Всеобщие выборы в мусульманском Минданао в автономном регионе 2008 г.
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||
|
Портал Филиппин |
в автономном регионе мусульманского Минданао в ARMM были проведены всеобщие выборы губернатора региона, вице-губернатора и выборы членов Регионального законодательного собрания ARMM. 11 августа 2008 года Используемое электронное голосование является первым в на Филиппинах истории выборов . «Голосование ARMM» COMELEC стоимостью 500 миллионов фунтов стерлингов представляет собой пилотную программу национальных выборов 2010 года. [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]В соответствии с Республиканским законом № 9333, согласно которому выборы на должности губернатора региона и вице-губернатора региона, а также членов регионального законодательного собрания АРММ должны проводиться во второй понедельник августа каждые три года. [ 2 ]
Неудачные тесты
[ редактировать ]АРММ использовался как испытательный полигон для компьютеризированных выборов. 9 сентября 1996 года 42 оптических сканера (по 15 000 долларов каждый) из базирующейся в Небраске Американской информационной системы (AIS) стали объектом эксперимента сенатского комитета под руководством Мириам Сантьяго . Было обнаружено, что машины неисправны. И снова на выборах ARMM 11 мая 1998 года те же машины были проверены и оказались неисправными, что привело к ручному подсчету на следующий день. [ 3 ] [ 4 ]
Однако 22 июля 2008 года COMELEC, используя имеющиеся машины, провел успешный «имитационный опрос» и смоделировал реальные процессы и процедуры выборов ARMM 11 августа. [ 5 ]
Препараты КОМЕЛЕК
[ редактировать ]Первые в истории Филиппин электронные (автоматические) опросы приняли участие около 1,6 миллиона филиппинцев - мусульман , зарегистрированных избирателей , которые изберут губернатора, вице-губернатора и региональных законодателей от ARMM. Комиссия по выборам (COMELEC) объявила, что будет использовать 3300 электронных машин для голосования в Магинданао и 156 «автоматических счетных машин» ( электронное голосование ) в Басилане, Сулу, Тави-Тави, Шарифе Кабунсуане и Ланао-дель-Сур. В нем будут использоваться две технологии , а именно электронная система прямой записи Smartmatic-Sahi ( машина для голосования DRE ), а система голосования с оптическим сканированием (считыватели оптических меток) (AVANTE International Technology, Inc.) будет использоваться в 5 других провинциях ARMM. В их число входят 17 автоматизированных счетных машин, привезенных комиссаром Никодемо Феррером, главой команды COMELEC в Базилане, в города Ламитан и Исабела. Для обеспечения безопасности выборов было задействовано 11 000 военнослужащих и 7 000 полицейских, или в общей сложности 18 000 сил безопасности. Первые в истории выборы «полностью» автоматизации не будут прерваны отключением электроэнергии, поскольку каждая машина имеет аккумуляторный блок, обеспечивающий запас мощности на 16 часов.
DRE или «электронное голосование с сенсорным экраном» позволяет избирателям «просто прикасаться к фотографиям кандидатов, которых они хотят избрать», и предназначено специально для избирателей с ограниченными возможностями и неграмотных.
«Нет написания имен» — основная особенность машин OMR. Избирателям придется просто заштриховать кружки рядом с именами кандидатов. COMELEC имеет 9 счетных машин на 5 участках. Каждый может подсчитать 100 бюллетеней за минуту. 24-значный случайно сгенерированный штрих-код идентифицирует бюллетень как исходящий с определенного участка, а OMR запрограммирован на подсчет только бюллетеней с определенных участков. Клавиатура ноутбука также заблокирована. [ 1 ]
COMELEC, кроме того, предоставил: ПЛАН НЕПРЕРЫВНОСТИ СИСТЕМЫ AVANTE OMR от 08.08.2008 г. и ПЛАН НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ УСЛОВИЯ SMARTMATIC-SAHI от 08.08.2008 г. [1] [2] С их помощью COMELEC прогнозировал, что сможет объявить победивших кандидатов в меньшие сроки. чем 36 часов.
COMELEC, однако, выявил избирательные «горячие точки», состоящие из 668 барангаев (выборных районов, вызывающих озабоченность) и 49 (районов, вызывающих непосредственную озабоченность). [ 6 ]
GMA был показан документальный фильм «Автоматизация выборов» о выставке Comelec 2008. 12 августа 2008 года в журнале «Reporter's Notebook» сети [ 7 ]
Ограничения
[ редактировать ]Автоматизация Comelec может уменьшить вмешательство человека в подсчет голосов, но используемые двойные технологии не обязательно предотвращают подкуп голосов, запугивание, лишение избирательных прав и другие грязные трюки. бюллетени Политические операторы не могут отследить поданные . Председатель PPCRV Генриетта Де Вилья заявила: «В конечном счете честность выборов зависит от совета инспекторов по выборам, избирателей и политиков, но они не могут легко изменить результаты выборов. Я бы сказал, что пространство для мошенничества сузилось». [ 1 ]
Аккредитация
[ редактировать ]COMELEC в своем постановлении SPP-08-006 от 08.06.2008, опубликованном 29 июля 2008 г., аккредитовал Гражданскую коалицию за избирательные реформы ARMM , Inc. (Citizens CARE) в качестве гражданского подразделения Комиссии по выборам в провинциях Магинданао , Шариф Кабунсуан , Ланао-дель-Сур , Басилан , Сулу и Тави-Тави , в ARMM и городах Марави и Ламитан , в соответствии с разд. 2(5), ст. IX (c) Конституции Филиппин 1987 года и разд. 52(k) Сводного избирательного кодекса. [ 8 ] Кроме того, добровольцы из Юридической сети за правдивые выборы (LENTE), одного из аккредитованных гражданских подразделений Comelec, были направлены в Басилан, Сулу, Тави-Тави, Ланао-дель-Сур и Магинданао. [ 9 ]
Иностранные наблюдатели
[ редактировать ]Тем временем иностранные наблюдатели во главе с Сомсри Хананунтасуком, исполнительным директором Азиатской сети за свободные выборы (ANFREL), в составе иностранной делегации из 22 человек из Малайзии, Индонезии, Шри-Ланки, Непала, Бангладеш, Камбоджи и Таиланда прибыли со своим миссия по наблюдению за выборами. [ 10 ]
Страхи, напряжение
[ редактировать ]Однако первое историческое событие было омрачено опасениями насилия из-за неудавшегося меморандума Группы мира между GRP и Исламским фронтом освобождения Моро (ИФОМ) «Меморандум о соглашении о наследственных владениях» «Юридического лица Бангсаморо» или сделки о территории в Верховном суде Филиппинах Временный тормоз (TRO) на . 4 августа Высокий трибунал издал временный запретительный приказ, предписывающий представителям правительства и Исламского фронта освобождения моро «прекратить и воздерживаться от официального подписания Меморандума. В объединенных петициях должностных лиц провинции Северный Котабато, представленных губернатором Хесусом Сакадаланом и вице-губернатором Эммануэлем Пиньолем (GR № 183591), а также городских чиновников Замбоанги, представленных мэром Селсо Л. Лобрегатом, членом палаты представителей Ма. Изабель Дж. Климако и члена палаты представителей Эрико Базилио А. Фабиан (GR № 183752), Суд обязал Генеральную прокуратуру предоставить Суду и заявителям копии окончательного проекта МоА не позднее августа. 8 августа 2008 г. и назначил устный аргумент на 15 августа в 9 часов утра. [ 11 ] [ 12 ]
По несостоявшейся сделке в состав ARMM войдут 700 барангаев в Северном Котабато, Ланао-дель-Норте и Замбоанге , что вызвало яростные возражения со стороны официальных лиц и жителей. Мэр города Замбоанга Селсо Лобрегат, однако, отметил, что расширенное соглашение ИФОМ о родине охватит 1459 деревень, а не только 700 барангаев. Он сказал, что районы Приложения B были описаны как «зоны особого вмешательства»: 40 деревень в городе Замбоанга, а также несколько деревень в провинциях Сарангани, Замбоанга-Сибугей, Замбоанга-дель-Сур, Замбоанга-дель-Норте, Северный Котабато, Южный Котабато и Султан. Кударат и Северный Ланао. [ 13 ]
Соответственно, напряженность на фоне страха вспыхнула всего за несколько дней до выборов, когда сотни повстанцев ИФОМ изолировали деревни в трех городах Северного Котабато , сжигая дома, захватывая сельскохозяйственных животных и принуждая к эвакуации 1500 семей. Правительство предъявило повстанцам ультиматум с требованием очистить деревни, и повстанцы со временем отступили. [ 14 ]
ГРП-милфа МОА
[ редактировать ]о. Хоакин Г. Бернас высказал мнение, что: « Основной целью МОА является внесение поправок в Органический закон, учредивший автономный регион мусульманского Минданао (ARMM). Поправка предусматривает расширение географической территории ARMM и его автономного характера. цели не могут быть достигнуты посредством простого меморандума о соглашении. Это потребует внесения поправок в Органический закон АРММ и Конституцию. Действующий Органический закон АРММ не является обычным законом. Это результат трехэтапного процесса, предписанного АРММ. Конституция: формирование региональной консультативной комиссии, задачей которой было просвещение законодателей, которые должны были разработать проект самого Органического закона Конгрессом, и плебисцит, проведенный среди соответствующих областей. Первоначальный Органический закон 1989 года был заменен Законом; Органический закон 2001 года, который вобрал в себя основные черты Мирного соглашения 1996 года, заключенного между правительством Республики Филиппины и Фронтом национального освобождения моро (ФНОМ). Решение Верховного суда 2002 года позже прояснило, что положения Органического закона могут быть изменены только посредством законодательного процесса и плебисцита. Спорный МОА, ставший результатом бесчисленных диалогов между GRP и MILF, не прошел через широкие консультации. Отсутствие консультаций сейчас защищается правительством как вопрос «привилегии исполнительной власти». Органический закон по своей природе аналогичен Конституции. Это воплощение воли суверенного народа Минданао. В конце концов, у тех, кто настаивает на достижении целей МСХ, не останется иного выбора, кроме как включить его в законодательный процесс. Действительно, когда документ начнет подвергаться тщательной проверке, будет много дискуссий по поводу ." [ 15 ]
Кандидаты
[ редактировать ]Ровно 1 516 775 зарегистрированных избирателей были официально признаны имеющими право голоса на 1 903 избирательных участках в ходе выборов 11 августа на посты губернатора области, вице-губернатора и 24 членов Регионального Законодательного Собрания АРММ . Действующее правительство. Дату Залди Ампатуан, 41 год, ( Лакас-Христианских мусульманских демократов ) претендует на переизбрание. Это первый губернатор, сделавший это с момента создания АРММ Партия в Исмаине Берто Ибрагим, Альварес Силал Иснаджи , Ахмад Дарпинг Нух и Али Джумадил Омар — все баллотируются независимые. Иснаджи содержится под стражей в связи с делом Сеса Дрилона . Пять кандидатов присоединились к гонке вице-губернаторов, а 78 претендовали на пост региональных законодателей. [ 1 ]
Результаты
[ редактировать ]Для губернатора
[ редактировать ]Кандидат | Вечеринка | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Залды Ампатуан | Сила – CMD | 1,017,179 | 93.07 | |
Альварес Иснаджи | Независимый | 22,446 | 2.05 | |
Али Дж. Омар | Независимый | 16,902 | 1.55 | |
Гуимид П. Маталам | Власть филиппинского народа | 15,283 | 1.40 | |
Джупракар П. Арабани | Независимый | 11,648 | 1.07 | |
Исмаил Б. Ибрагим | Независимый | 7,223 | 0.66 | |
Ахмад Д. Нух | Независимый | 2,280 | 0.21 | |
Общий | 1,092,961 | 100.00 | ||
Лакас – CMD удержание |
Для вице-губернатора
[ редактировать ]Кандидат | Вечеринка | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Ансаруддин Адионг | Сила – CMD | 1,011,791 | 94.00 | |
Кадра Стиллул | Движение нового общества | 26,336 | 2.45 | |
Курсид Сампанг | Независимый | 20,335 | 1.89 | |
Айлани Продолжение младшего. | Независимый | 17,931 | 1.67 | |
Общий | 1,076,393 | 100.00 | ||
Лакас – CMD удержание |
Депутаты Законодательного собрания области
[ редактировать ]Вечеринка | Сиденья | |
---|---|---|
Сила – CMD | 16 | |
Плечо свободного филиппинца | 4 | |
Националистическая партия | 1 | |
Независимый | 3 | |
Общий | 24 |
Последствия
[ редактировать ]Аккредитованная Comelec Азиатская сеть за свободные выборы (Анфрел) через исполнительного директора Таи Сомсри Хананунтасука сообщила, что, несмотря на автоматизацию, старые проблемы мошенничества и подкупа голосов все еще сохраняются. Несовершеннолетним было разрешено голосовать, сотрудники избирательных комиссий влияли на избирателей или голосовали за них, и было несколько случаев подкупа голосов. 22 иностранных наблюдателя из 7 стран Юго-Восточной Азии посетили 443 участка АРММ. Машины только предотвращали мошенничество при подсчете голосов и агитации, поскольку они останавливали «дагдаг-бавас» или подтасовку голосов и подсчет голосов, но машины не смогли предотвратить индивидуальное влияние на избирателей — или даже принуждение — голосовать за определенных кандидатов. кандидаты. Тайна голосования также была нарушена, поскольку инспекторы избирательной комиссии часто помогали избирателям, указывая на свою поддержку тем или иным кандидатам, а подкуп голосов процветал. [ 17 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д inquirer.net, СПЕЦИАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ, Опросы в сфере высоких технологий: «Привет, Гарси» больше нет. Архивировано 11 августа 2008 г., в Wayback Machine.
- ^ РЕСПУБЛИЧЕСКИЙ ЗАКОН № 9333 - ЗАКОН, ИЗМЕНЯЮЩИЙ ДАТУ ИЛИ ОЧЕРЕДНЫЕ ВЫБОРЫ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АВТОНОМНОГО РЕГИОНА МУСУЛЬМАНСКОГО МИНДАНАО В СООТВЕТСТВИИ С РЕСПУБЛИЧЕСКИМ ЗАКОНОМ №. № 9054, НАЗВАННЫЙ «АКТ О УКРЕПЛЕНИИ И РАСШИРЕНИИ ОРГАНИЧЕСКОГО ЗАКОНА АВТОНОМНОГО РЕГИОНА МУСУЛЬМАНСКОГО МИНДАНАО, ВНОСЯЩИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ ПОПРАВКИ № 6734, НАЗВАННЫЙ «АКТ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЙ ОРГАНИЧЕСКИЙ ЗАКОН ДЛЯ АВТОНОМНОГО РЕГИОНА МУСУЛЬМАНСКОГО МИНДАНАО», AS ПОПРАВКИ» - Комиссия по выборам (Филиппины). Архивировано 24 марта 2008 г., в Wayback Machine.
- ^ inquirer.net, Редакционная статья, Настоящее испытание в ARMM. Архивировано 12 августа 2008 г., в Wayback Machine.
- ↑ Philippine Daily Inquirer, 11 августа 2008 г., страница A17, В курсе, автоматизированные опросы ARMM.
- ^ inquirer.net, автоматизированные опросы ARMM протестированы сегодня. Архивировано 2 августа 2008 г., в Wayback Machine.
- ^ abs-cbnnews.com, COMELEC: Полностью автоматизированные опросы ARMM готовы к понедельнику. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Записная книжка репортеров: Автоматизация выборов, 13 августа 2008 г.
- ^ Comelec.gov.ph, SPP-08-006, 08.06.2008. Архивировано 11 сентября 2008 г., в Wayback Machine.
- ^ gmanews.tv/story, Опросы ARMM: Biazon для мониторинга; волонтеры уже на месте
- ^ Comelec.gov.ph, ARMM ELECTIONS, 2008 г., контактная база иностранных наблюдателей в ARMM. Архивировано 23 сентября 2008 г., в Wayback Machine.
- ^ Supremecourt.gov.ph, SC Issues TRO по MOA GRP-MILF на родовом домене Бангсаморо. Архивировано 16 сентября 2008 г., на Wayback Machine.
- ^ 4 августа 2008 г., Резолюция SC TRO, GR 183591, 183752. Архивировано 11 сентября 2008 г., на Wayback Machine.
- ^ gmanews.tv, мэр утверждает, что соглашение о родине MILF охватит 1459 деревень. Архивировано 22 мая 2011 г., на Wayback Machine.
- ^ monstersandcritics.com, ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПРОСМОТР: Мусульмане голосуют под тенью неудавшегося соглашения о родине на Филиппинах. Архивировано 20 мая 2011 г., в Wayback Machine.
- ^ мнение.inquirer, Sound Board, Спорное МОА GRP-MILF, о. Хоакин Г. Бернас, SJ. Архивировано 11 августа 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ Перейти обратно: а б GMANEWS.tv, - Ампатуан переизбран на пост правительства АРММ - Comelec
- ^ abs-cbnnews.com, отчет Anfrel: Автоматизация опросов ARMM не остановила подкуп голосов [ постоянная мертвая ссылка ]