12 ] Исследование Ричарда Розенфельда и других, проведенное в 2005 году и опубликованное в журнале Criminology & Public Policy , не согласилось с этим и пришло к выводу, что уровень убийств с применением огнестрельного оружия в Ричмонде падал быстрее, чем в других крупных городах США, если учитывать другие переменные . [ 13 ]
Наследие
[ редактировать ]Проект Exile, который ограничивался Ричмондом и прилегающими районами, с тех пор был заменен Virginia Exile , общегосударственной программой Содружества, которая предусматривает ограничения на освобождение под залог и предусматривает обязательное минимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы в тюрьме Вирджинии для тех, кто:
- иметь судимость за насильственное преступление и быть осуждены за хранение огнестрельного оружия;
- осуждены за хранение огнестрельного оружия на территории школы с намерением его использовать или демонстрацию его в угрожающей форме;
- осуждены за хранение огнестрельного оружия и наркотиков Списка I или II, таких как кокаин или героин , или осуждены за хранение более фунта марихуаны с целью ее продажи.
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д Бялик, Карл. «В тени изгнания» . ПятьТридцатьВосемь . Проверено 15 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Юридический комитет Палаты представителей Палаты представителей США: «ПРОЕКТ ИЗГНАНИЕ И ВИРДЖИНИЯ ИЗГНАНИЕ — РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ С ОРУЖИЕМ, КОТОРЫЕ РАБОТАЮТ». Архивировано 18 декабря 2012 г. на Wayback Machine , 2000 г.
- ^ «Профиль программы: Project Exile» . CrimeSolutions.gov . Национальный институт юстиции . Проверено 15 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Филдс, Гэри (5 августа 2009 г.). «Преследование преступлений и оружия» . Уолл Стрит Джорнал. Архивировано из оригинала 9 января 2016 года.
- ^ Дом рекордов Конгресса , 5207-5211 (11 апреля 2000 г.)
- ^ Jump up to: а б Джоан Кимберлин (4 марта 2008 г.). «Проект Exile напрягает федеральные силы в борьбе с преступлениями с применением огнестрельного оружия» . hamptonroads.com . Вирджинский пилот. Архивировано из оригинала 7 марта 2008 года . Проверено 26 мая 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час «Мы осуждаем «Проект Изгнание» » . Храните и носите оружие . Архивировано из оригинала 17 мая 2001 года . Проверено 21 апреля 2013 г.
- ^ Ларри Пратт (август 2002 г.). «Либеральный аналитический центр считает, что проект изгнания не работает» . Gunowners.org . Владельцы оружия в Америке. Архивировано из оригинала 13 сентября 2002 года.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ↑ Ворота Сан-Франциско: «Борьба с применением огнестрельного оружия снижает уровень убийств в Ричмонде / «Проект изгнания» помогает обратить вспять тенденцию к насилию», Майкл Янофски , 17 февраля 1999 г.
- ↑ Baltimore Sun: «Изменение культуры насилия с применением огнестрельного оружия. Никаких компромиссов: непреклонное правоприменение снижает вероятность того, что преступники будут носить оружие и убивать. Убийство сходит с рук» , 8 февраля 2000 г.
- ^ The Free Lance-Star: «Остановить преступность с применением огнестрельного оружия: проект «Изгнание» - лучшая программа, разработанная для прекращения кровавой бойни на наших улицах» 30 марта 2000 г.
- ^ Йенс Людвиг и Стивен Рафаэль, « Усовершенствования тюремного заключения: дело о изгнании из проекта, заархивированное 4 марта 2016 г. в Wayback Machine » в книге «Оценка политики в отношении оружия: влияние на преступность и насилие» ( Brookings Institution Press , 2003), стр. 251.
- ^ Ричард Розенфельд , Роберт Форнанго и Эрик Баумер, Снизили ли прекращение огня, Compstat и изгнание количество убийств? , 4 Криминология и Паб. Полы 419 (2005)
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Дэниел К. Ричман, «Проект изгнания» и распределение федеральных правоохранительных органов, 43 Аризона, L. Ред. 369 (2001).