Украина и Международный валютный фонд
 | этой статьи Начальный раздел может быть слишком коротким, чтобы адекватно суммировать ключевые моменты . ( июль 2022 г. ) |
 |
|---|
 Украинский портал |
Украина является членом Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка с 3 сентября 1992 года. Страна входит в четверку крупнейших заемщиков МВФ. [ 1 ]
История
[ редактировать ]Независимость – Янукович
[ редактировать ]Украина стала членом МВФ и Всемирного банка 3 сентября 1992 года. [ 2 ] В сентябре 1998 года МВФ утвердил механизм расширенного финансирования (EFF) для Украины на сумму 2,2 миллиарда долларов. В июле 1999 года трехлетняя программа была увеличена до 2,6 миллиарда долларов. Неспособность Украины выполнить денежно-кредитные цели и обязательства по структурным реформам привела к приостановке действия EFF или несколько раз отсрочке его выплат. Последняя выплата EFF была произведена в сентябре 2001 года. Хотя Украина выполнила большинство денежных задач по выплате EFF, которая должна была быть предоставлена в начале 2002 года, транш не был выплачен из-за накопления большой задолженности по возмещению НДС перед украинскими экспортерами (которая составила скрытый бюджетный дефицит). Срок действия EFF истек в сентябре 2002 года, и в следующем месяце правительство Украины и МВФ начали обсуждение возможности и формы будущих программ.
В октябре 2008 года МВФ предоставил Украине кредит в размере $16,4 млрд. [ 3 ] из которых правительство получило 10,6 млрд долларов в мае 2010 года. [ 4 ] Дальнейшие выплаты были заморожены в конце 2009 года, после того как Украина повысила минимальную заработную плату и пенсии вопреки рекомендациям МВФ. [ 5 ]
В мае 2010 года Украина была третьим по величине заемщиком МВФ после Румынии (12,5 млрд долларов) и Венгрии (11,6 млрд долларов). [ 4 ] 28 июля 2010 года МВФ одобрил предоставление Украине кредита на сумму $15,15 млрд сроком на 29 месяцев. [ 6 ] Помимо прочего, это привело к 50-процентному увеличению цен на природный газ для населения в июле 2010 года для украинских потребителей (ключевое требование МВФ в обмен на кредит). [ 7 ] [ 8 ] В фонде заявили 20 декабря 2013 года, что второе правительство Азарова лишь частично выполнило соглашения 2010 года, "в связи с чем программа не была реализована". [ 9 ]
В декабре 2013 года премьер-министр Украины Николай Азаров отметил «крайне жесткие условия» возобновленного кредита МВФ, предоставленного Фондом 20 ноября того же года. Условия, включавшие резкое сокращение бюджета и 40-процентное увеличение счетов за природный газ, стали последним аргументом в поддержку решения украинского правительства приостановить подготовку к подписанию Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом 21 ноября 2013 года. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] Решение отложить подписание соглашения привело к протестам Евромайдана . [ 13 ] [ номер 1 ] 7 декабря 2013 г. МВФ уточнил, что не настаивает на 40-процентном одномоментном повышении тарифов на природный газ; Фонд рекомендовал постепенное увеличение до экономически обоснованного уровня с компенсациями бедным слоям населения в виде увеличения социальной помощи. [ 20 ] 10 декабря 2013 года президент Украины Виктор Янукович заявил: "Мы обязательно возобновим переговоры с МВФ. Если будут условия, которые нас устраивают, мы пойдем по этому пути". [ 21 ] Однако Янукович повторил, что условия МВФ неприемлемы: «У меня был разговор с вице-президентом США Джо Байденом , который сказал мне, что вопрос кредита МВФ почти решен, но я ему сказал, что если условия останутся… нам не нужны были такие кредиты». [ 21 ] В декабре 2013 года Украина снова обратилась в МВФ на сумму около 20 миллиардов долларов для покрытия расходов, связанных с подписанием Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом. [ 22 ]
Пост-Майдан
[ редактировать ]В феврале 2014 года Янукович и Азаров были свергнуты и на смену им пришло первое правительство Яценюка . [ 23 ] В следующем месяце МВФ потребовал от Украины реформировать систему субсидирования цен на природный газ в обмен на пакет помощи в размере около 15 миллиардов долларов. [ 24 ] Одним из ожидаемых последствий стало 50-процентное повышение цен на природный газ, продаваемый внутренним потребителям. [ 24 ] Ожидалось, что повышение вступит в силу 1 мая в рамках комплекса взаимосвязанных непредвиденных расходов, необходимых МВФ для оказания финансовой поддержки Украине. [ 24 ] Европейский Союз потребовал от Украины получить пакет помощи МВФ в обмен на поддержку ЕС примерно в 1,6 миллиарда евро. [ 24 ] До повышения весь природный газ, закупаемый правительством Украины, перепродавался потребителям с помощью государственных субсидий по ценам ниже рыночных. [ 24 ] Ожидается, что с 1 июля цены на газ для компаний централизованного теплоснабжения вырастут на 40 процентов. Андерс Ослунд , бывший экономический советник украинского правительства, считал, что расходы Украины можно было бы сократить на два процента от ее валового внутреннего продукта, если бы газовые субсидии были прекращены. [ 25 ] 27 марта 2014 г. МВФ объявил, что выделит Украине пакет помощи на сумму 14–18 миллиардов долларов; [ 26 ] Взамен Фонд потребовал от Украины создать антикоррупционное бюро . [ 27 ] Накануне Украина объявила, что с 1 мая 2014 года цены на природный газ для населения вырастут на 50 процентов. [ 26 ] 4 сентября того же года Украина получила от МВФ 1,39 миллиарда долларов. [ 28 ]
11 марта 2015 года Фонд утвердил четырехлетний EFF на сумму $17,5 млрд для Украины; его первый транш в размере $5 млрд был отправлен 13 марта 2015 года. [ 29 ] Второй транш в размере $1,7 млрд был переведен 4 августа 2015 года. [ 29 ] Третий транш будет выделен после пересмотра EFF, в ходе которого МВФ хотел бы увидеть снижение коррупции . [ 29 ] Третий транш на сумму в $1 млрд было решено передать 15 сентября 2016 года, несмотря на противодействие России. Россия выступила против этого решения, поскольку с декабря 2015 года Украина объявила дефолт по выплате долга перед Россией в размере 3 миллиардов долларов . [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] Четвертый транш был направлен весной 2017 года. [ 33 ] Благодаря меморандуму 2017 года между Украиной и МВФ была проведена только пенсионная реформа, и страна не получила дальнейшего финансирования от Фонда. [ 33 ]
21–29 мая 2019 г. миссия МВФ во главе с Роном ван Руденом посетила Киев, чтобы обсудить последние события и экономическую политику в отношении Фонда. В конце визита было сделано заключение: «Команда сотрудников МВФ провела очень продуктивные дискуссии с украинскими властями, в том числе с президентом Зеленским , по поводу пересмотра соглашения Украины о кредитной программе с МВФ. Команда пришла к выводу, что финансовые и финансовые денежно-кредитная политика остается на правильном пути, и он готов вернуться в Киев, чтобы продолжить дискуссии после предстоящих парламентских выборов, как только новое правительство прояснит свои политические намерения». [ 34 ]
В конце сентября 2019 года миссия МВФ покинула Украину, не обеспечив новой сделки. [ 35 ] В 2019 году парламентские выборы в Украине состоялись правительство Гончарука (во главе с Алексеем Гончаруком ). , и 29 августа было сформировано [ 36 ] После сентябрьского визита МВФ заявил: «Рост сдерживается слабой деловой средой – недостатками в правовой базе, широко распространенной коррупцией и значительной частью экономики, в которой доминируют неэффективные государственные предприятия или олигархи – что сдерживает конкуренцию и инвестиции». [ 35 ] В середине октября 2019 года украинская делегация посетила Вашингтон, чтобы продолжить переговоры с МВФ о новой программе кредитования. [ 35 ]
10 июня 2020 года исполнительный совет МВФ утвердил 18-месячное резервное соглашение на сумму 5 миллиардов долларов для Украины. [ 37 ] Украина сразу получила около 2 миллиардов долларов, а остальную сумму планируется выплатить поэтапно в течение четырех обзоров в течение 18-месячного периода. [ 37 ] Чтобы претендовать на кредитную сделку, парламент Украины проголосовал за отмену запрета на продажу сельскохозяйственных земель и одобрил новый закон о банковской деятельности (который был разработан, чтобы помешать Игорю Коломойскому и Геннадию Боголюбову восстановить контроль над ПриватБанком ). [ 38 ]
2022 г. Вторжение России в Украину
[ редактировать ]5 марта 2022 года Международный валютный фонд заявил, что планирует направить запрос Украины на экстренное финансирование в размере 1,4 миллиарда долларов своему совету директоров для одобрения уже на следующей неделе. [ 39 ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «МВФ вкратце» . МВФ . Проверено 20 июня 2019 г.
- ^ Украина: В поисках национальной идентичности , Шэрон Волчик , Rowman & Littlefield Publishers , 2000, ISBN 0847693465 , стр. 55
- ↑ МВФ поддерживает Венгрию и Украину, поскольку кризис продолжается , Spiegel.de (27 октября 2008 г.)
- ^ Перейти обратно: а б Правительство направит большую часть кредита Международного валютного фонда в валютные резервы , Киев Пост (12 мая 2010 г.)
- ↑ ОБНОВЛЕНИЕ 2. Украина стремится пересмотреть соглашение с МВФ, впереди трудные переговоры , Reuters (24 марта 2010 г.)
- ↑ Исполнительный совет МВФ утвердил соглашение о кредите Stand-By для Украины на сумму 15,15 миллиардов долларов США , Международный валютный фонд (28 июля 2010 г.)
- ↑ Поскольку сделка с МВФ заключена, проблемы Януковича еще впереди , Киев Пост (29 июля 2010 г.)
- ↑ Повышение цен на газ повысит напряженность в Украине , Киев Пост (29 июля 2010 г.)
- ↑ МВФ критикует макроэкономическую политику Украины , Интерфакс-Украина (20 декабря 2013 г.)
- ^ «МВФ рассмотрит «украинский вопрос» 16 декабря» . Интерфакс-Украина . 9 декабря 2013 года . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ Дэвид М. Херсенхорн (22 ноября 2013 г.). «Украина обвиняет МВФ в приостановке соглашений с Европой» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ Эмброуз Эванс-Притчард (22 ноября 2013 г.). «Историческое поражение ЕС, поскольку Украина возвращается под контроль Кремля» . Дейли Телеграф . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ «Украина все еще хочет исторического пакта с ЕС» . Оманский обозреватель . Архивировано из оригинала 25 января 2014 года . Проверено 27 ноября 2013 г.
Украинская полиция демонтирует киевские лагеря протеста , BBC News (9 декабря 2013 г.) - ^ «Украинский кризис: ЕС подписывает соглашение об ассоциации» . Новости Би-би-си. 21 марта 2014 года . Проверено 21 марта 2014 г.
- ^ eeas.europa.eu: «Подписание политических положений Соглашения об ассоциации» 21 марта 2014 г.
- ^ "Украина подпишет политические аспекты пакта ЕС в пятницу" . Рейтер . 17 марта 2014 г. Проверено 19 марта 2014 г.
- ^ Крофт, Адриан (21 марта 2014 г.). «Европейский Союз подписывает знаковое соглашение об ассоциации с Украиной» . Рейтер .
- ↑ ЕС подписывает соглашения с Украиной, Грузией и Молдовой , BBC News (27 июня 2014 г.)
- ^ ЕС и Украина подпишут оставшуюся часть Соглашения об ассоциации 27 июня - Европейский совет , Интерфакс-Украина (16 июня 2014 г.)
- ↑ МФ не настаивает на одномоментном повышении тарифов, говорит постоянный представитель в Украине , Интерфакс-Украина (7 декабря 2013)
- ^ Перейти обратно: а б Украина скоро возобновит переговоры с МВФ, - Янукович , Интерфакс-Украина (10 декабря 2013 г.)
- ^ [1] , Энрия (18 декабря 2013 г.)
- ↑ Хронология украинского кризиса , BBC News
- ^ Перейти обратно: а б с д и "Украина согласна на 50-процентное повышение цен на газ на фоне переговоров с МВФ" . Новости Би-би-си . 26 марта 2014 года . Проверено 26 марта 2014 г.
- ^ «Украина теперь может исправить свою экономику – если будет действовать быстро – FT.com» . Файнэншл Таймс . ft.com. 25 февраля 2014 года . Проверено 29 марта 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б http://www.ft.com/cms/s/0/737e3bd8-b587-11e3-81cb-00144feabdc0.html#axzz35r6JLhpy (требуется подписка)
- ^ (на украинском языке) В Киеве показали, что делает Антикоррупционное бюро , Украинская правда (8 сентября 2014 г.)
- ↑ Украина получает второй транш от МВФ в рамках соглашения Stand-By , Интерфакс-Украина (4 сентября 2014 г.)
- ^ Перейти обратно: а б с МВФ ожидает от Украины дополнительных усилий по борьбе с коррупцией - Вашер , УНИАН (10 марта 2016)
- ↑ МВФ утвердил кредит для Украины в 1 миллиард долларов после годичной задержки , Радио Свободная Европа (15 сентября 2016 г.)
- ^ Нет денег МВФ для Украины, говорит Россия , Forbes (14 сентября 2016 г.)
- ^ [2] Новости Yahoo . Опубликовано 18 декабря 2015 г. Проверено 2 февраля 2016 г.
[3] , AP News (18 декабря 2015 г.) - ^ Перейти обратно: а б [ https:// Economics.unian.info/2325981-weeks-balance-thorny-road-to-bright- Economic- future.html Баланс года: тернистый путь к светлому экономическому будущему, УНИАН (30 декабря 2017 г.)
- ^ "Сотрудники МВФ завершают визит в Украину" . Международный валютный фонд . 30 мая 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Суд Украины остановил слушания по делу ПриватБанка , Радио Свободная Европа (17 октября 2019 г.)
- ^ «Украинские законодатели утвердили премьер-министром политического новичка Гончарука» . РадиоСвободная Европа/РадиоСвобода . Проверено 29 августа 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б МВФ утвердил помощь Украине в размере 5 миллиардов долларов для поддержки экономики, пострадавшей от коронавируса , Радио Свободная Европа (10 июня 2020 г.)
- ↑ МВФ высоко оценивает решения Украины по земельной реформе и банковскому праву , Reuters (4 апреля 2020 г.)
МВФ наконец утвердил новую программу для Украины на 5 миллиардов долларов Андерс Ослунд , Атлантический совет (10 июня 2020 г.) - ^ Шалал, Андреа; Лоудер, Дэвид (5 марта 2022 г.). «МВФ заявляет, что война в Украине окажет «серьезное влияние» на мировую экономику» . Рейтер . Рейтер. Рейтер . Проверено 5 марта 2022 г.
