Реестр лиц, совершивших насилие и сексуальные преступления

В Соединенном Королевстве Реестр насильственных и сексуальных преступников ( ViSOR ) представляет собой базу данных о тех, кто должен зарегистрироваться в полиции в соответствии с Законом о сексуальных преступлениях 2003 года (Закон 2003 года), о тех, кто находится в тюрьме на срок более 12 месяцев за насильственные преступления, и тех, кто, как считается, рискует обидеть. Например, в ответ на запрос о свободе информации в 2009 году полиция Большого Манчестера сообщила, что из 16 человек в их районе, включенных в ViSOR с 2007 года по их инициативе, а не в результате соответствующего осуждения, четверо (25%) были чистыми. судимость. ^{[ 2 ]}

Доступ к Реестру имеют сотрудники полиции , Национальной службы пробации и Тюремной службы Ее Величества . Частным компаниям, управляющим тюрьмами, также предоставляется доступ. ^{[ 3 ]} Раньше им управляло Национальное агентство по совершенствованию полицейской деятельности Министерства внутренних дел , но 7 октября 2013 года оно было заменено Национальным агентством по борьбе с преступностью в соответствии с Законом о преступности и судах 2013 года , который также официально отменил NPIA.

В апреле 2021 года были предложены поправки к законопроекту о домашнем насилии , чтобы добавить в реестр серийных домашних насильников и преследователей, предоставить судьям судов по семейным делам подготовку по борьбе с сексуальным насилием и обеспечить большую защиту мигрантов, ставших жертвами домашнего насилия. Несмотря на то, что правительство предложило поддержку после убийства Сары Эверард , все депутаты-консерваторы, кроме двух, проголосовали против этих поправок к законопроекту. ^{[ 4 ]}

Период уведомления

Сроки уведомления для правонарушителей, осужденных в соответствии с Законом 2003 года, следующие: ^{[ 5 ]}

Тюремное заключение на фиксированный срок в 30 месяцев или более, тюремное заключение на неопределенный срок , тюремное заключение в целях общественной защиты (отменено в 2012 году), госпитализация в соответствии с приказом об ограничении или пожизненное ограничение свободы : на неопределенный срок.
Лишение свободы на срок более 6 месяцев, но менее 30 месяцев: 10 лет.
Тюремное заключение на срок до 6 месяцев или госпитализация без ограничения: 7 лет.
Внимание: 2 года
Условное освобождение или (в Шотландии) приказ об испытательном сроке : период освобождения или испытательный срок.
Любой другой: 5 лет

Сроки уведомления сокращаются вдвое, если на момент осуждения или предупреждения лицу не исполнилось 18 лет.

В апреле 2010 года Верховный суд Соединенного Королевства постановил, что требования об уведомлении на неопределенный срок, содержащиеся в статье 82(1) Закона 2003 года, являются нарушением индивидуальных прав человека, поскольку они являются несоразмерными. ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]} В результате этого были введены обжалования бессрочного включения в реестр. Правонарушитель может подать апелляцию в местную полицию после включения в реестр в течение 15 лет. Если местная полиция откажется исключить нарушителя из реестра, она может подать апелляцию в мировой суд . ^{[ 8 ]}

Информация, хранящаяся на ViSOR

При первичной регистрации правонарушители должны предоставить в полицию следующую информацию:

Полное имя
Домашний адрес
Дата рождения
Номер национального страхования
Банковские реквизиты
Паспортные данные (при наличии)

Кроме того, при посещении офицерами MAPPA им будет предложено (но не обязательно) предоставить:

Имя и адрес работодателя
Подробности об интернет-провайдере
Регистрация автомобиля
Номер телефона(а)

Правонарушители должны сообщить в полицию в течение трех дней, если произошли какие-либо изменения в их имени, адресе, банковских реквизитах, паспорте или другом документе, удостоверяющем личность.

Правонарушители также должны информировать полицию не менее чем за семь дней до любой поездки за границу. ^{[ 9 ]} (раньше это было только в том случае, если срок действия составлял 3 дня и более), и они должны зарегистрировать любые адреса в Великобритании, по которым они проживают более 7 дней в течение любого 365-дневного периода. Они должны предоставить:

Дата выезда;
Страна назначения (или, если их несколько, первая);
Пункт прибытия в каждой стране, в которую он/она собирается поехать;
Оператор(ы), которых он/она намерен использовать;
Дата возвращения;
Пункт прибытия по возвращении в Великобританию;
Организация проживания в первые сутки.

Правонарушители должны ежегодно подтверждать свою регистрацию. ^{[ 10 ]} То есть, если им не нужно было информировать полицию о каких-либо вышеуказанных изменениях, они должны явиться в назначенный полицейский участок для регистрации, если они не делали этого в течение года. Невыполнение этого требования является правонарушением и карается лишением свободы на срок до пяти лет .

13 августа 2012 года вступили в силу положения 2012 года Закона о сексуальных преступлениях 2003 года (Требования к уведомлению) (Англия и Уэльс). Согласно новым правилам, субъект, внесенный в Реестр сексуальных преступников, теперь обязан предоставлять полиции данные обо всех банковских счетах, кредитных картах, паспортные данные и информацию о любых поездках за границу, независимо от их продолжительности. Они также обязаны еженедельно уведомлять полицию, если они не зарегистрированы как постоянно проживающие или пребывающие в одном месте. Они также должны уведомить полицию, где они проживают в семье с ребенком в возрасте до 18 лет. ^{[ 10 ]}

Разработка

Разработка приложения ViSOR началась в январе 2003 года, а первая функциональность была реализована на пилотном объекте в ноябре 2003 года. Впоследствии в период с начала до середины 2004 года система была развернута еще на трех пилотных объектах. Внедрение на национальном уровне (Великобритания) началось в ноябре 2004 г. и завершилось в апреле 2005 г.

ViSOR сейчас используется во всех 45 географических полицейских силах Великобритании. Внедрение в службах тюрем и пробации Англии и Уэльса было запланировано на 2006/07 год, но было значительно отложено и завершено только осенью 2008 года.

Европейская база данных лиц, совершивших сексуальные преступления

Депутаты Европарламента выразили поддержку Европейской базе данных о сексуальных преступниках. ^{[ 11 ]} В 2007 году в отчете NSPCC говорилось о неспособности стран ЕС должным образом делиться судимостями, что, по их мнению, «оставляет детей в опасности в Великобритании». ^{[ 12 ]}

В 2008 году Высокий суд постановил, что постоянное включение в реестр было непропорциональным и несовместимым с Европейской конвенцией по правам человека . ^{[ 13 ]}

Ряд европейских стран, таких как Испания, Германия и Италия, которые в прошлом заявляли ^{[ нужна ссылка ]} что регистрация сексуальных преступников, как в Великобритании, является нарушением Европейской конвенции по правам человека. Франция внедрила национальную судебную базу данных о лицах, совершивших сексуальные преступления, которая была признана законной Европейским судом по правам человека в решении по делу Гардель против Франции . ^{[ 14 ]}

См. также

Реестр сексуальных преступников
Список 99 , в котором перечислены люди, считающиеся небезопасными для работы с детьми.
ХОЛМС
Национальный реестр удостоверений личности

Ссылки

^ «МАППА 2009/2010» (PDF) . assets.publishing.service.gov.uk . Полиция Северного Йоркшира . Проверено 14 февраля 2024 г.
^ «ЗАПРОС НА СВОБОДУ ИНФОРМАЦИИ, ССЫЛКА №: XXXX» (PDF) . Полиция Большого Манчестера . 23 июля 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 23 февраля 2012 г.
^ «Национальное агентство по совершенствованию полицейской деятельности (NPIA)» . Архивировано из оригинала 7 октября 2008 г.
^ «Гнев, когда депутаты-консерваторы голосуют против регистрации сталкеров и домашних насильников» . Хранитель . 16 апреля 2021 г. Проверено 16 апреля 2021 г.
^ Раздел 82 Закона о сексуальных преступлениях 2003 г.
^ ЛОРД-СУДЬЯ ДАЙСОН
ЛОРД-СУДЬЯ МОРИС КЕЙ
и
ЛОРД-СУДЬЯ ХУПЕР (23 июля 2009 г.), Дж. Ф. и Анор, Р. (по заявлению) против государственного секретаря Министерства внутренних дел [2009 г.] EWCA Civ 792 , получено 20 августа 2019 г.
^ Ховард, Стивен (21 апреля 2010 г.). «Верховный суд оставил в силе решение о регистрации лиц, совершивших сексуальные преступления» . Независимый . Лондон.
^ «Закон о сексуальных преступлениях 2003 года (восстановительный) Приказ 2012 года» .
^ Раздел 83 Закона о сексуальных преступлениях 2003 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Положения Закона о сексуальных преступлениях 2003 года (Требования к уведомлению) (Англия и Уэльс) 2012 года – GOV.UK» .
^ «BBC NEWS – Великобритания – Депутаты Европарламента хотят получить список сексуальных преступников ЕС » . 22 августа 2007 г.
^ НСПЦК. «Извините, мы не можем найти эту страницу» .
^ «Сексуальные преступники выигрывают постановление о правах» . Новости Би-би-си . 19 декабря 2008 г.
^ Этвелл, Николь (27 января 2010 г.). «Франция: регистрация во французской национальной базе данных лиц, совершивших сексуальные преступления, не нарушает прав» . Юридическая сеть . Библиотека Конгресса . Проверено 17 мая 2011 г.

Внешние ссылки

База данных опасных лиц – ViSOR

[1] «МАППА 2009/2010» (PDF) . assets.publishing.service.gov.uk . Полиция Северного Йоркшира . Проверено 14 февраля 2024 г.

[2] «ЗАПРОС НА СВОБОДУ ИНФОРМАЦИИ, ССЫЛКА №: XXXX» (PDF) . Полиция Большого Манчестера . 23 июля 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 23 февраля 2012 г.

[3] «Национальное агентство по совершенствованию полицейской деятельности (NPIA)» . Архивировано из оригинала 7 октября 2008 г.

[4] «Гнев, когда депутаты-консерваторы голосуют против регистрации сталкеров и домашних насильников» . Хранитель . 16 апреля 2021 г. Проверено 16 апреля 2021 г.

[5] Раздел 82 Закона о сексуальных преступлениях 2003 г.

[6] ЛОРД-СУДЬЯ ДАЙСОН
ЛОРД-СУДЬЯ МОРИС КЕЙ
и
ЛОРД-СУДЬЯ ХУПЕР (23 июля 2009 г.), Дж. Ф. и Анор, Р. (по заявлению) против государственного секретаря Министерства внутренних дел [2009 г.] EWCA Civ 792 , получено 20 августа 2019 г.

[7] Ховард, Стивен (21 апреля 2010 г.). «Верховный суд оставил в силе решение о регистрации лиц, совершивших сексуальные преступления» . Независимый . Лондон.

[8] «Закон о сексуальных преступлениях 2003 года (восстановительный) Приказ 2012 года» .

[9] Раздел 83 Закона о сексуальных преступлениях 2003 г.

[homeoffice.gov.uk-10] Перейти обратно: ^а ^б «Положения Закона о сексуальных преступлениях 2003 года (Требования к уведомлению) (Англия и Уэльс) 2012 года – GOV.UK» .

[11] «BBC NEWS – Великобритания – Депутаты Европарламента хотят получить список сексуальных преступников ЕС » . 22 августа 2007 г.

[12] НСПЦК. «Извините, мы не можем найти эту страницу» .

[13] «Сексуальные преступники выигрывают постановление о правах» . Новости Би-би-си . 19 декабря 2008 г.

[14] Этвелл, Николь (27 января 2010 г.). «Франция: регистрация во французской национальной базе данных лиц, совершивших сексуальные преступления, не нарушает прав» . Юридическая сеть . Библиотека Конгресса . Проверено 17 мая 2011 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]