Сообщество коммун

Сообщество коммун ( Французский: [Standny Dysnyn ] ^ⓘ«Сообщество коммун ») - это федерация муниципалитетов (коммуны) во Франции . Он образует основу, в которой локальные задачи выполняются вместе. Это наименее интегрированная форма Intercommunalité (Intercomunality).

было 2400 Communautés de Communes По состоянию на 1 января 2007 года во Франции (2391 в столичной Франции и 9 в зарубежных департаментах ), где в них проживало 26,48 миллиона человек. ^{[ 1 ]} С тех пор сообщества коммун были объединены или присоединились к сообществу агломерации , в городское сообщество или в мегаполисе . В то время как в январе 2016 года в январе 2016 года в январе 2016 года в январе 2016 года в январе 2016 года было 2408 общин общин , в январе 1 апреля 2018 года осталось всего 1 009 общин общин . ^{[ 2 ]} Население сообществ общин (население данных 2019 года, границы 2022 года) составляло 105 383 жителей ( сообщество сообществе Ле Грсиваудан , охватывающее район между Греноблем и Шамбери ), до 3,983 неинбитан лота Отдел ). ^{[ 3 ]}

Юридический статус

Communauté de Communes была создана в соответствии с законом французского парламента, принятом 6 февраля 1992 года. Закон был изменен законом Chevènement 1999 года.

В отличие от общин агломерации и городских сообществ , сообщества коммун не подлежат минимальному порогу населения. Единственное ограничение - географическая непрерывность.

Согласно Общему кодексу местных властей (CGCT; общий закон о региональных административных структурах), сообщество муниципалитетов является общественным учреждением для взаимодействия межколам (EPCI; общественное создание межмутационного сотрудничества), образованного несколькими французскими муниципалитрами, которые охватывают территорию без Анклав.

Когда в 1999 году в 1999 году вступили в силу регулирующие модификации закона о Chevènement, которые уже существуют, которые не соответствовали критерию географической непрерывности, остались нетронутыми.

Коммуны участвовали в создании пространства солидарности с совместным проектом по развитию, строительству инфраструктуры и т. Д.

Конституционный

Communautés de Communes в настоящее время финансируются местными налогами:

налог на жилье: налога д'ационера
налоги на здания и земли: налог foncière
Налог на бизнес: профессиональный налог

Talle Professionnelle уникальный - это модифицированная версия налога, посредством которой доля денег, взимаемых Communautés des Communes, возвращается отдельным коммунам. Тус Профессионал, иногда представляется как несправедливое бремя на экономику или даже как устройство для экспорта рабочих мест за пределами Франции, и на протяжении многих лет он подвергался ряду реформ, но предпринимает центральное правительство, чтобы отменить его (и, по -видимому, чтобы заменить его ) еще предстоит осуществить. Если они это сделают, финансирование Communautés de Communes изменится в основном.

Коммунс коммуникации управляет советом (Conseil Communautaire), состоящим из делегатов из муниципальных советов каждого члена Коммуны . Количество мест, выделенных для каждой коммуны, отражает размер коммуны. Коммуна -член должна иметь по крайней мере одно место в Совете, и ни одна отдельная коммуна не может иметь более половины мест в Conseil Communitaire .

Цели

Статья 5214-16 CGCT требует, чтобы Коммуны DE выполняли свои обязанности в следующих областях политики:

продвижение экономического развития на всей территории
Управление и обслуживание общественных мест

Communauté de Communes также может решить выполнять свои обязанности, по крайней мере, в одной из следующих шести областей политики:

защита окружающей среды и улучшение
Политика жилья и «качества жизни»
Дорожное строительство, управление и техническое обслуживание
Строительство, техническое обслуживание и эксплуатация зданий и других инфраструктуры для развлекательных (культурных и спортивных) и образовательных (начальных школьных занятий и дошкольных учреждений)
социальные действия для общего блага
Общие улучшения (санитария)

Communauté de Communes может определить свои собственные требования персонала и назначать соответствующих квалифицированных сотрудников. Кроме того, и при условии департаментального соглашения он может осуществлять прямые полномочия и обязанности в определенных областях социальной политики, которые более обычно обрабатываются на департаменте.

В соответствии с этими требованиями, самим коммунам точно определить, какие обязанности они будут делегировать коммуникам Communauté de на основе их взгляда на наилучшие интересы индивидуальной коммуны. После того, как полномочия и обязанности были делегированы коммуникам Communauté De , они будут выполнены коллективно через коммунальные коммуны и могут больше не осуществляться отдельными коммуниками -членами.

В 2008 году во Франции было 2393 Communautés de Communes . Из них существовало примерно 1000 человек менее года. Новые Communautés в настоящее время создаются более быстрыми темпами, чем в первые годы. Тем не менее, есть еще много сельских коммун, которые не присоединились к одной из этих групп.

Сообщества муниципалитетов с более чем 60 000 нерадосленных

Имя	Сиденье	Отделение	Количество коммун	Население (2019) ^{[ 3 ]}
CC Auray Quiberon Atlantique Terre	Сыпь	Морбихан	24	90,815
CC балконы дофино	Святой	Isère	47	79,103
CC Coeur d'Ostrevent	Лейварде	Север	20	71,651
CC между Bièvre и Rhône	Saint-Maurice-L'Exil	Isère	37	69,559
CC Erdre et gesvres	Grand-Des-Fontaines	Loire-Atlantique	12	65,831
CC Внутренняя Фландрия	Hazebrouck	Север	50	104,632
CC Forez-Est	Феурс	Луара	42	65,163
CC Gresivaudan	КОЛЛЕС	Isère	43	105,383
CC Haute Saintonge	Джонзак	Charente-Maritime	129	70,089
CC Maremne Adour South Coast	Сен-Винсент-де-Тиросс	Страна	23	70,052
CC West Guyanese	Где	Французская Гвиана	8	97,450
CC платит D'Ancenis	Анциенис-Сен-Геон	Loire-Atlantique	20	69,361
CC Pévèle-Carembault	Пон-а-Марк	Север	38	98,430
CC Plain of Ain	Chazey-sur-in	Айн	53	80,834
CC Thelloise	Neuilly-en-thelle	Ойз	41	62,315
CC Val D'Ssonne	Ballancourt-Sur-Essonne	Эссонн	21	61,776
CC The Dauphiné Vals	LA Tour-Du-Pin	Isère	36	64,908

Ссылки

^ Генеральный директор местных сообществ (DGCL), Министерство внутренних дел . «Распределение EPCIS с собственным налогообложением от департамента 01.01.2007» (PDF) (на французском языке). Архивировано из оригинала (PDF) 1 июля 2007 года . Получено 2007-05-19 .
^ Banatic , Таблица 1.1. Количество EPCIS с собственным налогообложением с 1 января 2007 года
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Банатический , список групп. Принято 8 октября 2022 года.

Внешние ссылки

https://web.archive.org/web/20050601001354/http://www.intercommunalites.com/

[DGCl_source-1] Генеральный директор местных сообществ (DGCL), Министерство внутренних дел . «Распределение EPCIS с собственным налогообложением от департамента 01.01.2007» (PDF) (на французском языке). Архивировано из оригинала (PDF) 1 июля 2007 года . Получено 2007-05-19 .

[2] Banatic , Таблица 1.1. Количество EPCIS с собственным налогообложением с 1 января 2007 года

[BANATIC-3] Jump up to: ^а ^{беременный} Банатический , список групп. Принято 8 октября 2022 года.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]