Соглашение мэров
Соглашение мэров [ 1 ] – это европейское движение сотрудничества, в котором участвуют местные и региональные власти. Подписавшие Соглашение мэров добровольно берут на себя обязательства по повышению энергоэффективности и использованию возобновляемых источников энергии на своих территориях. Своим обязательством они поддерживают цель Европейского Союза на 20%, по сокращению выбросов CO 2 которая должна быть достигнута к 2020 году.
После того, как пакет Европейского Союза по климату и энергетике в 2008 году был принят , Европейская комиссия учредила Соглашение мэров, чтобы одобрить и поддержать усилия местных властей по реализации политики устойчивой энергетики. [ 2 ]
Стороны, подписавшие Соглашение мэров
[ редактировать ]Европейские местные органы власти всех размеров – от небольших деревень до столиц и крупных мегаполисов – имеют право стать участниками Соглашения мэров. [ 3 ]
Города, поселки и другие городские районы призваны сыграть решающую роль в смягчении последствий изменения климата, поскольку они потребляют три четверти энергии, производимой в Европейском Союзе, и несут ответственность за аналогичную долю выбросов CO 2 . Местные власти также в состоянии изменить поведение граждан и комплексно решать вопросы климата и энергетики, в частности, путем согласования государственных и частных интересов и путем интеграции вопросов устойчивой энергетики в общие цели местного развития.
Официальные обязательства
[ редактировать ]Для достижения поставленных перед собой целей по сокращению выбросов CO 2 подписавшие стороны обязуются предпринять ряд шагов и соглашаются отчитываться и контролировать свои действия. В заранее определенные сроки они официально обязуются выполнить следующее:
- Разработать адекватные административные структуры, включая выделение достаточных человеческих ресурсов для осуществления необходимых действий;
- Подготовить базовый кадастр выбросов ;
- Представить План действий по устойчивой энергетике в течение года после официального присоединения к инициативе «Соглашения мэров», включающий конкретные меры, ведущие к сокращению выбросов CO 2 как минимум на 20% к 2020 году;
- Представлять отчет о реализации не реже одного раза в два года после подачи Плана действий по устойчивой энергетике для целей оценки, мониторинга и проверки.
Чтобы удовлетворить острую необходимость мобилизации местных заинтересованных сторон в разработке Планов действий по устойчивой энергетике, подписавшие стороны также обязуются:
- Обмениваться опытом и ноу-хау с другими местными органами власти;
- Организовать местные дни энергетики для повышения осведомленности граждан об устойчивом развитии и энергоэффективности;
- Посещать или вносить вклад в ежегодную церемонию Соглашения мэров, тематические семинары и встречи дискуссионных групп;
- Распространяйте идеи Пакта на соответствующих форумах и, в частности, поощряйте других мэров присоединиться к Пакту.
Планы действий по устойчивой энергетике
[ редактировать ]Чтобы достичь и попытаться превзойти цели Европейского Союза в области энергетики и климата, стороны, подписавшие Соглашение Мэров, обязуются разработать План действий по устойчивой энергетике (SEAP) в течение года после присоединения к этой инициативе. В этом плане действий, одобренном муниципальным советом, изложены мероприятия и меры, предусмотренные подписавшими сторонами для выполнения своих обязательств, с соответствующими временными рамками и установленными обязанностями.
Различные технические и методологические вспомогательные материалы (включая «Руководство ПДУЭР» [ 4 ] и шаблоны, отчеты о существующих методологиях и инструментах и т. д.) содержат практические рекомендации и четкие рекомендации по всему процессу разработки ПДУЭР. Этот пакет поддержки, основанный на практическом опыте местных органов власти и разработанный в тесном сотрудничестве с Объединенным исследовательским центром Европейской Комиссии, предоставляет подписавшим Соглашение сторонам ключевые принципы и четкий пошаговый подход. Все документы можно загрузить в библиотеке веб-сайта www.eumayors.eu. [ 5 ]
Координация и поддержка
[ редактировать ]Координаторы и сторонники Ковенанта
[ редактировать ]Подписавшие Соглашение не всегда обладают адекватными инструментами и ресурсами для подготовки Базового кадастра выбросов, разработки соответствующего Плана действий по устойчивой энергетике и финансирования действий, предусмотренных в последнем. В свете этого провинции, регионы, сети и группы муниципалитетов призваны сыграть решающую роль в оказании помощи подписавшим сторонам в выполнении своих обязательств.
Координаторами Соглашения являются органы государственной власти различных уровней правительства (национального, регионального, провинциального), которые предоставляют стратегическое руководство подписавшим его сторонам, а также финансовую и техническую поддержку в разработке и реализации их Планов действий по устойчивой энергетике. Комиссия различает «территориальных координаторов», которые представляют собой субнациональные децентрализованные органы власти, включая провинции, регионы и общественные группы муниципалитетов, и «национальных координаторов», которые включают национальные государственные органы, такие как национальные энергетические агентства и министерства энергетики.
Сторонники Соглашения – это европейские, национальные и региональные сети и ассоциации местных властей, которые используют свою лоббистскую, коммуникационную и сетевую деятельность для продвижения инициативы «Соглашение мэров» и поддержки обязательств его подписавших сторон.
Соглашение мэров
[ редактировать ]Рекламная, техническая и административная помощь ежедневно предоставляется подписавшим Соглашение и заинтересованным сторонам Офисом Соглашения мэров (CoMO), которым управляет консорциум сетей местных и региональных властей, возглавляемый Energy Cities и состоящий из CEMR , Climate Alliance. , Еврогорода и ФЕДАРЕН . Совет министров , финансируемый Европейской комиссией , отвечает за общую координацию инициативы.
Институты Европейского Союза
[ редактировать ]Для поддержки разработки и реализации Планов действий по устойчивой энергетике сторон, подписавших Соглашение, Европейская комиссия внесла свой вклад в развитие финансовых механизмов, в первую очередь ориентированных на стороны, подписавшие Соглашение мэров, в том числе механизм Европейской помощи на местах в области энергетики (ELENA), созданный в сотрудничестве с Европейским инвестиционным банком для крупномасштабных проектов и ELENA-KfW, которая, созданная в партнерстве с немецкой группой KfW , предлагает дополнительный подход к мобилизации устойчивых инвестиций малых и средних муниципалитетов.
Наряду с Европейской комиссией , Пакт пользуется полной институциональной поддержкой, в том числе со стороны Комитета регионов , который поддерживает эту инициативу с момента ее создания; Европейский парламент , где прошли две первые церемонии подписания; и Европейский инвестиционный банк , который помогает местным властям раскрыть свой инвестиционный потенциал.
Объединенный исследовательский центр
[ редактировать ]Объединенный исследовательский центр Европейской комиссии отвечает за техническую и научную поддержку этой инициативы. Он работает в тесном сотрудничестве с Офисом Соглашения мэров, предоставляя подписавшим сторонам четкие технические инструкции и шаблоны, помогающие выполнять их обязательства по Соглашению мэров, а также для мониторинга реализации и результатов.
См. также
[ редактировать ]- Вопрос 40
- СИВИТАС (Европейский Союз)
- Климатические действия
- Изменение климата
- Генеральный директорат по энергетике (Европейская комиссия)
- Элтис
- Энергосбережение
- Энергетическая политика
- Евросоюз
- Рамочные программы исследований и технологических разработок
- Интеллектуальная энергетика Европы
- Интеррег
- Объединенный исследовательский центр
- УправлениеЭнергией
- Возобновляемая энергия
- Устойчивая энергетика
Ссылки
[ редактировать ]- ^ http://www.eumayors.eu/IMG/pdf/covenantofmayors_text_en.pdf [ только URL-адрес PDF ]
- ^ [1] Архивировано 25 августа 2017 г. в Wayback Machine ( архив ).
- ^ «подписавшиеся» .
- ^ http://www.eumayors.eu/IMG/pdf/seap_guidelines_en-2.pdf [ только URL-адрес PDF ]
- ^ «Соглашение Мэров – Библиотека» . Архивировано из оригинала 17 апреля 2011 года . Проверено 27 апреля 2011 г.