Закон
Акт парламента |
Закон о нефтяных и газовых операциях ( французский : Loi Sur Les Opérations Pétrolières ) - это законодательство, которое законно дает правительству северо -западных территорий право управлять на суше «разведки, производство, переработку и транспортировку нефтегазовых ресурсов на северо -западных территориях» Полем [ 1 ]
Он был представлен в качестве законопроекта 15 в рамках законопроекта C-15 Закона о передаче северо-западных территорий 3 декабря 2013 года в Палате общин тогдашним министром по делам аборигенов и северным развитию Бернарда Валькорт. [ 2 ] Закон стал официальным законом после получения королевского согласия 25 марта 2014 года и действует по состоянию на 1 апреля 2014 года. [ 3 ]
Фон
[ редактировать ]Перед передачей северо -западных территорий (NWT) все законодательство и законы, регулирующие территорию, находились под властью федерального правительства Канады. Это включало в себя развитие нефти и газа на берегу и оффшюре, которое соответствовало Закону о операциях по нефти и газу в Канаде. [ 4 ] С 1985 по 2014 год и Закон о нефтяных ресурсах Канады 1987 [ 5 ] . [ 6 ] [ 7 ] Правительство Канады объединило оба действия, которые были навязаны NWT по сравнению с его природными ресурсами.
6 сентября 1988 года правительство Канады и правительство северо-западных территорий (GNWT) заключили «соглашение в принципе», касающееся Северного соглашения. Это направлено на то, чтобы принести пользу NWT экономически и политически путем обеспечения лучшего управления промышленным управлением и защиты прав аборигенов и претендовать на урегулирования. [ 8 ]
Эти переговоры продолжались в течение многих лет, когда северо-западные территории, нуждающиеся в финансовой поддержке со стороны правительства Канады, и со многими северными коренными народами, чувствуя, что переговоры не были за большую независимость для самоуправления из-за неравномерного представительства в правительстве. [ 9 ]
В конечном итоге дискуссии привели к движению перед передачей NWT с подписанием AIP (соглашение- в принципе), которое показало федеральное правительство Канады, правительство северо-западных территорий и пять региональных правительств аборигенов были за действие Закона о передаче. [ 10 ]
11 марта 2013 года семь подписавших сторон AIP подписали консенсусное соглашение, в котором изложена власть передачи и полномочия по управлению землями и ресурсами от правительства Канады до правительства северо -западных территорий. Окончательная подпись по соглашению была 25 июня 2013 года, когда оно было представлено в качестве законопроекта в Палате общин.
Цель
[ редактировать ]Цель Закона о северо -западных территориях нефти и газа состоит в том, чтобы поощрять «безопасность, защиту окружающей среды, сохранение нефтегазовых ресурсов и совместных договоренностей по разведке и эксплуатации нефти и газа». [ 11 ]
Закон гласит, что все вопросы, касающиеся развития нефти и газа на суше, являются обязанностью контрактного внешнего представителя или территориальных регуляторов, которые избираются представителями правительства северо -западных территорий (GNWT). GNWT По состоянию на 21 октября 2011 года до 17 -го законодательного собрания регулируется Департамент промышленности, туризма и инвестиций (ITI) в рамках члена исполнительного совета министром Дэвидом Рамсей . [ 12 ]
В этом акте также описывается, что деятельность нефти и газа в районе урегулирования Инувиального поселения (ISR) регулируется Национальным энергетическим советом (NEB), поддерживающим территориальное законодательство о новом деволюции, чтобы обеспечить последовательное управление ресурсами, которые совпадают на рубке/оффшор.
Тем не менее, оффшорная нефтяная и газовая разработка останется под властью НЕБ, но в соответствии с федеральным законодательством. [ 13 ]
Значение
[ редактировать ]Закон позволяет правительству северо -западных территорий возможность эффективно собирать и делиться доходами от ресурсов, полученных территорией. [ 14 ]
По данным Департамента по делам аборигенов Канады, он гарантирует, что все заинтересованные стороны и северо-западные общины аборигенов включаются в регулирование и в любом процессе принятия решений, касающихся береговых ресурсов на северо-западных территориях, демонстрируя рассмотрение традиционной жизни местных жителей и их их их их представительство. В то время как партнерские отношения между правительствами обеспечивают устойчивое развитие , которое соответствует собственным ценностям и повестке дня северо -западных территорий. [ 15 ]
Косвенное значение проявляется благодаря Бобу Маклеоду, премьер-министру северо-западных территорий, который заявил, что этот закон является «долгосрочным приоритетом для жителей северо-западных территорий и для правительства Канады» к оккупации более сильного и процветающего севера и Канады как «Северная нация». [ 16 ] Это демонстрирует решимость Канады к северной стратегии Канады и признается правом претендовать на суверенитет Северной Арктики и ресурсов, таких как нефть.
В соответствии с этим актом Канада предпринимает шаги для построения политического случая в отношении суверенитетных претензий на международном уровне, но также расширяет возможности территорий стать более политическим и стратегически вовлеченным в рост Канады в секторе природных ресурсов и экономики. [ 17 ]
Критика
[ редактировать ]Некоторая критика в реализации этого закона заключается в отсутствии ответственного управления министром ИТИ (промышленность, туризм и инвестиции), касающиеся ключевых должностей, принятых в принятии решений (главный сотрудник по охране природы и директор по безопасности) и поддержание прозрачности с общественностью на любой деятельности по развитию сайта и заказы, которые они одобрили. [ 18 ]
Недавно ITI объявила, что вступит в двухлетний контракт с Alberta Energy Regulator (AER) , в котором кто-то оттуда может занять эти должности. Это видно противоречивым для северо -западных территорий и граждан Канады, поскольку AER имеет плохой послужной список не навязывать свое собственное законодательство. [ 19 ]
Другой критик, сделанный общественностью, заключается в том, что правительство Северо -Западных территорий быстро расширяет свои операции по фрекингу в области развития нефти и газа, не выполняя тщательные оценки воздействия на окружающую среду , которые гидравлические разрушения в этих регионах. Это привело к тому, что правительство северо -западных территорий объявило о планах навязывать свои собственные правила, которые будут консультироваться с консультантами, заинтересованными сторонами и соответствовать полномочиям о лучших практиках , но будет продолжать продвигать движения. [ 20 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Закон о нефтегазовых операциях» (PDF) . GNWT Деволюция . Получено 8 октября 2014 года .
- ^ Meakes, Эрика (3 декабря 2013 г.). «Правительство Харпера продвигается вперед с передачей на северо -западных территориях» . Аборигены по делам и северным развитию Канады. Правительство Канады . Получено 8 октября 2014 года .
- ^ КОМПЕРЫ, ЭРИКА (25 марта 2014 г.). «Правительство Харпера приветствует предоставление Королевского согласия северо -западных территорий по закону о передаче» . Аборигены по делам и северным развитию Канады. Правительство Канады . Получено 5 октября 2014 года .
- ^ Cogoa (Закон
- ^ CPRA (Закон о нефтяных ресурсах Канады, 1987)
- ^ «Закон о операциях по нефти и газам Канады» (PDF) . Веб -сайт «Законы о справедливости: консолидированные действия» . Правительство Канады . Получено 6 октября 2014 года .
- ^ «Закон о нефтяных ресурсах Канады (RSC, 1985, c. 36 (2nd Supp.))» (PDF) . Веб -сайт «Законы о справедливости: консолидированные действия» . Правительство Канады . Получено 6 октября 2014 года .
- ^ «Обзор Закона о нефтяных ресурсах Канады и Закона о операциях по нефти и газа в Канаде в качестве правовой базы для будущего развития на северо -западных территориях». Alberta Law Review . 40 (83): 85–86. 2002.
- ^ Миккельсен, Аслаг; Langhelle, Oluf (2008). Арктическая нефть и газ: устойчивость в риске? Полем Routledge. С. ISBN 978-0415619820 .
- ^ «О передаче» . GNWT Деволюция . 21 февраля 2014 года . Получено 16 января 2015 года .
- ^ «Закон о нефтегазовых операциях» (PDF) . GNWT Деволюция . Правительство Северо -Западных территорий: законодательное собрание. 8 октября 2014 г. с. 2 Получено 16 января 2015 года .
«Безопасность, защита окружающей среды, сохранение нефтяных и газовых ресурсов и совместных производственных мер в рамках разведки и эксплуатации нефти и газа»
- ^ «Индустрия, туризм и инвестиции (ITI)» . GNWT Деволюция . Правительство северо -западных территорий . Получено 16 января 2015 года .
- ^ «Часто задаваемые вопросы - Северо -западные территории, передача: нормативные изменения Q. 17» . Правительство Канады . Аборигены по делам и северным развитию Канады. 22 января 2014 года . Получено 16 января 2015 года .
- ^ Meakes, Эрика (3 декабря 2013 г.). «Правительство Харпера продвигается вперед с передачей на северо -западных территориях» . Аборигены по делам и северным развитию Канады. Правительство Канады . Получено 6 октября 2014 года .
- ^ КОМПЕРЫ, ЭРИКА (25 марта 2014 г.). «Правительство Харпера приветствует предоставление Королевского согласия северо -западных территорий по закону о передаче» . Аборигены по делам и северным развитию Канады. Правительство Канады . Получено 6 октября 2014 года .
- ^ КОМПЕРЫ, ЭРИКА (25 марта 2014 г.). «Правительство Харпера приветствует предоставление закона о передаче королевского согласия северо -западных территорий» . Аборигены по делам и северным развитию Канады. Правительство Канады . Получено 5 октября 2014 года .
«Долгосрочный приоритет для жителей северо-западных территорий и для правительства Канады»
- ^ «Северная стратегия Канады: наше север, наше наследие, наше будущее» . Северная стратегия Канады . Правительство Канады. 18 мая 2011 года. Архивировано с оригинала 20 марта 2015 года . Получено 16 января 2015 года .
- ^ Кассам, Иман; Пиво, Рэнди (14 марта 2014 г.). «Вопросы окружают новый регулятор Рамсея» . CKLB Radio 101.9 FM . Получено 14 января 2015 года .
- ^ Кассам, Иман (5 июня 2014 г.). «Сборка Nixes Fracking подвеска» . CKLB Radio 101.9 FM . Получено 14 января 2015 года .
- ^ «NWT объявляет о планах разработки правил фрекинга» . CBC News. CBC/Radio-Canada. 3 июня 2014 года . Получено 16 января 2015 года .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон о северо -западных территориях нефтегазовой работы
- Дэвид Рамсей
- Главные вехи Devolution NWT - правительство Канады
- Национальный совет по энергетике - правительство Канады
- Правительство северо -западных территорий
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Канадский федеральный законодательство
- Канадский энергетический закон
- Экологическое право в Канаде
- Закон о северо -западных территориях
- Нефтяная промышленность на северо -западных территориях
- Нефтяная промышленность в Канаде
- Заведения 2013 года в Канаде
- 2014 в канадском праве
- 2014 в окружающей среде