Столица Филиппин

Это обзор нынешних и бывших национальных столиц Филиппин , начиная с испанского колониального периода и заканчивая нынешней Пятой Филиппинской республикой . Нынешняя столица, Манила , была столицей страны на протяжении большей части ее истории и вернула себе этот титул президентским указом в 1976 году, а с 1978 года метро Манила служит национальным столичным регионом (NCR).

Историческая справка

7 апреля 1521 года Фернан Магеллан высадился на Себу. Его приветствовал раджа Хумабон, который вместе со своей женой и около 800 туземцами был крещен испанцами 14 апреля 1521 года и считается первым филиппинским католиком. Магеллану, однако, не удалось успешно претендовать на Филиппины для короны Испании, поскольку он был убит на соседнем острове Мактан Дату Лапулапу .

Испанская экспедиция по приказу конкистадора Мигеля Лопеса де Легаспи потребовала завоевания Манилы. Его заместитель Мартин де Гоити вылетел из Себу и прибыл в Манилу. Тагалоги-мусульмане приветствовали иностранцев, но у Гоити были другие планы. Испанский отряд из 300 солдат прошел через Манилу, и завязалась битва, в которой тяжеловооруженные испанцы быстро разбили и сравняли с землей местные поселения. Легаспи и его люди последовали этому примеру в следующем году, заключили мирный договор с тремя раджами и организовали городской совет, состоящий из двух мэров, 12 советников и секретаря.

Город-крепость, известный как Интрамурос , на южном берегу реки Пасиг, был построен для защиты испанских колонизаторов. 10 июня 1574 года король Испании Филипп II даровал Маниле титул Insigne y Siempre Leal Ciudad («Выдающийся и всегда верный город»). В 1595 году Манила была провозглашена столицей Филиппинских островов и стала центром транстихоокеанской торговли серебром на протяжении более трёх столетий.

Когда британцы захватили Манилу во время Семилетней войны , они временно перенесли столицу в Баколор, Пампанга , и вернулись в Манилу после подписания Парижского договора 1763 года .

Когда в 1896 году разразилась филиппинская революция , город Малолос в провинции Булакан стал штаб-квартирой революционной армии, однако несколько других городов стали столицами, в последующем, чтобы избежать захвата американцами во время филиппино-американской войны . Статус национальной столицы вернулся к Маниле после пленения президента Эмилио Агинальдо в 1901 году.

План Бернема 1905 года в Маниле

Основная статья: План Бёрнема в Маниле

План Бёрнема в Маниле

Когда прибыли американцы, они решили, что Интрамурос недостаточно велик и не подходит для их новой колонии. Они пригласили известного архитектора и проектировщика Дэниела Бёрнема , одного из сторонников движения City Beautiful , для проектирования новой столицы. Он сделал это с размахом, используя Вашингтон в качестве модели. Национальный общественный центр разместился за пределами старых стен, на открытом поле под названием Багумбаян. Бёрнем планировал построить большое здание Капитолия, окруженное вспомогательными правительственными учреждениями, в формальной обстановке, близкой к зеркальному отображению Вашингтона. Национальная аллея теперь является нашей Лунетой, или парком Ризал . Только здания сельского хозяйства и финансов были построены первоначальной гражданской группой. Национальная библиотека также была построена в 1920-х годах, но превратилась в Законодательное здание вместо Капитолия, который не удалось построить из-за сокращения бюджета. Генерал-губернатор Фрэнсис Бертон Харрисон использовал средства, предназначенные для плана Бёрнема, для строительства административного здания во дворце Малакананг . Улучшение, предложенное Бернхэмом, включает парки и бульвары на набережной; уличная система города; строительство зданий, водных путей и дачных курортов.

Бёрнем предложил построить бульвар вдоль Манильского залива, простирающийся от Лунеты на юг до Кавите. Это должен был быть бульвар шириной 250 футов с дорогами, трамвайными путями, тропами для верховой езды, богатыми плантациями и широкими тротуарами, и он должен был быть доступен всем классам людей. Бернхэм также рекомендовал — затененные дороги вдоль Пасига до Фортов. Мак-Кинли, который мы теперь знаем как Форт Бонифачо , и за его пределами как часть системы парков и бульваров. Бёрнем закончил свой доклад следующими словами:

Обладая Неаполитанским заливом, извилистой рекой Парижа и каналами Венеции, Манила имеет перед собой уникальную в истории современности возможность создать единый город, равный величайшему городу Западного мира, с беспрецедентной и бесценное дополнение тропической обстановки...

— Дэниел Бернэм

К 1928 году план был серьезно пересмотрен. Комитет, возглавляемый Мануэлем Маньосой-старшим и Хуаном Арельяно, разработал план зонирования Манилы на основе первоначального плана Бёрнема. Это было напечатано и бесплатно распространено среди общественности для получения отзывов. Окончательные чертежи и документы были рекомендованы к утверждению в 1933 году и в конечном итоге стали основой для первых постановлений о зонировании Манилы.

План Бёрнема в Маниле был подготовлен для города с максимальной численностью населения 800 000 человек. Население города Манила в 1918 году составляло всего 285 000 человек, но оно росло на 5,6 процента в год и достигло более 600 000 в 1939 году. При таких темпах Манила была бы заполнена до отказа.

Но затем, в 1930-х годах, когда правительство Содружества наконец построило прибрежную дорогу в соответствии с планом Бёрнема, названную бульваром Дьюи , и наконец завершило строительство здания почтового отделения , финансового и сельскохозяйственного зданий , оно решило отказаться от плана Бёрнема и заменить его новым мегаполисом. в другом месте. Одной из основных причин было то, что предлагаемый Национальный Капитолий, который должен был быть построен вблизи современного парка Ризал, был слишком подвержен бомбардировкам с моря.

После ухода Берэма Уильям Парсонс стал архитектором-консультантом Филиппинской комиссии. Среди достижений Парсонса в Маниле были Филиппинская больница общего профиля , отель Манилы , Клуб армии и флота Манилы и Филиппинский педагогический университет .

План Фроста-Арельяно 1941 года для Кесон-Сити

Основная статья: Морозный план

Во времена Содружества Манила по-прежнему служила столицей страны. В то же время президент Содружества Мануэль Л. Кесон мечтал о городе, который мог бы стать будущей столицей страны, заменив Манилу. Летом 1939 года президент Кесон связался с Уильямом Парсонсом и попросил его выбрать новое место, а затем спроектировать новую столицу Филиппин. Парсонс прибыл в июне 1939 года и в конце концов выбрал Дилиман в качестве новой столицы. Ему также удалось разработать генеральный план нового Университета Филиппин . Он умер в декабре того же года. Гарри Фрост , бывший партнер Парсонса, вступил во владение и присоединился к Хуану Арельяно и А. Д. Уильямсу в Комиссии по планированию. Четвертый член команды, ландшафтный архитектор Луи П. Крофт, присоединился к ним в качестве консультанта по планированию и дизайну парков. Им было поручено разработать генеральный план Кесон-Сити; это было одобрено в 1941 году.

Эллиптический круг был центром большого четырехугольника, образованного географически названными проспектами и доведенного до большого бульвара, соединяющего его с самым центром старой Манилы через мост Кесон . В круге должен был разместиться новый законодательный комплекс — великолепная группа зданий с залами Сената и Палаты представителей. Особняк президента или президентский дворец слева от него (в настоящее время занимает Медицинский центр Мемориала ветеранов ) и комплекс Верховного суда справа (нынешнее место Медицинского центра Ист-Авеню ). Все эти комплексы были расположены на благоустроенных территориях и окружены общественными парками и открытыми пространствами. Таким образом, новый комплекс национальной столицы был определен тремя ветвями власти, соединенными и заключенными в четырехугольник Дилиман. Часть холмов Батасан была зарезервирована под кампус Филиппинской военной академии .

Эллиптический круг превратили в памятник Кесону. 400 гектаров (990 акров) четырехугольника Дилимана комиссия выделила под центральный парк города. В этом центральном парке должны были разместиться национальный ботанический сад, национальный зоопарк, спортивные площадки, большой стадион и даже поле для гольфа. Парк должен был стать основным компонентом комплексной общегородской системы парков и бульваров. Эта система включала бы еще 400 гектаров (990 акров) на севере, различные парки и зеленые зоны вдоль ручьев и рек, многочисленные игровые и спортивные площадки. На территории площадью 46 гектаров (110 акров), которую в настоящее время занимает SM North EDSA, было предложено разместить Национальную выставочную площадку, которая первоначально предназначалась для проведения Всемирной выставки 1946 года , а рядом с ней находится предлагаемый Научно-правительственный центр. Перенос главного кампуса Филиппинского университета также был частью генерального плана, а также планированием жилищных проектов, а также деловых и промышленных центров. Наконец, вдоль долины Марикина и Сан-Матео должна была быть разбита большая зеленая зона – для сдерживания разрастание городов , сохранение сельскохозяйственных земель и защита водосборных территорий города. Ни один из запланированных парков и бульваров так и не был построен.

Во время спонсируемой Японией Второй Филиппинской республики и на протяжении всей Второй мировой войны город Большая Манила , основанный в 1941 году и объединяющий Манилу и прилегающие муниципалитеты, по-прежнему служил столицей страны. Однако Багио служит временной столицей правительства в изгнании и местом, где сдались генерал Томоюки Ямасита и вице-адмирал Окоти.

Кесон умер в изгнании в годы войны. После войны Кесон-Сити снова стал столицей независимой республики. В 1945 году президент Серджио Осменья , пришедший к власти после смерти Кесона, организовал Мемориальный комитет Кесона (QMC) для сбора средств на мемориал.

В 1946 году новоизбранный президент Мануэль Рохас создал Комитет по объектам столицы, чтобы рассмотреть другие возможные объекты. Место старой столицы не считалось достаточно защищенным от военного нападения, а его территория не была достаточно большой, чтобы вместить прогнозируемое население в несколько миллионов человек. Были оценены еще шестнадцать сайтов. Комитет был сформирован для рассмотрения 16 других вариантов Новаличеса . В их число, среди прочих, входили: Тагайтай , Себу , Давао , Сан-Пабло , Багио , Лос-Баньос , Монтальбан , Антиполо и Форт Мак-Кинли . Комитет даже рассматривал возможность переноса столицы на остров Боракай , но в конечном итоге было выбрано возвышение Новаличес. Таким образом, первоначальная территория Дилимана была расширена и включила водораздел Новаличес на севере вплоть до Вак-Вака на юге. По сути, «План Фроста» был возрожден под руководством Национальной комиссии по планированию, которую сначала возглавил Крофт, а затем Ансельмо Альквинто, прошедший обучение в Гарварде. План пересматривался в 1947, 1949 и, наконец, в 1956 году.

В 1949 году общественный центр в соответствии с этими изменениями должен был быть перенесен на северо-восток от эллиптического круга на территорию площадью 158 гектаров (390 акров) под названием Холм Конституции. Три ветви власти и вспомогательные офисы имели формальную планировку. В середине должна была находиться Площадь Республики площадью 20 гектаров (49 акров). В середине правой площади располагался предполагаемый Капитолий, в котором будет располагаться Конгресс Филиппин ; предлагаемый Дворец главы исполнительной власти, который заменит дворец Малакананг в качестве официальной резиденции президента слева от него; и территория, отведенная для Верховного суда и других конституционных органов. Весь комплекс должен был быть соединен с Манилой бульваром с востока на запад, названным проспектом Республики, где планировалось разместить Мемориал героям войны. Этот план был представлен и одобрен президентом Квирино, но до Батасана прошло почти тридцать лет. Памбанса была завершена в 1978 году.

Перенос столицы страны в Манилу и назначение метро Манилы резиденцией правительства

президента Фердинанда Маркоса Во время правления в Багонг Липунан (Новое общество) статус столицы страны Кесон-Сити был передан Маниле, а 24 июня 1976 года весь Метро Манилы был назначен резиденцией правительства согласно президентскому указу № 1976. 940. Президент Маркос также рассматривал альтернативное место для столицы страны. Бюро архитектуры и планирования Сезара Консио и Фелипе Мендосы провели совместное исследование, сравнивая первоначальный участок Новаличеса и недавно освоенный участок земли к югу от нового Культурного центра Филиппин . но Новаличи все же были выбраны в качестве предполагаемой столицы.

В 1970-х годах президент Маркос предложил, чтобы национальный правительственный центр находился в Тагайтае , и ожидалось, что предприятия и группы, зависевшие от правительства, переедут в новое место. Два десятилетия спустя, в 1995 году, когда президент Рамос предложил разместить правительственный центр в форте Бонифачо , название будет Агинальдо, в честь первого президента страны. Хотя идея заключалась в том, чтобы расположиться к югу от Манилы, на территории площадью 5000 гектаров, река должна была пересекать город; желательна близость к морю или озеру; время в пути до ближайшего аэропорта должно составлять более 60 минут; это также позволит избежать каких-либо крупных линий разлома , не будет иметь зданий и будет подниматься достаточно высоко, чтобы достичь высоты 600 футов, что сделает город зеленым; а национальный парк будет включать сеть небольших парков, садов и торговых центров. При этом Глория Макапагал Арройо предложила перенести столицу страны в Себу-Сити .

Манила остается столицей страны, но административные и политические центры национального правительства разбросаны по всему метро Манилы, при этом исполнительная власть (дворец Малакананг) и судебная власть (Верховный суд) находятся в Маниле. в то время как законодательная власть расположена в двух отдельных местах: Палате представителей в Кесон-Сити и Сенате в Пасай . К 2025 году Сенат в конечном итоге переедет в форт Бонифачо в Тагиге , а новое здание Верховного суда также последует этому примеру.

Другие столицы

Багио ранее назывался « летней столицей » страны с 1903 по 1976 год. Президентский особняк находится в черте города, а Верховный суд до сих пор проводит свои летние заседания в апреле-мае в Багио. В президентском указе № 940 от 1976 года не упоминается о том, что Багио продолжает оставаться «летней столицей», но город по-прежнему сохраняет это звание в неофициальном качестве.

Хронология

Столица и резиденция правительства Филиппин

Расположение	Группа островов	С	До	Продолжительность	Описание
Испанская Ост-Индия
Себу	Висайские острова	1565	1569	4 года	Мигель Лопес де Легаспи основал первое испанское поселение на архипелаге.
Илоило ( остров Панай )	Висайские острова	1569	1571	2 года	Второе испанское поселение. Основан как столица до завоевания Манилы.
Манила	Лусон	1571	1762	191 год	Служил резиденцией испанского колониального правительства на Филиппинах.
Баколор, Пампанга	Лусон	1762	1764	2 года	Временная столица испанского колониального правительства во время британской оккупации Манилы .
Манила	Лусон	1764	1896	132 года	Служил резиденцией испанского колониального правительства на Филиппинах.
Илоило , остров Панай	Висайские острова	1898	1899	1 год	После падения Манилы генерал -губернатор Диего де лос Риос пытался возродить колониальное правительство в Илоило, пока испанские войска не сдались американцам.
Революционный период
Сан-Франциско-де-Малабон, Кавите	Лусон	Март 1897 г.	ноябрь 1897 г.	8 месяцев	Резиденция Революционной Республики Техерос
Сан-Мигель, Булакан	Лусон	ноябрь 1897 г.	Апрель 1898 г.	5 месяцев	Служил столицей недолговечной республики Биак-на-Бато.
Кавите Эль-Вьехо	Лусон	Июнь 1898 г.	июль 1898 г.	30 дней	Родной город генерала Эмилио Агинальдо , где независимость была провозглашена во время Филиппинской революции .
Бакоор , Кавите	Лусон	июль 1898 г.	Сентябрь 1898 г.	3 месяца	Служил резиденцией Революционного правительства.
Малолос , Булакан	Лусон	1898	1899	6 месяцев	Служил официальной столицей республиканского правительства во время филиппино-американской войны .
Сан-Исидро, Нуэва-Эсиха	Лусон	1899	1899	9 месяцев	После того, как американцы осадили Малолос 31 марта 1899 года, Агинальдо перенес свою штаб-квартиру в несколько городов, пытаясь сбежать от американских войск и продолжить свою революцию.
Анхелес, Пампанга
Кабанатуан, Нуэва-Эсиха
Бамбан, Тарлак
Тарлак Сити , Тарлак
Байомбонг , Нуэва-Бискайя
Баямбанг, Пангасинан
Лубуаган, Калинга	Лусон	6 марта 1900 г.	18 мая 1900 г.	73 дня	Агинальдо разместил штаб-квартиру в Лубуагане на 73 дня, прежде чем бежать в Паланан.
Паланан, Изабела	Лусон	1900	1901	9 месяцев	Последнее убежище Агинальдо, пока он не был захвачен войсками Фредерика Фанстона и не сдался американцам.
Островное правительство Филиппинских островов
Манила	Лусон	1898	1941	43 года	Он служил резиденцией правительства во время американской военной оккупации , гражданского островного правительства и Содружества до мировой войны. Второй в 1901 году столица поглотила близлежащие муниципалитеты Эрмита , Тондо , Санта-Крус , Санта-Ана-де-Сапа , Сан-Николас , Сан-Мигель , Сан-Фернандо-де-Дилао , Портовый район , Пандакан , Сампалок , Кьяпо , Бинондо , Малате , Сан-Андрес , и Санта-Меса, чтобы сформировать Метро Манила.
Содружество Филиппин
Остров Коррегидор	Лусон	1941	1942	1 год	Временная штаб-квартира правительства Содружества в изгнании во главе с президентом Мануэлем Л. Кесоном, когда японские войска вторглись в Манилу.
Вашингтон, округ Колумбия	Соединенные Штаты	1942	1944	2 года
Таклобан	Восточные Висайи	1944	1945	1 год	Место высадки генерала Дугласа Макартура и союзных войск на заключительном этапе Второй мировой войны. служил временной штаб-квартирой Содружества во главе с президентом Серджио Осменьей До освобождения .
Вторая Филиппинская Республика
Манила	Лусон	1941	1944	3 года	Служил резиденцией правительства во время японской оккупации и Японией спонсируемой Второй республики Хосе П. Лорела .
Багио	Лусон	1944	1945	1 год	После битвы при Маниле штаб-квартира Второй республики была перенесена в Багио, пока Лорел не объявила о своем роспуске в Токио.
Нара / Токио	Япония	1944	1945	1 год
Республика Филиппины
Манила	Лусон	1945	1948	3 года	Стал столицей новой независимой Третьей республики .
Кесон-Сити	Лусон	1948	1976	28 лет	На основании Республиканского закона № 333 Эльпидио Квирино .
Национальный столичный регион (резиденция правительства) Манила (столица страны)	Лусон	1976	подарок		Указом президента № 940, изданным Фердинандом Маркосом 24 июня 1976 года, Манила была назначена столицей Филиппин, а весь метрополитен Манилы - резиденцией правительства. Метро Манила было создано 7 ноября 1974 года президентским указом № 824 путем включения городов Манила, Кесон-Сити, Пасай , Калукан , нескольких муниципалитетов из Ризала и одного из Булакана в единый мегаполис .

Другие бывшие объявленные столицы

Капитал	Состояние	Современная территория	От	К	Описание
Баколод	Республика Негрос	негры	1898	1901	Город был объявлен столицей после революции негров .
Замбоанга Сити	Республика Замбоанга	Полуостров Замбоанга	1898	1901	Этот район охватывает весь полуостров Замбоанга и заявляет, что весь Минданао является его территорией.
Илоило Сити	Федеральная земля Висайские острова	Западные Висайи Центральные Висайи Ромблон	1898	1899	Кантональные правительства Бохола, Негроса и Себу, а также Временное правительство Висайских островов, которое осуществляло власть над Панайем и Ромблоном, 2 декабря 1898 года сформировали Федеральное государство Висайские острова для продвижения федерализма на Филиппинах. Роке Лопес, который был президентом временного правительства Панай, стал президентом федерального государства, а город Илоило был назначен столицей Висайских островов.
звезда	Раджахнат Бутуана	Северо-восточный Минданао	1001	1756	Бутуан впервые упоминается в письменных источниках, когда раджа по имени Килин отправил дань династии Сун китайскому императору в 1001 году нашей эры.
Сингхапала (ныне город Себу)	Раджанат Себу	Себу	800 г. н.э.	1565	Себу был основан тамильским раджей по имени Шри Лумай. Раджа Тупас был последним лидером независимого Себу до его завоевания Испанией.
Синугбохан (ныне Сан-Хоакин, Илоило) Маландог (ныне Хамтик, Антиквариат) Батан (ныне Калибо, Аклан) Иронг-Иронг (ныне город Илоило)	Вождество Маджа-ас	Постоянно	1200	1570	Основание испанского поселения в Отоне и завоевание Панай фактически уничтожили конфедерацию.
Тагбиларан	Провинция региона	Бохол	1100-е годы	1563	Кедатуан Дапитан существовал на Бохоле с 1100-х годов до его разрушения папуасским султанатом Тернате .
Марави	Конфедерация султанатов в Ланао	Ланао-дель-Сур	1640	1889	В 1640 году Балиндонг Бсар основал Конфедерацию султанатов Ланао до ее аннексии Америкой в ​​1899 году.
Кута Вато (ныне город Котабато)	Султанат Магинданао	Магинданао	1500	1888	Султанат включает в себя нынешний регион Сокссксарген и провинцию Магинданао .
Белая Астана (ныне Жоло, Сулу)	Султанат Сулу	Сок	1405	1915	Султанат Сулу был независимым до 1915 года.
Круглый	Династия Тондо	Митрополит Манила	ок. 900 г. н. э.	1500	Королевство Тундун или Тондо, основанное как укрепленный город в устье реки Пасиг, что сделало его столицей еще до 900 года нашей эры (на основе LCI ), в 1500 году вторжение Брунейской империи в Лусунг сделало Манилу столицей королевства Майнила. тем самым заменив Тондо по важности из-за того, что Лакан Тондо проиграл битву при Маниле.
Манила	Королевство Манила	Митрополит Манила	1500	1570	Разрушение форта Селудонг и создание Интрамурос положили конец правлению местных мусульманских правителей и положили начало испанской эпохе.

Предлагаемые столицы

Из-за перенаселения, пробок на дорогах и высокой уязвимости к стихийным бедствиям. в нынешнюю столицу различные законодатели предлагали перенести столицу Филиппин. В 1999 году правительство предложило построить Правительственный центр инвестиционного комплекса, который является частью развития Bonifacio Global City и будет состоять из четырех современных зданий средней этажности, которые станут универсальным магазином для предприятия и инвесторы.

В мае 2012 года член совета Кесон-Сити Франсиско Калалай-младший призвал Конгресс рассмотреть возможность переноса столицы в Кесон-Сити . В феврале 2016 года австралийский бизнесмен Питер Уоллес предложил Субик - Кларк в качестве следующей столицы Филиппин. В ноябре 2016 года некоторые чиновники предложили перенести национальные правительственные учреждения, а затем и официальную столицу, в центр острова Негрос . В феврале 2017 года Палата представителей сформировала комиссию по изучению возможности переноса столицы страны. В марте 2017 года спикер палаты представителей заявил, что столица Филиппин должна находиться «где-нибудь на Негрос ». острове В январе 2018 года два конгрессмена внесли законопроект, предлагающий перенести столицу страны в Давао-Сити , при этом предлагая, чтобы дворец Малакананг в Маниле оставался официальной резиденцией президента. В августе 2019 года сенатор внес законопроект, предлагающий к 2030 году перенести резиденцию правительства в Нью-Кларк-Сити , расположенный в Капасе , Тарлак.