Плебисцит автономии Кордильер 1990 г.
![]() | ||
| ||
Исход |
| |
---|---|---|
![]() Результаты по провинциям (и городу Багио) | ||
На карте более темные оттенки цвета указывают на подавляющее большинство за (зеленые оттенки) или против (красные оттенки) автономии. |
![]() |
---|
![]() |
30 января 1990 года был проведен плебисцит по ратификации органического закона о создании автономного региона Кордильеры, чтобы выяснить, хотят ли избиратели административного региона Кордильеры стать автономным регионом в соответствии с республиканским законом № 6766. Административный район Кордильеры ( ЦАР) состоит из провинций Абра Калинга - , Бенгет , Ифугао , Апаяо и Горной провинции , а также город Багио . Только Ифугао проголосовал за автономию, а решение Верховного суда позже запретило создание автономного региона только с одной провинцией.
Это была первая попытка движения за автономию Кордильер создать автономный регион после многих лет конфликта, развязанного Народно-освободительной армией Кордильер . Второй плебисцит в 1998 году привел к тому, что Апаяо (к тому времени отделившийся от Калинга ) проголосовал за автономию, и создание автономного региона так и не удалось.
Фон
[ редактировать ]30 января 1990 года был проведен плебисцит по вопросу создания автономного региона в Кордильерах путем ратификации Республиканского закона № 6766, также известного как «Закон, предусматривающий органический закон для автономного региона Кордильеры». Избиратели, зарегистрированные в составных населенных пунктах Административного региона Кордильеры ( провинциях Абра , не входящем ни , Бенгет , Ифугао , Калинга-Апаяо и Горная провинция , а также высокоурбанизированном городе Багио в одну провинцию) , принимают участие в голосовании. Согласно закону, только провинции (и Багио), проголосовавшие за ратификацию закона, станут частью нового автономного региона Кордильеры. [ 1 ]
Кампания
[ редактировать ]В преддверии плебисцита городской совет Багио и совет провинции Бенгет проголосовали за исключение своих населенных пунктов из автономного региона из-за того, что они назвали «однобокой» системой распределения налогов, в которой и Багио, и Бенгет, наиболее благополучные места в будущей автономной области будут субсидировать остальную часть региона. [ 2 ]
Конрадо Бальвега Группа выступала за голосование «против» на плебисците. Балвег сказал, что органический закон является «фиктивным законом, потому что там нет того, за что мы боролись». [ 3 ]
Результаты
[ редактировать ]Первоначальные результаты показали, что избиратели в пяти провинциях и Багио отвергли автономию, и только Ифугао высказался за включение. Вице-президент Сальвадор Лорел , который ранее предсказал отклонение этой меры, заявил, что правительству следует серьезно рассмотреть возможность перехода к федеральной системе , и что это, а также более ранний отказ от автономии на плебисците Минданао является значительной победой Националистической партии . [ 4 ]
Комиссия по выборам (COMELEC) объявила 14 февраля 1990 года, что плебисцит провалился в Багио и во всех провинциях, кроме Ифугао. [ 1 ] Поскольку отказ был очевиден, было предложено передать на рассмотрение COMELEC вопрос о создании Кордильерского автономного региона с Ифугао в качестве его единственной составной провинции. По словам сенатора Акилино Пиментеля-младшего , отказ был основан на том, что поселенцы низин не считали себя кордильерцами и, следовательно, отвергали закон, в то время как общины горцев предпочитали статус-кво. Аналитики заявили, что горцы отвергли автономию, поскольку они рассматривают Закон как простой инструмент экономических и политических классов для увековечения их эксплуатации, и что корыстные интересы политиков и транснациональных корпораций даже «усилят их доминирование в регионе». [ 5 ]
Местность | Для автономности | Против автономии | Общий | ||
---|---|---|---|---|---|
Общий | % | Общий | % | ||
Абра | 10,832 | 16.83% | 53,521 | 83.17% | 64,353 |
Багио | 7,918 | 17.21% | 38,083 | 82.79% | 46,001 |
Бенгет | 8,974 | 10.91% | 73,246 | 89.09% | 82,220 |
Ифугао | 20,158 | 58.55% | 14,269 | 41.45% | 34,427 |
Калинга-Апаяо | 17,919 | 39.11% | 27,898 | 60.89% | 45,817 |
Горная провинция | 15,034 | 47.67% | 16,505 | 52.33% | 31,539 |
Оказаться | 304,357 |
Последствия
[ редактировать ]Комиссия по выборам издала резолюцию 14 февраля 1990 года, в которой объявила, что Ифугао сформирует Кордильерский автономный район. [ 7 ] В марте 1990 года тогдашний президент Корасон Акино распорядился о реорганизации правительственных учреждений в предстоящем создании автономного региона Кордильеры с Ифугао в качестве единственной провинции. [ 8 ]
В декабре 1990 года Верховный суд постановил, что конституция запрещает создание отдельной провинции в качестве автономного региона, поэтому Ифугао не стал самостоятельным автономным регионом и вернулся в административный район Кордильеры. [ 9 ]
В декабре 1997 года Конгресс принял еще один закон как органический акт об автономии Кордильер. [ 10 ] Второй плебисцит, проведенный годом позже, был решительно отклонен, и только Апаяо (к тому времени отдельная провинция) проголосовал за автономию. [ 11 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Ордильо и др. против COMELEC» . www.chanrobles.com . Проверено 11 июня 2020 г.
- ^ Бургос, Бобби (29 ноября 1989 г.). «Нарастание протеста против автономии Кордильер» . новости.google.com . Манильский стандарт . Проверено 22 июня 2020 г.
- ^ «Бальвег клянется вести кампанию против автономии Кордильер» . новости.google.com . Манильский стандарт . 1989-11-30 . Проверено 22 июня 2020 г.
- ^ Марагай, Фел В. (1 февраля 1990 г.). «Кордильерцы отвергают предложение об автономии» . новости.google.com . Манильский стандарт . Проверено 22 июня 2020 г.
- ^ Амор, Родина (4 февраля 1990 г.). «Что теперь с Кордильерами?» . Манильский стандарт . Проверено 11 июня 2020 г.
- ^ Буэндиа, Ризал Г. (октябрь 1991 г.). «Автономия Кордильер и поиски национального строительства: перспективы на Филиппинах» (PDF) . Филиппинский журнал государственного управления . XXXV (4): 350.
- ^ «Управление президентом Акино: власть регионам» (PDF) . Malacanang.gov.ph . Июнь 1992 года . Проверено 21 июля 2020 г.
- ^ «Административный приказ № 160, с. 1990 г.» . 30 марта 1990 года.
- ^ Лануза, Анджело (5 декабря 1990 г.). «Ифугао, а не Кордильеры, постановляет суд » новости.google.com . Манила Стандарт Получено 2 июня 2020 г.
- ^ «РА № 8438: Закон о создании Кордильерского автономного региона» . Проект LawPhil . Конгресс Филиппин . Проверено 4 января 2015 г.
- ^ «Вехи этой недели: с 15 по 21 июля» . INQUIRER.net . 15 июля 2018 г. Проверено 21 июля 2020 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Республиканский закон № 6766 , закон о создании автономного региона.
- Ордилло против COMELEC , решение Верховного суда об аннулировании закона и плебисците