2020–2022 Украинский конституционный кризис

По состоянию на июль 2021 г. ^[update]В Украине продолжается конституционный кризис с 27 октября 2020 года, когда Конституционный суд Украины реформы Украины 2014 года признал недействительной большую часть антикоррупционной как неконституционную . ^{[ 1 ]}

Фон

В июле 2020 года 49 народных депутатов Украины (из них 47 были членами "Оппозиционная платформа — За жизнь" ) политической партии ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}) обратились в Конституционный суд с представлением о признании неконституционным закона о Высшем антикоррупционном суде Украины от 7 июня 2018 года. ^{[ 4 ]} 16 сентября Конституционный суд признал неконституционными некоторые положения закона о Национальном антикоррупционном бюро Украины (НАБУ). ^{[ 4 ]} 28 июля оно признало неконституционным указ президента от 16 апреля 2015 года о назначении Артема Сытника директором НАБУ. ^{[ 4 ]} 27 октября суд по ходатайству 47 законодателей признал положения закона о проверке электронных деклараций неконституционными и лишил соответствующего надзорного органа - Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК) полномочий проверять декларации и выявлять конфликты. интереса. ^{[ 4 ]} Это решение лишило НАПК доступа к государственным реестрам, необходимым для проверки деклараций кандидатов на государственные должности, тем самым заблокировав назначение должностных лиц, в том числе избранных на украинских местных выборах в октябре 2020 года . ^{[ 4 ]} В НАБУ в ответ заявили, что в результате решения суда все уголовные дела по недостоверному декларированию активов будут закрыты, а чиновники, уличенные в злоупотреблениях, избегут ответственности. ^{[ 4 ]} 28 октября НАПК закрыла публичный доступ к Единому государственному реестру деклараций об имуществе [ великобритания ] , который был восстановлен в ночь на следующий день в соответствии с решением правительства Шмыгаля после общественного возмущения. ^{[ 4 ]}

Конституционный кризис

2020

Постановление Конституционного суда Украины Украины 2014 года, от 27 октября признало недействительными большую часть антикоррупционной реформы назвав ее неконституционной . ^{[ 1 ]} После этого решения президент Владимир Зеленский предупредил, что, если парламент не восстановит эти антикоррупционные законы, иностранная помощь, кредиты и безвизовый режим в Евросоюзе окажутся под угрозой. Председатель Кирилл Шевченко Национального банка Украины сообщил, что из-за этой проблемы Украина не получит запланированную нагрузку МВФ в размере $700 млн до конца 2020 года. Оценочные группы МВФ не посещали Украину в течение восьми месяцев, что необходимо для выделения дальнейших траншей кредита МВФ. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} Европейский Союз (ЕС) выступил с заявлением, что решение суда «поставило под сомнение ряд международных обязательств, которые Украина взяла на себя по отношению к своим международным партнерам, в том числе ЕС». ^{[ 2 ]}

29 октября президент Зеленский внес в украинский парламент законопроект, предлагающий досрочное прекращение полномочий всего состава Конституционного суда. ^{[ 4 ]} Законодатели отклонили этот законопроект, в том числе несколько членов правящей политической партии Зеленского " Слуга народа" . ^{[ 2 ]}^{[ 7 ]} Некоторые обвиняли его в захвате власти. ^{[ 2 ]}^{[ 7 ]} 27 января 2021 года Зеленский отозвал законопроект. ^{[ 8 ]}

4 декабря 2020 года украинский парламент восстановил действие антикоррупционного законодательства, отмененного решением суда, повторно санкционировав уголовное наказание для чиновников, предоставляющих ложную информацию о своих доходах. ^{[ 9 ]}

В декабре 2020 года Конституционный суд Украины не смог выполнять свои обычные функции из-за бойкота суда некоторыми судьями. ^{[ 10 ]} 29 декабря 2020 года президент Зеленский отстранил от должности председателя суда Александра Тупицкого на два месяца, пытаясь положить конец кризису. ^{[ 11 ]} На следующий день Конституционный суд заявил, что считает указ президента «юридически незначимым» и не планирует его выполнять. ^{[ 7 ]} также Генеральная прокуратура попросила президента Зеленского отстранить Тупицкого от должности на два месяца после того, как он не явился на допрос в полицию . ^{[ 12 ]} Тупицкий находится под следствием по факту предполагаемых попыток повлиять на свидетеля посредством взятки и трехкратной дачи ложных показаний по делу против компании, производящей транспортное оборудование, в 2018 и 2019 годах, когда он занимал пост заместителя председателя Конституционного суда. ^{[ 12 ]}

2021

8 февраля 2021 года Окружной административный суд Киева [ uk ] отклонил иск Тупицкого к Управлению госбезопасности за то, что ему не разрешили работать в Конституционном суде. ^{[ 13 ]} Суд отметил, что Тупицкий не предоставил доказательств, подтверждающих угрозу "его правам и интересам". ^{[ 13 ]}

26 февраля 2021 года президент Зеленский подписал указ об отстранении председателя Тупицкого еще на месяц. ^{[ 14 ]}

27 марта 2021 года Зеленский отменил указ бывшего президента Виктора Януковича от мая 2013 года о назначении Александра Тупицкого и Александра Касминина [ uk ] судьями Конституционного суда Украины. ^{[ 15 ]} По мнению Зеленского, их пребывание в должности действительно "представляет угрозу государственной независимости и национальной безопасности Украины, что нарушает Конституцию Украины, права и свободы человека и гражданина". ^{[ 15 ]} По словам Зеленского, их назначения были отменены после проверки указов президента Януковича, проведенной Советом национальной безопасности и обороны Украины . ^{[ 16 ]}

14 июля 2021 года административный суд Конституционного суда признал указ Зеленского от 27 марта 2021 года незаконным и отменил его. ^{[ 17 ]} Суд пришел к выводу, что " Президент Украины не имеет полномочий принимать решение об увольнении или прекращении полномочий судей Конституционного суда, а также принимать решение об отмене указа о предыдущем назначении судьи Конституционного суда". ^{[ 17 ]}

19 октября 2021 года Конституционный суд (сам) начал рассмотрение конституционности трех указов президента Зеленского, отстраняющих от должности председателя суда Тупицкого. ^{[ 18 ]} Производство было возбуждено по конституционному ходатайству 49 украинских народных депутатов , в основном членов фракции "Батькивщина" . ^{[ 18 ]}

26 ноября 2021 года президент Зеленский назначил Оксану Грищук и Александра Петришина судьями Конституционного суда , хотя 14 июля 2021 года Конституционный суд признал указ Зеленского от 27 марта 2021 года об увольнении Александра Тупицкого и Александра Касминина незаконным и, таким образом, формально вакансий в парламенте не было. Конституционный Суд. ^{[ 19 ]} Через четыре дня судьи Конституционного суда приняли решение не приводить к присяге Грищука и Петришина "до появления вакансий". ^{[ 20 ]}

См. также

2006 Украинский политический кризис
Украинский политический кризис 2007 г. - Политический кризис 2007 г. в Украине.
Гражданский надзорный совет Национального антикоррупционного бюро Украины
Коррупция в Украине
Коррупция в Украине#Действия правительства
Антикоррупционная инициатива Европейского Союза в Украине – Техническая помощь ЕС и Дании в борьбе с коррупцией в Украине
Высший антикоррупционный суд Украины – Украинский суд по вопросам коррупции в Украине
Список антикоррупционных агентств
Национальное агентство по предотвращению коррупции – государственный орган Украины
Национальное антикоррупционное бюро Украины – украинское надзорное ведомство
Украина и Международный валютный фонд

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б "Посол Маасикас: МВФ, финансовая помощь ЕС, безвизовый режим зависят от борьбы с коррупцией" . УНИАН . 13 ноября 2020 г. Проверено 27 ноября 2020 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Украина недовольна президентом Владимиром Зеленским, поскольку проблемы для бывшего комика растут , NBC News (22 ноября 2020 г.)
^ КОММЕНТАРИЙ: Анатомия кризиса Конституционного суда Украины , bne IntelliNews (3 ноября 2020 г.)
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Зеленский просит Раду уволить всех судей Конституционного суда после спорного решения , УНИАН (30 октября 2020)
^ Зинец, Наталья; Политюк, Павел (2 ноября 2020 г.). «Поддержите меня или поставьте под угрозу кредиты МВФ и безвизовый режим с ЕС, - предупреждает президент Украины» . Рейтер . Проверено 27 ноября 2020 г.
^ "НБУ заявляет, что транша МВФ для Украины в этом году не будет" . bne IntelliNews . Берлин. 14 ноября 2020 г. Проверено 27 ноября 2020 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с (на украинском языке) Отстранение Тупицкого: указ Зеленского Конституционный суд назвал ничтожным и не будет выполнен , BBC News (30 декабря 2020 г.)
^ (на украинском языке) Зеленский отозвал законопроект, которым хотел прекратить полномочия судей Конституционного суда , Украинская правда (27 января 2021)
↑ Парламент Украины игнорирует решение суда и восстанавливает антикоррупционное законодательство , Euronews (4 декабря 2020 г.)
^ «Украина оказалась между конституционным кризисом и контрреволюцией» . Атлантический совет . 5 ноября 2020 г. Проверено 8 декабря 2020 г.
«Поврежденный суд вызвал конституционный кризис» . Verfassungsblog . 5 декабря 2020 г. Проверено 8 декабря 2020 г.
Неколяк, Андрей (27 ноября 2020 г.). «Конституционный суд Украины отменил часть антикоррупционной реформы» . Анализ Украины (на немецком языке) (243): 2–5. дои : 10.31205/UA.243.01 . S2CID 229441554 . Проверено 8 декабря 2020 г.
«Конституционный суд Украины критикует антикоррупционное законодательство» . Экономист . 14 ноября 2020 г. Проверено 8 декабря 2020 г.
↑ Зеленский отстранил от должности председателя Конституционного суда на два месяца , УНИАН (29 декабря 2020)
^ Jump up to: ^а ^б Украина: Главный судья расследуется за фальсификацию свидетелей , Deutsche Welle (28 декабря 2020 г.)
^ Jump up to: ^а ^б (в Russian) The OASK потерпел Tupytsky и законодательство против UDO , Russian Pravda (8 February 2021)
^ (на украинском языке) Зеленский отстранил главу Конституционного суда еще на месяц , Украинская правда (26 февраля 2021 г.)
^ Jump up to: ^а ^б Зеленский отменил указ Януковича о назначении Тупицкого судьей Конституционного суда , УНИАН (27 Марта 2021)
Зеленский отменяет указы о назначении Тупицкого и Касминина судьями Конституционного суда , Укринформ (27 марта 2021)
(на украинском языке) Зеленский отменил указ Януковича о назначении Тупицкого судьей КСУ , Украинская правда (27 марта 2021 г.)
^ Решения по Тупицкому и Касминину - результат проверки указов Януковича, эти лица теперь могут уйти в отставку - Зеленский , Интерфакс-Украина (27 марта 2021 г.)
^ Jump up to: ^а ^б (на украинском языке) Верховный суд отменил указ Зеленского об увольнении Тупицкого , Украинская правда (14 июля 2021 г.)
^ Jump up to: ^а ^б (в Russian) CCU начал проверять Zelensky's decree on Tupytsky's release , Ukrayinska Pravda (19 October 2021)
^ (в Russian) Zelensky appointed Hryshchuk and Petryshyn judges as decrees , Россия (26 November 2021)
^ (на украинском языке) Президент «расстроен» отказом КСУ принести присягу новых судей , Украинская правда (30 ноября 2021 г.)

Внешние ссылки

(на английском языке) Официальный сайт Конституционного Суда Украины.
(на украинском языке) Официальный сайт Конституционного Суда Украины.

[unian-20201113UccWA-1] Jump up to: ^а ^б "Посол Маасикас: МВФ, финансовая помощь ЕС, безвизовый режим зависят от борьбы с коррупцией" . УНИАН . 13 ноября 2020 г. Проверено 27 ноября 2020 г.

[volodymyrzelenskiyn1248141-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Украина недовольна президентом Владимиром Зеленским, поскольку проблемы для бывшего комика растут , NBC News (22 ноября 2020 г.)

[court-crisis-195672-3] КОММЕНТАРИЙ: Анатомия кризиса Конституционного суда Украины , bne IntelliNews (3 ноября 2020 г.)

[controversialruling11200502-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Зеленский просит Раду уволить всех судей Конституционного суда после спорного решения , УНИАН (30 октября 2020)

[reuters-20201102-5] Зинец, Наталья; Политюк, Павел (2 ноября 2020 г.). «Поддержите меня или поставьте под угрозу кредиты МВФ и безвизовый режим с ЕС, - предупреждает президент Украины» . Рейтер . Проверено 27 ноября 2020 г.

[intellinews-20201114-6] "НБУ заявляет, что транша МВФ для Украины в этом году не будет" . bne IntelliNews . Берлин. 14 ноября 2020 г. Проверено 27 ноября 2020 г.

[55488301Tupytsky-7] Jump up to: ^а ^б ^с (на украинском языке) Отстранение Тупицкого: указ Зеленского Конституционный суд назвал ничтожным и не будет выполнен , BBC News (30 декабря 2020 г.)

[8] (на украинском языке) Зеленский отозвал законопроект, которым хотел прекратить полномочия судей Конституционного суда , Украинская правда (27 января 2021)

[2020104ukraineparliament-9] Парламент Украины игнорирует решение суда и восстанавливает антикоррупционное законодательство , Euronews (4 декабря 2020 г.)

[10] «Украина оказалась между конституционным кризисом и контрреволюцией» . Атлантический совет . 5 ноября 2020 г. Проверено 8 декабря 2020 г.
«Поврежденный суд вызвал конституционный кризис» . Verfassungsblog . 5 декабря 2020 г. Проверено 8 декабря 2020 г.
Неколяк, Андрей (27 ноября 2020 г.). «Конституционный суд Украины отменил часть антикоррупционной реформы» . Анализ Украины (на немецком языке) (243): 2–5. дои : 10.31205/UA.243.01 . S2CID 229441554 . Проверено 8 декабря 2020 г.
«Конституционный суд Украины критикует антикоррупционное законодательство» . Экономист . 14 ноября 2020 г. Проверено 8 декабря 2020 г.

[judgeCCU11271860Ucc-11] Зеленский отстранил от должности председателя Конституционного суда на два месяца , УНИАН (29 декабря 2020)

[tampering/a-56077432-12] Jump up to: ^а ^б Украина: Главный судья расследуется за фальсификацию свидетелей , Deutsche Welle (28 декабря 2020 г.)

[7282726/_The_OASK-13] Jump up to: ^а ^б (в Russian) The OASK потерпел Tupytsky и законодательство против UDO , Russian Pravda (8 February 2021)

[7284883Zelensky-14] (на украинском языке) Зеленский отстранил главу Конституционного суда еще на месяц , Украинская правда (26 февраля 2021 г.)

[7288051ZelenskyCC21-15] Jump up to: ^а ^б Зеленский отменил указ Януковича о назначении Тупицкого судьей Конституционного суда , УНИАН (27 Марта 2021)
Зеленский отменяет указы о назначении Тупицкого и Касминина судьями Конституционного суда , Укринформ (27 марта 2021)
(на украинском языке) Зеленский отменил указ Януковича о назначении Тупицкого судьей КСУ , Украинская правда (27 марта 2021 г.)

[16] Решения по Тупицкому и Касминину - результат проверки указов Януковича, эти лица теперь могут уйти в отставку - Зеленский , Интерфакс-Украина (27 марта 2021 г.)

[7300504SupremeCourtZelensky-17] Jump up to: ^а ^б (на украинском языке) Верховный суд отменил указ Зеленского об увольнении Тупицкого , Украинская правда (14 июля 2021 г.)

[Zelensky7310967CCc-18] Jump up to: ^а ^б (в Russian) CCU начал проверять Zelensky's decree on Tupytsky's release , Ukrayinska Pravda (19 October 2021)

[7315363Hryshchuk-19] (в Russian) Zelensky appointed Hryshchuk and Petryshyn judges as decrees , Россия (26 November 2021)

[20] (на украинском языке) Президент «расстроен» отказом КСУ принести присягу новых судей , Украинская правда (30 ноября 2021 г.)

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

v т и Политические скандалы в Украине
Gas disputes	Russia–Ukraine gas disputes 2005–2006 Russia–Ukraine gas dispute 2009 Russia–Ukraine gas dispute 2010 Kharkiv Pact Cases against Yulia Tymoshenko against supporters
Other scandals	2000 Cassette Scandal 2000–01 Ukraine without Kuchma 2004–05 Orange Revolution 2006 Ukrainian political crisis 2006 anti-NATO protests in Feodosia 2007 Ukrainian political crisis 2008 Ukrainian political crisis 2010 No to police state 2012 law on languages 2013 Rise up, Ukraine! 2014 Lustration in Ukraine 2020–2022 Ukrainian constitutional crisis
Euromaidan and Revolution	2013–14 Euromaidan 1 December 2013 Euromaidan riots 11 December 2013 Euromaidan assault 2014 Hrushevskoho Street riots 2014 Euromaidan regional state administration occupations Revolution of Dignity 2014 pro-Russian unrest 2014 Odesa clashes
Russo-Ukrainian War	2014 annexation of Crimea by Russia War in Donbas Kerch Strait incident Martial law in Ukraine Russo-Ukrainian cyberwarfare 2022 Russian invasion of Ukraine