Молодежный совет
 | В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Молодежный совет | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| История | |
| Основан | 1975 |
| Предшественник | Барангайская молодежь |
| Сиденья | 41 995 председателей СК 293 965 советников |
| Выборы | |
| Прямые выборы | |
Последние выборы | 30 октября 2023 г. |
Следующие выборы | декабрь 2025 г. |
Сангунианг Кабатаан (сокращенно SK ; букв. « молодежный совет » ) — это общественный совет, который представляет молодежь в барангае на Филиппинах . Они были «приостановлены», но не отменены перед выборами в Барангае 2013 года . [1] В январе 2016 года был подписан Закон о реформе Сангунианг-Кабатаан, который внес изменения в СК и первоначально назначил новые выборы на октябрь 2016 года. [2] В марте 2017 года выборы были перенесены на май 2018 года. [3]
Председатель SK возглавляет Sangguniang Kabataan. Местный совет по развитию молодежи, состоящий из представителей различных местных молодежных групп, поддерживает СК и его программы. [4]
Sangguniang Kabataan является преемником Kabataang Barangay ( KB ; букв. « Деревенская молодежь » ), который был упразднен Кодексом местного самоуправления 1991 года. Автор, сенатор Акилино Пиментель-младший, отменил его из-за обвинений, с которыми столкнулась организация. [5]
Функция и структура
[ редактировать ]В каждом барангае есть Сангунианг Кабатаан (СК), состоящий из председателя, семи членов, секретаря и казначея. [6] Кагавады, или члены совета, одобряли резолюции и выделяли совету соответствующие деньги. Председатель автоматически входит в состав совета барангая в качестве члена по должности и автоматически становится председателем Комитета по делам молодежи и спорта, одного из постоянных комитетов совета барангая.
Совет представляет молодежь, которая прожила в своем барангае не менее одного года и зарегистрировалась для голосования. Он возглавляет местные молодежные программы. [7]
Членам СК платят за работу в совете. [8] В соответствии с Кодексом местного самоуправления только председатель СК получает гонорар, но в некоторых областях практика такова, что председатель делится своими гонорарами с другими членами совета СК. [8] В одном барангае каждый член СК получал ₱ 500 в месяц. от председателя [8]
Местный совет по развитию молодежи
[ редактировать ]В рамках реформы 2016 года для поддержки программ SK был сформирован новый Местный совет по развитию молодежи, в который вошли представители различных молодежных организаций сообщества, включая студенческие советы, церкви и молодежные религиозные группы, организации, обслуживающие молодежь, а также общественные молодежные группы. [4]
Федерации СК
[ редактировать ]Каждый СК входит в состав муниципальной или городской федерации СК, которые являются составной частью провинциальной федерации СК. Председатель СК барангая представляет свой барангай в муниципальном или городском объединении. Президенты этих городских и муниципальных федераций аналогичным образом становятся членами провинциальных или столичных ассоциаций, каждая из которых также имеет своего избранного президента. Президенты ассоциаций независимых городов и провинций составляют членский состав национальной ассоциации и избирают национального президента, который автоматически входит в состав Национальной комиссии по делам молодежи . [7]
История
[ редактировать ] | Этот раздел нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( Октябрь 2013 г. ) |
Предшественники
[ редактировать ] |
|---|
 Портал Филиппин |
СК возник на базе Кабатаанг Барангай, который был создан во время военного положения президентом Фердинандом Маркосом . [8] Маркос учредил КБ 15 апреля 1975 года Указом Президента № 684. [9] дать молодежи возможность участвовать в делах общества и предоставить правительству средства для информирования молодежи об усилиях правительства в области развития. [5] Его дочь Имее была первым председателем. [8]
Разногласия вокруг КБ, включая насаждение авторитарного правления среди молодежи, противодействие воинственной молодежной деятельности и его неспособность развивать молодежь как отзывчивый коллектив. КБ стало менее популярным среди молодежи, и студенческий активизм стал тенденцией участия молодежи по всей стране. В июне 1986 года было проведено исследование КБ, в ходе которого было рекомендовано упразднить организацию, создать Национальную молодежную комиссию (Нью-Йорк), создать Национальную молодежную ассамблею; и обеспечение подлинного представительства молодежи в правительстве. С молодежью были проведены консультации, и правительство упразднило КБ. Однако тогдашний президент Корасон Акино уже учредил Президентский совет по делам молодежи (PCYA) вместо Нью-Йорка и преуспел в координации с молодежными федерациями в целях развития будущих национальных лидеров, но ему не хватало полномочий, предусмотренных для Нью-Йорка, потому что PCYA просто координируется с молодежными группами. Затем с 1989 по 1990 год предложение было разработано представителями молодежи Конгресса и техническим комитетом PCYA. [10]
Предложение о создании Katipunan ng Kabataan (KK) и SK было включено в Кодекс местного самоуправления 1991 года (известный как Закон о местной автономии или Республиканский закон № 7160), который формально упразднил KB и создал KK и SK. В КК входят все граждане Филиппин в возрасте от 10 до 18 лет, проживающие в каждом барангае не менее шести месяцев и зарегистрированные в официальном списке барангаев. СК является руководящим органом КК, группы молодежных лидеров, избираемых членами КК, чтобы представлять их и предоставлять услуги, ориентированные на молодежь в барангае. [7]
Возрастной диапазон молодежи, имеющей право на участие в КК и СК, был снижен с 18 до 15 лет в связи с изменениями, внесенными Республиканским законом № 9164, которым в 2002 году были внесены поправки в Закон о местной автономии.
Реформа Сангунианг Кабатаан
[ редактировать ]
SK заработали плохую репутацию. Один защитник молодежи сказал, что его отговорили баллотироваться в СК, потому что «Помимо отсутствия конкретных законодательных программ и программ развития молодежи, я слышал об определенных проблемах, поднятых против СК, таких как коррупция, кумовство и повторяющиеся программы, ориентированные на спортивные фестивали и зрелищные представления. только." [11] В исследовании 2007 года, проведенном ЮНИСЕФ и Министерством внутренних дел и местного самоуправления , говорится: «Работа СК за последние десять лет в целом была слабой. Это особенно верно в отношении разработки законов, содействия развитию молодежи, представления отчеты и проведение консультаций со своими избирателями». [11] [12]
Из-за опасений, что СК являются «питательной средой для политических династий и подвергают молодежь коррупции и практике традиционных политиков», известных в просторечии как трапо , [13] Республиканский закон № 10632 был принят в 2013 году, чтобы отложить запланированные на октябрь 2013 года выборы СК на некоторое время между 28 октября 2014 года и 23 февраля 2015 года, а также оставить все должности СК вакантными до тех пор, пока не будут избраны новые должностные лица, и прямо запрещает назначение должностных лиц для заполнения указанных вакантных должностей. [14] [15] Сенатор Фрэнсис Эскудеро заявил, что эти вакансии технически упразднят СК. [14] За это время Комиссия по выборам и Министерство внутренних дел и местного самоуправления издали постановления о том, как барангаи должны использовать 10% распределения внутренних доходов, выделенных на деятельность СК, и поручили создать в каждом барангае «оперативную группу». по развитию молодежи». [1] Вместо СК были сформированы специальные молодежные комитеты. [16]
В январе 2015 года Палата представителей Филиппин единогласно приняла законопроект о реформе. [17] Среди реформ - повышение возраста должностных лиц СК с 15–17 лет до 18–21 года, повышение возраста избирателей с 15–17 лет до 15–21 года, антидинастическое положение, запрещающее кандидатам иметь относительное положение на государственной должности, находящееся в пределах второй степени родства , и положения, направленные на повышение финансовой автономии СК. [17] Сразу после принятия законопроекта о реформе Палата представителей Филиппин приняла законопроект, дополнительно переносящий выборы СК с февраля 2015 года на октябрь 2016 года, которые должны состояться одновременно с выборами барангаев 2016 года. [17] В марте 2015 года президент Акино подписал закон о переносе выборов на 2016 год. [18] но выборы в конечном итоге состоялись в мае 2018 года. [3]
15 января 2016 года был подписан Закон о реформе Сангунианг Кабатаан (Республиканский закон № 10742), который внес изменения в СК. [2] Он повысил возраст членов совета с 15–17 лет до 18–24 лет и запретил лицам, претендовать на назначение в молодежный совет, которые имеют степень родства ближе второй степени с любым избранным или назначенным должностным лицом в том же районе. [2] Это первый филиппинский закон, предусматривающий антиполитические династические ограничения на выборные должности, как это разрешено Конституцией Филиппин 1987 года . [4] В результате реформы также был создан Местный совет по развитию молодежи для поддержки программ SK, в состав которого вошли представители различных молодежных организаций сообщества, включая студенческие советы, церкви и молодежные религиозные группы, молодежные организации и общественные молодежные группы. [4]
6 мая 2022 года президент Родриго Дутерте подписал Республиканский закон № 11768, вносящий поправки в некоторые разделы РА № 10742, предоставляющий дополнительные квалификации и компенсации членам SK. [19]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Катаян, Мария Елена (24 марта 2014 г.). «Нью-Йорк: правильно используйте средства SK» . СанСтар Багио . Архивировано из оригинала 26 марта 2014 года . Проверено 26 марта 2014 г.
- ^ Jump up to: а б с ГОЛЕС, КНЯЗЬ (20 января 2016 г.). «Акино подписывает законопроект о реформе СК» . Панайские новости . Проверено 23 января 2016 г.
- ^ Jump up to: а б «Дутерте переносит выборы в Барангае, СК на 2018 год» . Новости ГМА . 4 октября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д Музыко, Джелли Ф.; Рейес, Эрни (20 января 2016 г.). «Недавно подписанный Закон о реформе СК запрещает родственникам чиновников баллотироваться» . MSN.com. Информационное агентство Филиппин и InterAksyon.com . Проверено 23 января 2016 г.
- ^ Jump up to: а б Боль, Кэтрин Риччи С. (31 августа 2018 г.). «История и противоречия вокруг «Кабатаанг Барангай» восходят к эпохе военного положения » Взаимодействие . Получено 7 , декабря
- ^ «Молодёжный совет » Муниципалитет Ягна Получено 7 , декабря
- ^ Jump up to: а б с «Республиканский закон № 10742 | ГОВПХ» . Официальный вестник Республики Филиппины . Проверено 7 декабря 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Лопес, Мелисса Луз (30 октября 2013 г.). «Внезапный тайм-аут для лидеров СК» . ВЕРА Файлы . Проверено 26 марта 2014 г.
- ^ Катализатор (6 июня 2017 г.). «Барангайская молодежь» . Новое общество . Проверено 4 сентября 2023 г.
- ^ «Приказ № 351 от 1989 года | ГОВПХ» . Официальный вестник Республики Филиппины . Проверено 7 декабря 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Ладия, Чарльз (27 сентября 2014 г.). «Почему Сангунианг Кабатаан нуждается в капитальном ремонте» . Рэплер . Проверено 30 января 2015 г.
- ^ «Влияние участия молодежи в процессе местного самоуправления: опыт Сангунианг Кабатаан», цитируется в статье Чарльза Ладиа в Rappler. См. цитату выше.
- ^ «Сенат ратифицирует меру по переносу выборов в СК» . Фримен . Филиппинская звезда. 25 сентября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Мендес, Кристина (25 сентября 2013 г.). «Опросы в СК отложены; Конгресс заявляет, что никаких остатков» . Филиппинская звезда . Проверено 25 сентября 2013 г.
- ^ «Республиканский закон № 10632» . Официальный вестник . Республика Филиппины. 3 октября 2013 г.
- ^ Монзон, Олден М. (23 января 2015 г.). «Сенат одобряет законопроект об отсрочке новых выборов в Сангунианг Кабатаан» . БизнесМир . Проверено 30 января 2015 г.
- ^ Jump up to: а б с Каябьяб, Марк Джейсон (28 января 2015 г.). «Комиссия Палаты представителей одобрила законопроект о реформе СК» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 30 января 2015 г.
- ^ Робильос, Алеша Дж. (26 марта 2015 г.). «Опросы в Сангунианг Кабатаан перенесены на 2016 год» . CNN Филиппины. Архивировано из оригинала 13 августа 2015 года . Проверено 12 августа 2015 г.
- ^ Панти, Льянеска (17 мая 2022 г.). «Дутерте повышает стандарты и гонорары для членов Сангунианг Кабатаан » Новости GMA онлайн Получено 2 , июня
