Народный совет
 |
|---|
 Портал Филиппин |
Сангунианг Баян ( букв. « муниципальный совет » ) является местной законодательной ветвью муниципального правительства на Филиппинах . Он отвечает за принятие постановлений и постановлений для администрации муниципалитета. Его полномочия определены Кодексом местного самоуправления , принятым Конгрессом в 1991 году.
Сангунианг Баян - это форма правления мэра и совета в варианте «сильного мэра».
Состав
[ редактировать ]Председательствующий
[ редактировать ]Муниципальный вице-мэр является по должности председателем Сангунианг Баян, хотя он не имеет права голоса, за исключением случаев, когда необходимо выйти из тупика . В случае отсутствия вице-мэра временный председатель избирается присутствующими на заседании членами Сангунианг Баян.
Члены
[ редактировать ]Все муниципалитеты на Филиппинах, за исключением Патероса в Метро Маниле , имеют восемь постоянных членов или советников, избираемых в целом. [1] В случае Патероса его Сангунианг Баян состоит из двенадцати избранных советников, по шесть избираемых от каждого из двух округов, на которые разделен Патерос. [2]
Есть также два советника по должности – президенты муниципальных отделений Лиги Барангая и Педерасион нг Сангунианг Кабатаан , а в некоторых муниципалитетах есть зарезервированное место для представителя коренных народов в соответствии с Законом Республики 8371 или коренных народов (IP). ) Закон о правах 1997 года, который призывает к обязательному представительству коренных народов и официально заверяется соответствующим региональным директором NCIP по рекомендации главы провинции или центра общественных услуг и действует в течение трех лет с даты вступления в должность. на должность и может быть переоформлен на новый срок. Члены не могут занимать свою должность более трех сроков подряд.
Кодекс местного самоуправления предусматривает наличие трех дополнительных представителей секторов, представляющих: женщин, рабочих и любую городскую бедноту, коренные культурные общины, инвалидов или другой сектор, который может быть определен Сангунианг Баян; однако это положение еще предстоит реализовать. [3]
Срок, квалификация и избрание
[ редактировать ] |
Избранным или постоянным членам Сангунианг Баян на день выборов должно быть не менее 18 лет; « первым прошедшим» Для избрания этих членов используется система голосования . Они избираются сроком на три года и могут занимать свои должности до трех сроков подряд. Выборы проводятся одновременно с всеобщими выборами, проводимыми каждые три года, начиная с 1992 года. Срок полномочий начинается в полдень 30 июня, следующего за днем выборов, и заканчивается в полдень 30 июня третьего года.
Для членов ex officio срок полномочий начинается после избрания муниципального главы организации (Sangguniang Kabataan или Liga ng mga Barangay) и заканчивается, когда заканчивается срок их полномочий в качестве должностного лица; Выборы в Барангае проводятся нерегулярно, но обычно проводятся каждые три года.
Срок полномочий представителей коренных народов начинается после их избрания и заканчивается через три года. Члены не могут быть избраны на три срока подряд. Как и в случае с другими местными должностными лицами на Филиппинах, выборы по отзыву могут быть инициированы как минимум 25 процентами зарегистрированных избирателей в муниципалитете против любого постоянного члена Сангунианг Баян, если он потеряет доверие к любому из них.
Вакансия
[ редактировать ]Постоянная вакансия среди постоянных членов Саггунианг Баян заполняется по назначению губернатора провинции , частью которой является муниципалитет. Однако такое право назначать ограничено только кандидатом от политической партии, к которой принадлежит член, создавший вакансию; если член не является политически независимым, Сангунианг Баян затем назначает квалифицированного человека на вакантную должность. Срок полномочий назначенцев также ограничен.
В случае появления вакансий среди членов ex officio вакансию занимает следующее высокопоставленное должностное лицо Лиги барангаев или Федерации молодежных советов.
Законодательство
[ редактировать ] |
Постановление , принятое Сангунианг Баян, направляется на утверждение мэру муниципалитета. После утверждения он передается в Сангунианг Панлалавиган провинции , к которой принадлежит муниципалитет, для проверки на соответствие. Поскольку Патерос не является частью какой-либо провинции, любые принимаемые им постановления или меры не подлежат никакому пересмотру в Сангунианг-Панлалавигане.
С другой стороны, когда мэр накладывает вето на постановление, его отправляют обратно в Сангунианг Баян для повторного рассмотрения возражений; однако Сангунианг Баян может преодолеть такое вето двумя третями голосов всех его членов, что дает одобрение этой меры. Что касается постановлений, касающихся ассигнований; или резолюций о выплате денег, принятии планов местного развития или программ государственных инвестиций или создании обязательств, мэр может просто наложить вето на отдельные пункты в нем. О любом наложении вето необходимо сообщить в Сангунианг Баян в течение десяти дней, в противном случае постановление считается одобренным.
Сангунианг Панлалавиганы могут объявить постановление или его части недействительными, если будет установлено, что они не соответствуют существующим законам или выходят за рамки полномочий, которые Сангунианг Баян может фактически осуществлять. Но если Сангунианг Панлалавиган не предпримет никаких действий в течение 30 дней, считается, что оно соответствует требованиям и считается действительным и, таким образом, вступает в силу в соответствующем городе.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Национальный закон №. 51 . Доступ 6 декабря 2007 г.
- ^ Республиканский закон № 7887 . Доступ 6 декабря 2007 г.
- ^ Местное отраслевое представительство: правовой анализ . Доступ осуществлен 26 ноября 2009 г.