Институциональный закон номер пять
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( ноябрь 2008 г. ) |
Институциональный закон номер пять ( португальский : Ato Institucional Número Cinco ), широко известный как AI-5 , был пятым из семнадцати внеправовых институциональных актов, изданных военным правительством в годы после бразильского государственного переворота 1964 года .
AI-5 приостановил действие большинства гражданских прав , включая хабеас корпус , позволяющий отстранять от должности оппозиционных политиков, а также осуществлять федеральное вмешательство в дела муниципалитетов и штатов. институционализировать произвольные задержания , пытки и внесудебные казни Это позволило режиму . Он был издан президентом Артуром да Кошта-э-Сильва 13 декабря 1968 года. [1] [2]
Институциональные законы не подлежали судебному контролю и заменяли собой как предыдущую конституцию 1946 года, так и конституцию 1967 года, принятую режимом. [3] [4] Приостановив действие хабеас корпус , AI-5 позволил режиму нарушать права человека . [5]
Иногда называемый o golpe dentro do golpe («переворот внутри переворота»), AI-5 был самым влиятельным из всех институциональных актов.
Написанный тогдашним министром юстиции Луисом Антониу да Гама э Силва, он стал ответом на реакцию против режима, такую как демонстрация более пятидесяти тысяч человек в Рио-де-Жанейро, протестующих против убийства студента Эдсона Луиса де Лима Соуто членом штата военной полиции , Марша ста тысяч и отказа Палаты депутатов в санкционировании судебного преследования конгрессмена Марсио Морейры Алвеса , который призвал бразильцев бойкотировать празднование Дня независимости 7 сентября . Он также был направлен на консолидацию амбиций жесткой фракции внутри режима, которая не желала отказываться от власти в обозримом будущем.
Последствия
[ редактировать ]Непосредственными последствиями АИ-5 были:
- Президенту Республики были даны полномочия приказать Национальному конгрессу и законодательным собраниям штатов объявить принудительный перерыв. [6] а также муниципальные советы. [7] Могущественный военный генерал считал закрытие Конгресса «благословением». Коста-э-Сильва воспользовался этим правом почти сразу после подписания AI-5, что привело к закрытию Национального конгресса и законодательных собраний всех штатов, за исключением Сан-Паулу, почти на год. Право объявить Национальный конгресс перерывом будет использовано снова в 1977 году. [8]
- принятие Президентом Республики и губернаторами штатов в периоды вынужденных перерывов в работе законодательных собраний федерального правительства и штатов соответственно всей полноты законодательной власти, что позволяет президенту и губернаторам принимать законы посредством декретов с ту же силу и действие, что и законы, принятые законодательными палатами. Эти полномочия включали право принимать законодательные поправки к конституции. Радикальная поправка к Конституции Бразилии 1967 года (уже принятая при военном режиме) была обнародована в 1969 году (Конституционная поправка № 1, также известная как Конституция 1969 года, поскольку весь измененный и консолидированный текст Конституции был переиздан как часть Поправка), в соответствии с полномочиями, переданными исполнительной власти AI-5.
- разрешение федеральному правительству под предлогом «национальной безопасности» вмешиваться в дела штатов и муниципалитетов, приостанавливая деятельность местных властей и назначая федеральных интервентов для управления штатами и муниципалитетами;
- предварительная цензура музыки, фильмов, театра и телевидения (произведение могло быть подвергнуто цензуре, если оно было понято как подрывающее политические и моральные ценности) и цензура печати и других средств массовой информации; [4]
- незаконность политических собраний, не санкционированных полицией;
- приостановление действия хабеас корпус за преступления по политическим мотивам;
- принятие Президентом Республики права увольнять в дисциплинарном порядке любого государственного служащего, включая избранных политических деятелей и судей, если будет установлено, что они ведут подрывную деятельность или отказываются сотрудничать с режимом. Это право широко использовалось для освобождения мест членов оппозиции в Законодательной власти, чтобы выборы проводились в обычном порядке, но состав Законодательного собрания, полученный в результате выборов, был бы резко изменен в результате лишения должности законодателей от оппозиции, что фактически преобразование федеральных, штатных и даже муниципальных законодательных органов в механизированные органы. Лишение должностей оппозиционных законодателей повлияло и на состав Коллегии выборщиков Президента Республики (согласно конституциям 1967 и 1969 годов, принятым в условиях военного режима, Президент избирался Коллегией выборщиков, состоящей из всего Национального Конгресса). и делегатов, выбранных собраниями штатов). Таким образом, не только выборы в исполнительную власть были непрямыми, но и появление вакансий в составе законодательных органов отразилось на составе Коллегии выборщиков, так что она также стала органом, утверждающим военный режим.
- [9] Приняв AI-5, диктатура могла лишить кого-либо политических прав на срок до десяти лет и вернуть в действие смертную казнь;
- мгновенная легитимность некоторых типов указов, изданных Президентом, которые не подлежат судебному контролю. В соответствии с этими положениями сами институциональные акты и любые действия, основанные на институциональном законе (например, указ о приостановлении политических прав или отстранении кого-либо от должности), не подлежат судебному контролю.
Ребел АРЕНА
[ редактировать ]AI-5 не заставила замолчать группу сенаторов от ARENA , политической партии, созданной для поддержки диктатуры. Под руководством Даниэля Кригера следующие сенаторы подписали послание о несогласии, адресованное президенту: Жилберто Мариньо, Милтом Кампос, Карвальо Пинту, Эурико Резенде, Маноэль Вильяса, Уилсон Гонсалвес, Алоизио де Карвалью Фильо, Антонио Карлуш Кондер Рейс, Ней Брага, Мем де Са, Руй Палмейра, Теотониу Вилела, Хосе Кандидо Феррас, Леандро Масиэль, Виторино Фрейре, Арнон де Мело, Клодомир Миле, Хосе Гиомар , Вальдемар Алькантара и Хулио Лейте. [10] [11]
Конец АИ-5
[ редактировать ]13 октября 1978 года президент Эрнесто Гейзель разрешил Конгрессу принять поправку к конституции, положившую конец AI-5 и восстановившую хабеас корпус в рамках своей политики разрядки ( разрядки ) и abertura politica ( политической открытости ). [4] Поправка к конституции вступила в силу 1 января 1979 года. [12]
В 2004 году был выпущен знаменитый телевизионный документальный фильм «AI-5 – O Dia Que Não Existiu » ( «День, которого никогда не было »). В документальном фильме анализируются события, предшествовавшие указу, и его последствия.
Галерея
[ редактировать ]Страницы Институционального закона номер пять. Национальный архив Бразилии
Страница 1
Страница 2
Страница 3
Страница 4
Страница 5
Страница 6
Страница 7
Страница 8
Страница 9
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Правительство ослабляет новый закон» , Folha de S.Paulo , 14 декабря 1968 г.
- ^ «Институциональный закон номер пять — Wikisource, бесплатная онлайн-библиотека» . ru.wikisource.org . Проверено 11 ноября 2023 г.
- ^ Ситуация в Бразилии. Анализ ЦРУ и полный текст AI-5
- ^ Перейти обратно: а б с Штейн, Э.А. (2012). «Раскрытие поддержки авторитаризма: динамические отношения средств массовой информации, элит и общественного мнения в Бразилии, 1972–82». Международный журнал прессы/политики . 18 (1): 85–107. дои : 10.1177/1940161212460762 . ISSN 1940-1612 . S2CID 147226345 .
- ^ «Нет справедливости за ужасы военной диктатуры Бразилии 50 лет спустя» . Хьюман Райтс Вотч . 13 декабря 2018 г. Проверено 8 марта 2023 г.
- ^ «Библиотека Университета Брауна | Объект | bdr:366676» . репозиторий.library.brown.edu . Проверено 24 апреля 2018 г.
- ^ «Библиотека Университета Брауна | Объект | bdr:690110» . репозиторий.library.brown.edu . Проверено 24 апреля 2018 г.
- ^ «АИ-5, самый жестокий из институциональных актов» (на португальском языке). Архивировано из оригинала 18 декабря 2008 года . Проверено 10 ноября 2008 г.
- ^ «Коста-э-Сильва | Бразилия: пять столетий перемен» . библиотека.brown.edu . Проверено 24 апреля 2018 г.
- ^ Не имея доступа к президенту, сенаторы оставляют послание протеста у ворот Паласиу-дас-Ларанжейрас. Архивировано 19 декабря 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ «Библиотека Университета Брауна | Объект | bdr:367083» . репозиторий.library.brown.edu . Проверено 24 апреля 2018 г.
- ^ «См. девять страниц Институционального закона № 5» . Фолья де С.Пауло (на бразильском португальском языке). 8 декабря 2018 года . Проверено 18 февраля 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «30 лет сегодня вечером» . Проверено 10 ноября 2008 г.
- AI-5 - День, которого не было на IMDb
- Официальный текст Институционального закона №5 с сайта Гражданской палаты Бразилии (на португальском языке).
- Текст Институционального закона № 5 Федерального университета Рио-де-Жанейро (на португальском языке).
