Китай и Международный валютный фонд

В 1945 году Китай вместе с 34 другими странами стал соучредителем Международного валютного фонда (МВФ). Первоначально Китай был представлен Китайской Республикой . ^{[ 1 ]} В апреле 1980 года представительство перешло в Китайскую Народную Республику . Отношения Китая и МВФ в основном связаны с вопросами, связанными с управлением МВФ и специальными правами заимствования МВФ (СДР). ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

Китай и управление МВФ

Китай пытается расширить свою политическую власть и полномочия по принятию решений в рамках МВФ. Система голосования МВФ взвешивает голоса каждой страны в зависимости от суммы денежного вклада этой страны в Фонд. Китай пытается повысить свою квоту. В мае 1980 года китайское правительство обратилось с просьбой скорректировать свою квоту МВФ. С одобрения правления МВФ квота Китая была увеличена с 1,2 млрд СПЗ до 1,8 млрд СПЗ. Китай также получил место от одной страны в исполнительном совете МВФ, что увеличило число директоров МВФ до 22 членов. По состоянию на 2017 год квота Китая в МВФ составляла 30,5 млрд СПЗ, что давало ему 6,09% от общего числа голосов. ^{[ 4 ]}

Чтобы еще больше сбалансировать власть в МВФ, Китай призвал к изменениям, которые передали бы право голоса развивающимся экономикам. ^{[ 5 ]} В 2010 году китайский исполнительный директор Фонда Чжоу Сяочуань выступил перед советом директоров и заявил, что предоставление большей власти развивающимся экономикам имеет решающее значение для легитимности, подотчетности и долгосрочного здоровья группы. ^{[ 6 ]}

Китай сотрудничал с другими развивающимися странами для продвижения своего проекта ребалансировки. Китай сотрудничал с БРИКС , коалицией стран Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки. Обладая большей совокупной долей голосов и голоса, БРИКС оказался более эффективным в пересмотре управления МВФ. ^{[ 4 ]}

Китай и обязательства по статье IV

Китай, как действующий член МВФ, подчиняется Статьям соглашения Международного валютного фонда . ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]} Однако вопрос о том, выполнил ли Китай свои обязательства, определенные в статье IV Международного валютного фонда, с помощью своей валютной политики и механизмов, остается спорным. Одно из распространенных обвинений заключается в том, что Пекин манипулирует стоимостью своей валюты, занижая курс юаня , чтобы получить несправедливые преимущества в международной торговле. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]} Китай отвергает подобные обвинения и подчеркивает свое полное соответствие статье МВФ. ^{[ 13 ]} Некоторым также сложно доказать несоответствие политики Пекина статье, поскольку в рамках этого требования необходимо продемонстрировать намерение. ^{[ 8 ]}^{[ 12 ]}

Актуальность для МВФ

Хотя некоторые ученые также анализируют эту тему в рамках ВТО и ГАТТ , общепризнано, что МВФ обладает полномочиями определять валютные вопросы. Статья XV ГАТТ подтвердила :

«Во всех случаях, когда ДОГОВАРИВАЮЩИМСЯ СТОРОНАМ приходится рассматривать или решать проблемы, касающиеся денежных резервов, платежных балансов или валютных соглашений, они должны всесторонне консультироваться с Международным валютным фондом. В ходе таких консультаций ДОГОВАРИВАЮЩИЕСЯ СТОРОНЫ принимают Определение Фонда относительно того, соответствуют ли действия договаривающейся стороны в вопросах обмена статьям соглашения Международного валютного фонда или условиям специального валютного соглашения между этой договаривающейся стороной и ДОГОВАРИВАЮЩИМСЯ ВЕЧЕРИНКИ». ^{[ 14 ]}

В Соглашении между Международным валютным фондом и Всемирной торговой организацией также говорится, что:

«Фонд должен в письменной форме информировать соответствующий орган ВТО (включая комиссии по разрешению споров), рассматривающий обменные меры в пределах юрисдикции Фонда, соответствуют ли такие меры Статьям соглашения Фонда». ^{[ 15 ]}

Поэтому, если МВФ решит, что Китай следует статьям, ВТО, включая ее органы по разрешению споров, не будет открыта для оспариваний по этому вопросу. ^{[ 12 ]}

Обвинения США при администрации Трампа

5 августа 2019 года Министерство финансов США назвало Китай валютным манипулятором в своем пресс-релизе . Решение было принято тогдашним госсекретарем Мнучином под эгидой тогдашнего президента Дональда Трампа . В пресс-релизе также утверждается, что Мнучин должен «взаимодействовать с Международным валютным фондом, чтобы устранить несправедливое конкурентное преимущество, созданное последними действиями Китая». ^{[ 16 ]} 6 августа 2019 года Народный банк Китая опубликовал заявление, опровергающее определение Министерства финансов США Китая как валютного манипулятора, утверждая, что обесценивание юаня было результатом «сдвигов в динамике рынка и волатильности на мировых валютных рынках на фоне глобальное экономическое развитие и эскалация торговых трений». ^{[ 17 ]}

9 августа 2019 года МВФ опубликовал для КНР консультации 2019 года по Статье IV , в которых определил, что стоимость юаня в 2018 году «в целом соответствует фундаментальным показателям и желательной политике», поэтому по существу оспорил обвинения, выдвинутые США. во время торгового конфликта с Китаем . ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]} Джеймс Дэниел, глава миссии МВФ в Китае, также отметил, что юань в 2018 году не был существенно переоценен или недооценен. ^{[ 19 ]}

13 января 2020 года Министерство финансов США исключило Китай из списка валютных манипуляторов накануне заключения взаимной торговой сделки. ^{[ 20 ]}^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}

Китай и СДР МВФ

1 октября 2016 года китайский юань официально присоединился к корзине СДР и стал валютной резервной валютой МВФ наряду с долларом США, британским фунтом стерлингов, евро и японской иеной. ^{[ 23 ]}

МВФ проводит ежеквартальное исследование под названием COFER, или Валютный состав официальных валютных резервов. В ходе этого исследования собирается информация о валютных резервах государств-членов. С недавним включением китайского юаня в отчет COFER за 4-й квартал 2016 года в число разновидностей валют вошли доллар США, евро, японская иена, британский фунт, швейцарский франк, австралийский доллар, канадский доллар и Китайский юань. Для пяти резервных валют СДР их соответствующие глобальные суммы валютных резервов были следующими:

Доллар США: 5 052,94 миллиарда долларов США.
Евро: 1 559,26 миллиарда долларов США.
Китайский юань: 84,51 миллиарда долларов США.
Японская иена: 332,77 миллиарда долларов США.
Британский фунт: 349,33 миллиарда долларов США. ^{[ 24 ]}^{[ 25 ]}

Валютный состав корзины СДР пересматривается каждые пять лет. Текущие веса составляющих валют следующие:

Доллар США: 41,73%
Евро: 30,93%
Китайский юань: 10,92%
Японская иена: 8,33%
Британский фунт: 8,09% ^{[ 26 ]}

Текущая стоимость СПЗ определяется этими пятью зарезервированными валютами СПЗ и равна сумме следующих значений валют:

Доллар США: 0,58252
Евро: 0,38671
Китайский юань: 1,0174
Японская иена: 11,900
Британский фунт: 0,085946 ^{[ 27 ]}

Ссылки

^ Боутон, Джеймс М. (2001). «19 На пути к универсальному членству» (PDF) . Тихая революция: Международный валютный фонд 1979–1989 гг. Международный валютный фонд. п. 964.
^ «Вкратце: Китай и МВФ» . www.imf.org . Проверено 6 июня 2017 г.
^ Хеллейнер, Эрик; Киршнер, Джонатан, ред. (2014). Великая стена денег: власть и политика в международных валютных отношениях Китая (1-е изд.). Издательство Корнельского университета. ISBN 9780801453090 . JSTOR 10.7591/j.ctt1287chj .
^ Jump up to: ^а ^б Момани, Бессма (2016). Выход Дракона: Китай в международной финансовой системе . McGill-Queen's Press. стр. 267–288.
^ «Квоты и право голоса членов МВФ, а также Совет управляющих МВФ» . www.imf.org . Проверено 6 июня 2017 г.
^ «Заявление достопочтенного Чжоу Сяочуаня, управляющего Фонда Китайской Народной Республики» (PDF) .
^ «Статьи соглашения Международного валютного фонда» . www.imf.org . Проверено 24 июля 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Олиэль, Мишель (2011). Недооценены и манипулируются?: оценка валютных соглашений Китая в рамках Международного валютного фонда и Всемирной торговой организации . Неймеген, Нидерланды: Издательство Wolf Legal. ISBN 978-90-5850-633-7 . OCLC 711519413 .
^ Майкл Р. Майерс (2018). «Глобализация долга США: реальное влияние подъема Китая как государства-кредитора» . Индианский журнал глобальных юридических исследований . 25 (1): 495. doi : 10.2979/indjglolegstu.25.1.0495 . ISSN 1080-0727 . S2CID 158835960 .
^ «Казначейство называет Китай валютным манипулятором» . Министерство финансов США . Проверено 24 июля 2022 г.
^ «Манипулирование обменными курсами в международном праве: китайский юань | ASIL» . www.asil.org . Проверено 24 июля 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Петтис, Элизабет Л. (2011). «Является ли манипулирование Китаем своей валютой действенным нарушением соглашений МВФ и/или ВТО?» . Журнал международного бизнеса и права . 10 (2): 281–296.
^ «Заявление Народного банка Китая о том, что Министерство финансов США называет Китай валютным манипулятором_Выпуск новостей_Государственное валютное управление» . www.safe.gov.cn. Проверено 23 июля 2022 г.
^ «ВТО | Юридические тексты - Марракешское соглашение» . www.wto.org . Проверено 24 июля 2022 г.
^ «D. Соглашение между Международным валютным фондом и Всемирной торговой организацией 11381-(96/105)(D)» . МВФ . Проверено 24 июля 2022 г.
^ «Казначейство называет Китай валютным манипулятором» . Министерство финансов США . Проверено 24 июля 2022 г.
^ «Заявление Народного банка Китая о том, что Министерство финансов США называет Китай валютным манипулятором_Выпуск новостей_Государственное валютное управление» . www.safe.gov.cn. Проверено 23 июля 2022 г.
^ Департамент., Международный валютный фонд. Азиатско-Тихоокеанский регион (2019 г.). Китайская Народная Республика: Консультации по Статье IV 2019 г. – Пресс-релиз; Отчет персонала; Заявление персонала и заявление исполнительного директора по Китаю . Международный валютный фонд. ISBN 978-1-5135-1063-7 . OCLC 1121315391 .
^ Jump up to: ^а ^б Палмер, Дуг. «Новый отчет МВФ не поддерживает обвинения Трампа в валютных манипуляциях против Китая» . ПОЛИТИКА . Проверено 24 июля 2022 г.
^ Раппепорт, Алан (13 января 2020 г.). «США заявляют, что Китай больше не является валютным манипулятором» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 24 июля 2022 г.
^ Франк, Томас (13 января 2020 г.). «США исключили Китай из списка валютных манипуляторов перед подписанием торгового соглашения» . CNBC . Проверено 24 июля 2022 г.
^ «США отменяют ярлык «валютного манипулятора» Китая» . Новости Би-би-си . 14 января 2020 г. Проверено 24 июля 2022 г.
^ «Специальные права заимствования СДР» . www.imf.org . Проверено 7 июня 2017 г.
^ «Китайский юань будет включен в валютную структуру валютных резервов МВФ» . www.imf.org . Проверено 8 июня 2017 г.
^ «Специальные права заимствования СДР» . www.imf.org . Проверено 8 июня 2017 г.
^ «Пресс-релиз: Исполнительный совет МВФ завершает обзор оценки СДР за 2015 год» . www.imf.org . Проверено 8 июня 2017 г.
^ «МВФ запускает новую корзину СДР, включая китайский юань, и определяет объемы новых валют» . www.imf.org . Проверено 8 июня 2017 г.

[1] Боутон, Джеймс М. (2001). «19 На пути к универсальному членству» (PDF) . Тихая революция: Международный валютный фонд 1979–1989 гг. Международный валютный фонд. п. 964.

[2] «Вкратце: Китай и МВФ» . www.imf.org . Проверено 6 июня 2017 г.

[3] Хеллейнер, Эрик; Киршнер, Джонатан, ред. (2014). Великая стена денег: власть и политика в международных валютных отношениях Китая (1-е изд.). Издательство Корнельского университета. ISBN 9780801453090 . JSTOR 10.7591/j.ctt1287chj .

[:0-4] Jump up to: ^а ^б Момани, Бессма (2016). Выход Дракона: Китай в международной финансовой системе . McGill-Queen's Press. стр. 267–288.

[5] «Квоты и право голоса членов МВФ, а также Совет управляющих МВФ» . www.imf.org . Проверено 6 июня 2017 г.

[6] «Заявление достопочтенного Чжоу Сяочуаня, управляющего Фонда Китайской Народной Республики» (PDF) .

[7] «Статьи соглашения Международного валютного фонда» . www.imf.org . Проверено 24 июля 2022 г.

[:02-8] Jump up to: ^а ^б ^с Олиэль, Мишель (2011). Недооценены и манипулируются?: оценка валютных соглашений Китая в рамках Международного валютного фонда и Всемирной торговой организации . Неймеген, Нидерланды: Издательство Wolf Legal. ISBN 978-90-5850-633-7 . OCLC 711519413 .

[9] Майкл Р. Майерс (2018). «Глобализация долга США: реальное влияние подъема Китая как государства-кредитора» . Индианский журнал глобальных юридических исследований . 25 (1): 495. doi : 10.2979/indjglolegstu.25.1.0495 . ISSN 1080-0727 . S2CID 158835960 .

[10] «Казначейство называет Китай валютным манипулятором» . Министерство финансов США . Проверено 24 июля 2022 г.

[11] «Манипулирование обменными курсами в международном праве: китайский юань | ASIL» . www.asil.org . Проверено 24 июля 2022 г.

[:12-12] Jump up to: ^а ^б ^с Петтис, Элизабет Л. (2011). «Является ли манипулирование Китаем своей валютой действенным нарушением соглашений МВФ и/или ВТО?» . Журнал международного бизнеса и права . 10 (2): 281–296.

[13] «Заявление Народного банка Китая о том, что Министерство финансов США называет Китай валютным манипулятором_Выпуск новостей_Государственное валютное управление» . www.safe.gov.cn. Проверено 23 июля 2022 г.

[14] «ВТО | Юридические тексты - Марракешское соглашение» . www.wto.org . Проверено 24 июля 2022 г.

[15] «D. Соглашение между Международным валютным фондом и Всемирной торговой организацией 11381-(96/105)(D)» . МВФ . Проверено 24 июля 2022 г.

[16] «Казначейство называет Китай валютным манипулятором» . Министерство финансов США . Проверено 24 июля 2022 г.

[17] «Заявление Народного банка Китая о том, что Министерство финансов США называет Китай валютным манипулятором_Выпуск новостей_Государственное валютное управление» . www.safe.gov.cn. Проверено 23 июля 2022 г.

[18] Департамент., Международный валютный фонд. Азиатско-Тихоокеанский регион (2019 г.). Китайская Народная Республика: Консультации по Статье IV 2019 г. – Пресс-релиз; Отчет персонала; Заявление персонала и заявление исполнительного директора по Китаю . Международный валютный фонд. ISBN 978-1-5135-1063-7 . OCLC 1121315391 .

[:03-19] Jump up to: ^а ^б Палмер, Дуг. «Новый отчет МВФ не поддерживает обвинения Трампа в валютных манипуляциях против Китая» . ПОЛИТИКА . Проверено 24 июля 2022 г.

[20] Раппепорт, Алан (13 января 2020 г.). «США заявляют, что Китай больше не является валютным манипулятором» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 24 июля 2022 г.

[21] Франк, Томас (13 января 2020 г.). «США исключили Китай из списка валютных манипуляторов перед подписанием торгового соглашения» . CNBC . Проверено 24 июля 2022 г.

[22] «США отменяют ярлык «валютного манипулятора» Китая» . Новости Би-би-си . 14 января 2020 г. Проверено 24 июля 2022 г.

[:1-23] «Специальные права заимствования СДР» . www.imf.org . Проверено 7 июня 2017 г.

[24] «Китайский юань будет включен в валютную структуру валютных резервов МВФ» . www.imf.org . Проверено 8 июня 2017 г.

[25] «Специальные права заимствования СДР» . www.imf.org . Проверено 8 июня 2017 г.

[26] «Пресс-релиз: Исполнительный совет МВФ завершает обзор оценки СДР за 2015 год» . www.imf.org . Проверено 8 июня 2017 г.

[27] «МВФ запускает новую корзину СДР, включая китайский юань, и определяет объемы новых валют» . www.imf.org . Проверено 8 июня 2017 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]