Движение за автономию Кордильер
Движение за автономию Кордильер на Филиппинах относится к кампании за большую автономию Кордильер .
Конституция 1986 года допускает создание двух автономных регионов в стране; Мусульманский Минданао и в Кордильерах. Два плебисцита ( 1990 и 1998 годы ) были проведены в Кордильерах с целью легализации автономного статуса территории, где большинство избирателей отвергли автономию. В настоящее время этот район находится под юрисдикцией административного региона Кордильеры .
Некоторые местные сектора все еще предпринимают усилия по созданию автономного региона в Кордильерах.
Фон
[ редактировать ]
В испанскую колониальную эпоху испанцы называли жителей Кордильер игорротами или игоротами , в то время как американцы, начиная с 1908 года, управляли этой территорией как частью единой местности, называемой Горной провинцией . Люди из-за пределов региона, или жители равнин, как их называют в Кордильерах, часто называли всех этнических людей в этом районе одним ярлыком «Игорот». В отличие от жителей южных Филиппин, моро , которые организовались в крупные государства, такие как султанаты, у кордильерцев были независимые племена, управляемые племенными советами. Это одни из фактов, используемых в качестве аргументов в пользу панкордильерской идентичности. [1]
Кордильерский конфликт
[ редактировать ]движение за самоопределение Среди народа Кордильер на Лусоне существует , однако в регионе не оказалось сепаратистов, призывающих к независимости Кордильер от Филиппин. Вооруженная борьба в Кордильерах возникла в результате коммунистического восстания на Филиппинах во время режима президента Фердинанда Маркоса . Целью Коммунистической партии Филиппин и Новой народной армии было свержение Маркосов, борьба с тем, что они считают империализмом Соединенных Штатов, после чего они планируют установить народно-демократической республики. Филиал Национального демократического фронта , Народно-демократический фронт Кордильер, стремился к «освобождению» страны вместе с Кордильерами от этих двойных проблем в соответствии со своей общей программой из восьми пунктов 1981 года. [1]
, Народно-освободительная армия Кордильер группа, которая отделилась от ННА в 1986 году, вместе с Национальной солидарностью Монтаносы и администрацией Кордильер Бодонг, боролась за большую автономию в Кордильерах и против того, что она воспринимает как внутренний колониализм со стороны центрального правительства Филиппин. КППЛА выступала за использование и управление землями коммунами в отличие от частной собственности и прямой демократии через деревенские собрания и советы старейшин. Он также продвигал систему бодонг как «надплеменное выражение» «духа социального сотрудничества». Они также предложили превратить страну в федеративную республику в качестве альтернативы, при которой каждый штат будет иметь равноправный статус. [1]
13 сентября 1986 года НОАК и правительство Филиппин совершили «сипат» или прекращение боевых действий в отеле Mt. Data в Бауко , Горная провинция . Соглашение между двумя организациями было названо Мирным соглашением Маунт-Дейта 1986 года . [2] [3] Манабо . было подписано Соглашение Кроме того, 1 декабря 1986 года в Манабо , Абра, старейшинами местного племени [4] Конституция Филиппин 1987 года включала перспективу автономии региона Кордильер. [5]
Создание административного региона Кордильеры
[ редактировать ]и Мирное соглашение Маунт-Дата Манабо-Пагта привели к созданию административного региона Кордильеры посредством издания указа № 220 от 15 июля 1987 года тогдашним президентом Корасоном К. Акино с намерением преобразовать регион в автономный. [4] Провинции Абра , Бенгет и Горная провинция (региона Илокос), а также Ифугао и Калинга-Апаяо (долины Кагаян ) были присоединены в составе вновь созданного региона. [6] [7]
Несколько попыток легализовать автономию в регионе Кордильер потерпели неудачу в ходе двух отдельных плебисцитов . [8] [9] Голосование за закон о региональной автономии является предварительным условием Конституции Филиппин 1987 года, которое дает региону автономию в самоуправлении, во многом аналогичную автономному региону в мусульманском Минданао на юге Филиппин. Первый закон, Республиканский закон № 6766 , вступил в силу 23 октября 1989 года. [10] но не смог набрать большинства голосов на плебисците 30 января 1990 года. [8] [9] Второй закон, Республиканский закон № 8438, принятый Конгрессом Филиппин 22 декабря 1997 г., [11] также не смог получить одобрения народов Кордильер на общерегиональном референдуме 7 марта 1998 года. [8] [9] Политические аналитики заявили, что «непонимание людьми проблемы автономии, усугубленное дезинформацией со стороны некоторых секторов», было основным фактором против автономии Кордильер. [12]
Продолжение кампании за автономию Кордильер
[ редактировать ]Соглашение о закрытии между КППЛА и правительством Филиппин было подписано 4 июля 2011 года в Ризал-холле во дворце Малаканьян. Соглашение предусматривает разоружение группы, реинтеграцию боевиков в основное общество и преобразование группы боевиков в социально-экономическую организацию. [13] Хотя группа прекратила вооруженную конфронтацию, КППЛА продолжает существовать по состоянию на 2013 год, все еще проводя кампанию за большую автономию в Кордильерах, насчитывая около 1000 членов. [14]
Предпринимаются попытки сделать третью попытку легализовать автономию Кордильер. Законопроекты о создании Органического закона для автономного региона в Кордильерах включают законопроект Палаты представителей № 5595, поданный во время 15-го Конгресса , и законопроект Палаты представителей № 4649, поданный во время 16-го Конгресса , оба из которых не были приняты. [15] На 17-м Конгрессе Палаты представителей законопроект № 5343 «Закон о создании автономного региона Кордильер (ARC)» был внесен 20 марта 2017 года во время его первой очередной сессии. [16] и был поддержан всеми представителями Палаты представителей от Кордильер. [12] [17] [18] [19] Кроме того, это был первый случай в истории, когда все провинциальные и городские власти Кордильер поддержали автономию Кордильер. [20] [21] находятся три законопроекта об автономии Кордильер В настоящее время на рассмотрении 18-го Конгресса : законопроект Палаты представителей № 5687, поданный всеми конгрессменами Кордильер, законопроект Сената № 1232, поданный сенатором Мигзом Зубири , и законопроект Палаты представителей № 7778, поданный исполняющим обязанности законодательного органа Бенгета Эриком Япом из ACT. - Партийный деятель СНГ . [22]
24 апреля была подписана декларация о поддержке создания Автономного региона Кордильер (ARC) в рамках возглавляемого президентом Родриго Дутерте процесса перехода формы правления Филиппин к федерализму от президентской структуры к федерализму. , 2017 г., около 200 местных чиновников, вождей племен и организаций гражданского общества на горе Дату. Также проводилась кампания за включение Новой Бискайи в состав Кордильер, поскольку провинция в культурном и географическом отношении является частью Кордильер, а не долины Кагаян. [23]
См. также
[ редактировать ]- Автономные регионы Филиппин
- Автономный регион на мусульманском Минданао
- Бангсаморо
- Федерализм на Филиппинах
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с Феррер, Мириам Коронель (2005). «Конфликты Моро и Кордильер на Филиппинах». Этнические конфликты в Юго-Восточной Азии . Автор Снитвонгсе, Кусума; Томпсон, Уиллард Скотт (переиздание). Институт исследований Юго-Восточной Азии. стр. 122–124. ISBN 9812303375 . Проверено 6 октября 2017 г.
- ^ Виргилио М Гадже (01 февраля 2012 г.). «[Новости PIA] CPLA отмечает мирное соглашение на горе Дейта» . Archives.pia.gov.ph. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Проверено 4 сентября 2013 г.
- ^ «Историческая подоплека стремления Кордильер к региональному развитию и автономии» . Cordillera.gov.ph. 1 марта 1991 г. Архивировано из оригинала 17 июля 2013 г. Проверено 4 сентября 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б Битог, Рубилоида (21 апреля 2013 г.). «Старейшины объединяют фракции Бодонг» . Солнечная Звезда Багио . Архивировано из оригинала 6 октября 2017 года . Проверено 6 октября 2017 г.
- ^ Руд, Стивен (август 1992 г.). «Краткий отчет об исследовательской программе: вопросы автономии Кордильер» . Пребывание: Журнал социальных проблем Юго-Восточной Азии . 7 (2): 305–325. дои : 10.1355/SJ7-2F . JSTOR 41056854 . Проверено 5 декабря 2020 г.
- ^ «Региональный профиль: Административный район Кордильеры (ЦАР)» . СтранаSTAT Филиппины . Архивировано из оригинала 22 октября 2014 года . Проверено 18 сентября 2014 г.
- ^ «Административный район Кордильеры (ЦАР)» . Департамент сельского хозяйства . Проверено 18 сентября 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Феррер, Мириам Коронель (4 сентября 2010 г.). «Автономия Кордильер — Мириам Коронель Феррер» . Новости АБС-ЦБН . Проверено 4 января 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Кордильерская автономия» . Scribd Inc. Дона Ди Лакдао . Проверено 4 января 2015 г.
- ^ «РА № 6766: Закон, предусматривающий органический закон для Кордильерского автономного региона» . Проект LawPhil . Конгресс Филиппин . Проверено 4 января 2015 г.
- ^ «РА № 8438: Закон о создании Кордильерского автономного региона» . Проект LawPhil . Конгресс Филиппин . Проверено 4 января 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Новости» . Манильский бюллетень . 26 августа 2018 г. Архивировано из оригинала 20 ноября 2018 г.
- ^ Синапит, Хайме (4 июля 2011 г.). «НОАК окончательно разоружается и подписывает окончательный договор с администрацией Акино» . ИнтерАксион.com. Архивировано из оригинала 05 марта 2016 г. Проверено 4 сентября 2013 г.
- ^ Думлао, Артемио (31 января 2013 г.). «Повстанцы все еще мечтают об автономии Кордильер» . Филиппинская звезда . Проверено 3 октября 2017 г.
- ^ Каябьяб, Марк Джейсон (22 сентября 2014 г.). «Законодатели Кордильер возобновили заявку на автономию» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 6 октября 2017 г.
- ^ Пончано, Марк Аллен (24 марта 2017 г.). «Законопроект об автономии Корди подан под номером HB 5343» . Национальное управление экономики и развития – Административный район Кордильеры . Проверено 6 октября 2017 г.
- ^ «Оценить взгляды на автономию, — попросили лидеры Кордильер» . 12 февраля 2019 г.
- ^ Кавис, Реджи Мелвик (22 августа 2018 г.). «Стремление Кордильер к самоуправлению получает большую поддержку» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 15 февраля 2019 г.
- ^ «Новости» . Филиппинское информационное агентство .
- ^ «Абра клянется в полной поддержке автономных Кордильер» . Филиппинское информационное агентство .
- ^ «Лидеры Кордильер объединяются ради автономии региона» . Филиппинское информационное агентство .
- ^ «Смотритель Бенгета подает законопроект об автономии Кордильер» . НЕДА-КАР . 5 октября 2020 г. Проверено 9 марта 2021 г.
- ^ Адатту, Ян Джеффри. «Автономия Кордильер получает поддержку гражданского общества» . Солнечная Звезда Багио . Проверено 6 октября 2017 г.