Орден в Совете ПК 1911-1324 гг.
| Орден в Совете ПК 1911-1324 гг. | |
|---|---|
 Герб Канады 1911 года. | |
| Генерал -губернатор Канады , с согласия Королевского Тайного совета Канады. | |
| Территориальная протяженность | Канада |
| Рассмотрено | 8-е канадское служение |
| Прошел мимо | Генерал -губернатор Канады , с согласия Королевского Тайного совета Канады. |
| Прошедший | 12 августа 1911 г. |
| Началось | Н/Д |
| Отменен | 5 октября 1911 г. |
| Представлено | Фрэнк Оливер |
| Отменено | |
| Приказ в Совете ПК 1911-2378 | |
| Краткое содержание | |
| Если бы он был принят, чернокожим иммигрантам был бы запрещен въезд в Канаду сроком на один год. | |
| Статус: Отменен | |
Приказ совета PC 1911–1324 представлял собой предлагаемый годовой запрет на въезд чернокожих иммигрантов в Канаду, поскольку, согласно приказу совета , «негритянская раса» была «неподходящей для климата и требований Канады». [ 1 ] Он был внесен 2 июня 1911 года министром внутренних дел после Фрэнком Оливером растущего давления со стороны белых фермеров прерий, которые были недовольны притоком иммиграции чернокожих фермеров из Соединенных Штатов. [ 2 ] Хотя он был одобрен генерал-губернатором на совете 12 августа, [ 1 ] он никогда официально не упоминался и не был добавлен в Закон об иммиграции , вероятно, потому, что правительство , возглавляемое премьер-министром Уилфридом Лорье , не решалось оттолкнуть чернокожих избирателей перед федеральными выборами 1911 года . [ 3 ] Он был отменен Приказом Совета PC 1911–2378 в предпоследний день пребывания Лорье в должности, 5 октября. [ 4 ]
Хотя Приказ Совета PC 1911–1324 не был введен в действие, его часто называют примером институционального расизма в Канаде . [ 5 ] [ 6 ]
Контекст
[ редактировать ]Черная иммиграция в Канаду
[ редактировать ]Из-за роста античерного расизма на юге Соединенных Штатов , который последовал, среди прочего, за введением законов Джима Кроу , в начале двадцатого века Канада испытала приток интереса со стороны потенциальных чернокожих иммигрантов. [ 2 ]
Быстрый бегство афроамериканцев из южных штатов привело к резкому росту цен на землю в северных штатах, граничащих с Канадой. Например, к 1900 году цены на землю в Северной Дакоте были в двадцать пять раз выше, чем в Саскачеване . [ 2 ] Тем временем канадское правительство было заинтересовано в поддержке растущей сельскохозяйственной отрасли на западе Канады и видело в этом возможность привлечь американских иммигрантов в Канаду. Канадское правительство открыло иммиграционные офисы по всей территории Соединенных Штатов и разместило рекламу о свободных сельскохозяйственных угодьях в американских газетах и журналах, в том числе с преимущественно чернокожей аудиторией. [ 3 ] Например, Saint Paul Broad Axe — газета с преимущественно чернокожей читательской аудиторией — опубликовала послания премьер-министра Манитобы, призывающего читателей мигрировать в Канаду. Отсутствие цветовых различий в этой рекламе заставило потенциальных чернокожих иммигрантов поверить, что в Канаде их будут рады. [ 2 ]
Около 1500 афроамериканцев — относительно небольшое число по сравнению с сотнями тысяч белых американских фермеров, переехавших сюда, — иммигрировали в Канаду примерно между 1905 и 1912 годами, поселившись в основном в сельскохозяйственных западных провинциях Альберта и Саскачеван . [ 3 ]
Закон об иммиграции 1910 г.
[ редактировать ]В 1910 году правительство приняло новый закон, который расширил дискреционные полномочия правительства по регулированию потока иммигрантов в Канаду. Эта реформа дала губернатору в совете (т.е. генерал-губернатору , с согласия и с согласия Тайного совета Королевы Канады ) полномочия запрещать представителям определенных рас или других групп въезд в Канаду. [ 7 ] Статья 38 Закона, на которую ссылались в Приказе Совета, гласила, что:
Губернатор в Совете может путем провозглашения или приказа, когда он сочтет это необходимым или целесообразным: (c) запретить на определенный период или навсегда высадку в Канаде или в любом указанном порту въезда в Канаду иммигрантам, принадлежащим к любой расе, считающейся неподходящей для климата или требований Канады, или иммигрантам любой определенного класса, профессии или характера. [ 8 ]
Растущее политическое давление с целью уменьшить черную миграцию
[ редактировать ]Примерно в 1910 году белые фермеры прерий, многие из которых были мотивированы поселиться в Канаде не только из-за низких цен на землю, но и из-за отсутствия в Канаде «проблемы черных», стали все больше недовольны притоком чернокожих иммигрантов. [ 2 ] Ситуация усугубилась после того, как пятнадцатилетняя девочка Хейзел Хафф обвинила чернокожего мужчину в нападении на нее в ее доме и ограблении. Хотя обвиняемый был незамедлительно арестован, позже Хафф признался, что сфабриковал инцидент. [ 9 ]
31 марта 1911 года эдмонтонское отделение организации «Дочери Империи » (которая в то время занималась продвижением британского империализма) обратилось к министру внутренних дел с петицией, заявив, что «[черная] иммиграция будет иметь немедленное эффект... обескураживания поселений белых вблизи негритянских ферм и обесценивания всех владений в таких районах». [ 10 ]
3 апреля Уильям Тоберн , консервативный член парламента от Ланарк-Норт в Онтарио, спросил в Палате общин , намерен ли премьер-министр Лорье «наложить какие-либо ограничения на иммиграцию негров из южных штатов в Канаду или полностью прекратить ее». Задав вопрос, отвечает ли «негритянская колонизация» интересам Канады, Тоберн спросил: «Не было бы предпочтительнее сохранить для сынов Канады земли, которые они предлагают отдать неграм?» Вопрос был передан министру Оливеру, который отказался ввести такие ограничения, пока они не будут приняты парламентом, и заявил, что «любой человек, приезжающий в Канаду из другой страны и имеющий необходимую квалификацию, имеет право на усадьбу, а негры получают усадьбу бесплатно». такой же, как и любой другой народ». [ 11 ] Ответ Оливера на вопрос противоречил его конечному предложению, поскольку приказы в совете не требуют одобрения парламента, а только одобрения генерал-губернатора по рекомендации Тайного совета. [ 12 ]
Скрытые попытки остановить черную миграцию
[ редактировать ]Правительство должно было провести выборы через несколько месяцев, и популярность Лорье и его либералов в то время значительно снизилась. Чтобы повысить свою популярность, Лорье стремился к соглашению о свободной торговле с Соединенными Штатами и считал, что уступка внутренним требованиям о моратории на иммиграцию чернокожих помешает этой возможности. Более того, Лорье не решался рискнуть оттолкнуть чернокожих избирателей в год выборов. [ 3 ]
Чтобы не препятствовать перспективному торговому соглашению и его популярности среди чернокожих избирателей, правительство Лорье попыталось тайно остановить иммиграцию чернокожих, среди прочего отправив сотрудников иммиграционной службы на юг, чтобы препятствовать въезду чернокожих иммигрантов в Канаду; призывать к более высоким иммиграционным стандартам для чернокожих мигрантов и ставить другие расы выше них; обращение к американским железным дорогам с просьбой запретить чернокожим мигрантам доступ в Канаду; заставить чернокожих мигрантов платить полную стоимость проезда вместо льготного тарифа для мигрантов; и вознаграждение или даже подкуп пограничных чиновников, которые дисквалифицировали чернокожих иммигрантов. [ 13 ]
Порядок
[ редактировать ]Хотя скрытые попытки остановить миграцию чернокожих были в основном успешными, министр Оливер все же представил предложенный приказ 2 июня 1911 года. [ 1 ] Будучи министром внутренних дел и генеральным суперинтендантом по делам индейцев , Оливер был членом парламента от Эдмонтона , откуда исходила большая часть политического давления. [ 14 ] Поэтому вполне возможно, что Оливер предложил этот приказ, чтобы успокоить своих избирателей перед выборами.
Полный текст приказа был следующим:
ПК 1324
В ДОМЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА В ОТТАВЕ .
ПОДАРОК:
В СОВЕТЕ:
Его Превосходительство в Совете, в соответствии с положениями подраздела (c) статьи 38 Закона об иммиграции, имеет право издать приказ и настоящим постановляет следующее:
В течение одного года с даты настоящего настоящего Соглашения и после этой даты высадка в Канаде запрещена, и это запрещено любым иммигрантам, принадлежащим к негритянской расе, которая считается неподходящей для климата и требований Канады.
[подпись Лорье] [ 1 ]
В конечном итоге приказ был рассмотрен 10 августа и утвержден через два дня. Он никогда официально не применялся и не был добавлен в Закон об иммиграции. [ 15 ]
Отмена
[ редактировать ]Либеральная партия Лорье впоследствии проиграла выборы 21 сентября 1911 года. [ 16 ] Канады 5 октября 1911 года — всего за несколько дней до того, как следующее министерство во главе с премьер-министром Робертом Борденом должно было вступить в должность — приказ был отменен на том основании, что министр Оливер не присутствовал на момент его утверждения в августе.
Текст Соборного Приказа ПК 1911–2378, отменявшего Соборный Приказ ПК 1911–1324, был следующим:
ПК2378 .
В ДОМЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА В ОТТАВЕ,
ПОДАРОК
Его Превосходительство
В СОВЕТЕ:
Его Превосходительство в Совете рад постановить, что Приказ Совета от 12 августа 1911 года, запрещающий в течение одного года высадку в Канаде любого иммигранта, принадлежащего к негритянской расе, будет действовать, и то же самое настоящим отменен, поскольку указанный приказ в совете был случайно принят в отсутствие министра внутренних дел.
[подпись Лорье] [ 4 ]
См. также
[ редактировать ]- Система школ-интернатов канадских индейцев
- Китайский налог на душу населения в Канаде
- Закон об иммиграции в Китай 1885 года.
- Иммиграция в Канаду
- Интернирование японских канадцев
- МС Сент-Луис
- Расизм в Канаде
- Антиазиатские беспорядки в Ванкувере
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д Канада, Библиотека и архивы (20 июня 2013 г.). "Элемент" . www.bac-lac.gc.ca . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Александр, Кен (1996). На пути к свободе: афро-канадский опыт . Авис Глейз. Торонто: Umbrella Press. ISBN 1-895642-20-5 . ОСЛК 35761157 .
- ^ Jump up to: а б с д «Приказ Совета ПК 1911–1324 гг. — Предлагаемый запрет на иммиграцию чернокожих в Канаду | Канадская энциклопедия» . www.thecanadianencyclepedia.ca . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Канада, Библиотека и архивы (20 июня 2013 г.). "Элемент" . www.bac-lac.gc.ca . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ «Самые дискриминационные законы в истории Канады» . HuffPost Канада . 16 сентября 2013 г. Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ «10 позорных фактов о Канаде» . Иммигрупп . 6 апреля 2020 г. Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ «Закон об иммиграции 1910 года | Пирс 21» . pier21.ca . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ «Античерная расистская история в Канаде: приказ 1911 года стремился остановить иммиграцию чернокожих - CityNews Toronto» . Торонто.citynews.ca . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ Матье, Сара-Джейн (2010). К северу от цветной линии: миграция и сопротивление чернокожих в Канаде, 1870–1955 гг . Чапел-Хилл: Издательство Университета Северной Каролины. ISBN 978-0-8078-9939-7 . OCLC 676698331 .
- ^ «Месяц черной истории: Форт Саскачеван и петиция 1911 года о запрете иммиграции чернокожих в Альберту - район Форт-Наследие» . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ «Дебаты в Палате общин, 11-й парламент, 3-й ... - Канадские парламентские исторические ресурсы» . parl.canadiana.ca . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ Кэмпбелл, Грэм. «Исследовательские руководства: Правительственная информация: Канада: Приказы Совета» . guides.library.queensu.ca . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ «Орден в Совете ПК 1911-1324 | Пристань 21» . pier21.ca . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ Витмайер, Брент. «История черной иммиграции проливает свет на забытую связь между Альбертой и Оклахомой» . www.ualberta.ca . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ Торонтоист (27 апреля 2017 г.). «Оглядываясь назад в то время, когда канадцы хотели запретить чернокожих иммигрантов» . Торонтоист . Проверено 27 августа 2021 г.
- ^ «Результаты выборов в Канаде: 1867–2019» . www.sfu.ca. Проверено 27 августа 2021 г.