Территориальный совет Юкона
Территориальный совет Юкона был политическим органом на канадской территории Юкон до создания Законодательного собрания Юкона . Хотя совет и не был полноценным законодательным органом , он действовал как консультативный орган при комиссаре Юкона и имел право принимать необязательные законодательные предложения, которые передавались комиссару на рассмотрение.
В отличие от федерального генерал-губернатора Канады провинций и вице-губернаторов , которые официально сохраняют за собой право одобрять или отклонять законы в парламенте или законодательном собрании провинции, но на практике связаны волей законодательного органа, а их полномочия по отклонению и оговоркам ограничиваются В чрезвычайных обстоятельствах территориальный комиссар сохраняет гораздо более сильную власть над политическими делами территории. [ 1 ] Таким образом, совет не был полностью демократическим правительством ; хотя это был выборный орган, его полномочия были значительно более ограничены, чем у провинциального законодательного собрания. [ 1 ]
История
[ редактировать ]Впервые созданный в 1898 году как назначаемый орган, первые выборы в совет состоялись в 1900 году, в ходе которых были избраны два члена в целом помимо уже назначенных. До 1909 года в совете сохранялись как назначаемые, так и избираемые члены, причем выборы 1909 года были первыми, на которых был избран весь орган. [ 2 ] На первых двух выборах в Юконе и на всеобщих выборах в Юконе 1917 года использовались партийные ярлыки, но после этого выборы в совет официально проводились на беспартийной основе. На территориальном уровне не было зарегистрировано ни одной политической партии, хотя ассоциации избирательных округов федеральных Прогрессивно-консервативной, Либеральной и Новой демократической партий иногда выдвигали неофициальные списки кандидатов. Многие другие кандидаты активно участвовали в деятельности федеральных политических партий и фактически выступали в качестве представителей своей федеральной партии, даже если они не входили в организованный список.
Количество мест в совете на протяжении всей его истории менялось: от трех до двенадцати.
Совет собирался в Доусон-Сити до 1953 года, когда столица территории была перенесена в Уайтхорс . [ 3 ]
Эволюция к демократическому правительству
[ редактировать ]В 1966 году территориальный совет принял предложение о создании избранного совета из 15 членов, повышении статуса Юкона с территории до полноценной провинции в течение 12 лет и создании исполнительного комитета с полными полномочиями кабинета министров . [ 1 ] Хотя это предложение было отклонено, оно привело к обсуждению ряда реформ в 1970-х годах, которые в конечном итоге привели к созданию полностью демократического Законодательного собрания Юкона в 1978 году. [ 1 ]
Начиная с 1970 года был создан исполнительный комитет в составе комиссара, двух государственных служащих аппарата комиссара и двух членов территориального совета. [ 4 ] На двух советников исполнительного комитета также были возложены министерские обязанности по некоторым аспектам территориального управления; один министр будет отвечать за образование, а другой — за здравоохранение и социальное обеспечение, что фактически сделает их гораздо более влиятельными, чем их другие коллеги в совете. [ 4 ] Первые два члена исполнительного совета, Хильда Уотсон и Норман Чемберлист , смогли убедить двух других неисполнительных членов совета поддержать их в избирательном блоке, который дал им непропорциональный контроль над всей деятельностью совета в совете, состоящем из семи членов. [ 4 ] В то время работа совета регулярно проходила или проваливалась при последовательном разделении 4–3, основываясь исключительно на том, поддержали или выступили Уотсон и Чемберлист это предложение, — тем самым эффективно превращая орган из модели консенсусного правительства , на которой он был основан, в квази- партийного Правительство большинства .
Новая структура оказалась спорной. [ 4 ] и привело к периоду внутренних разногласий внутри совета и широко распространенному недовольству его работой среди широкой общественности. [ 4 ] Известные политические конфликты того времени включали юрисдикционный спор с городским советом Уайтхорса в 1973 году, в результате которого пять из шести членов городского совета в знак протеста отказались от своих мест. [ 5 ] и разногласия по поводу введения медицинского обслуживания в 1974 году, в результате которых 4000 из 6651 зарегистрированного избирателя территории подписали петицию с требованием роспуска совета. [ 4 ]
На последующих выборах 1974 года федеральный по делам индейцев и Севера министр Жан Кретьен представил закон, увеличивающий количество мест в совете с семи до 12, а количество членов исполнительного совета с двух до трех. [ 1 ] В 1977 году был добавлен четвертый член исполнительного совета, что впервые дало территориальному совету большинство мест в исполнительном комитете. [ 1 ]
Выборы 1974 года были последними выборами членов территориального совета. [ 1 ] После изменения закона о выборах на территории, формально учредившего Законодательное собрание и структуру политической партии, которая сейчас преобладает в политике Юкона, этот орган был распущен, и выборы 1978 года стали первыми, которые проводились в рамках новой полностью демократической структуры. [ 1 ]
Первоначальные участники
[ редактировать ]Назначен
[ редактировать ]Назначения в совет были выбраны правительством Канады.
| Назначенные члены Территориального совета [ 6 ] | |||
|---|---|---|---|
| Имя | Дата назначения | Оставшаяся дата | Причина |
| Жозеф-Эна Жируар | 8 июля 1898 г. | 1908 | |
| Сэм Стил | 8 июля 1898 г. | 5 сентября 1899 г. | Отозван в Оттаву федеральным правительством. [ 7 ] |
| Томас Макгуайр | 8 июля 1898 г. | 7 октября 1898 г. | Переехал в округ Саскачеван . [ 8 ] |
| Фредерик Уэйд | 8 июля 1898 г. | 17 октября 1898 г. | |
| Каликст-Эме Дюга | 7 октября 1898 г. | ||
| Уильям Генри Клемент | 17 октября 1898 г. | 13 марта 1901 г. | |
| Эйлсворт Перри | 5 сентября 1899 г. | 31 июля 1900 г. | |
| Эдмунд Сенклер | 5 сентября 1899 г. | ||
| Закари Тейлор Вуд | 31 июля 1900 г. | ||
| Фредерик Конгдон | 13 марта 1901 г. | 14 сентября 1901 г. | |
| Генри Уильям Ньюлендс | 14 сентября 1901 г. | 1903 | Назначен в Верховный суд Северо-Западных территорий. [ 9 ] |
| Джон Т. Литгоу | 8 января 1904 г. | ||
Избранный
[ редактировать ]Первые выборы, состоявшиеся 18 октября 1900 г., избрали в целом двух членов. Совет разделит территорию на округа для вторых всеобщих выборов, состоявшихся 13 января 1903 года. Назначенных членов в этот период не нужно было назначать повторно, хотя вакансии на назначенных местах заполнялись новыми назначениями, и только места, занимаемые избранными членами были освобождены во время выборов. Выборы были назначены комиссаром Юкона , а границы избирательных округов контролировались законодательным актом совета.
| Избранные члены Территориального совета [ 6 ] | |||
|---|---|---|---|
| Выборы | Член | Округ | |
| 1900 | Артур Уилсон | Расширенное сообщество | |
| Алекс Прюдом | |||
| 1903 | Джозеф Кларк | Район №1 | |
| Альфред Томпсон | |||
| Максим Ландревиль | Район №2 | ||
| Джон Прингл | |||
| Роберт Лоу | Уайтхорс | ||
| 1905 [ 10 ] | Ричард Гиллеспи | Бонанза | |
| Джордж Блэк | Клондайк | ||
| Генри Маколей | Северный Доусон | ||
| Томас О'Брайен | Южный Доусон | ||
| Роберт Лоу | Уайтхорс | ||
| 1907 | Томас Кирни | Бонанза | |
| Джордж Блэк | Клондайк | ||
| Жозеф Лашапель | Северный Доусон | ||
| Джон Грант | Южный Доусон | ||
| Роберт Лоу | Уайтхорс | ||
Альфред Томпсон подал в отставку 3 ноября 1904 года после того, как был избран членом федерального парламента Юкона , но никаких дополнительных выборов на его место не проводилось.
Пронумерованные сборки
[ редактировать ]На выборах 1909 года назначенные места были удалены из совета, и орган впервые стал полностью избранным. Согласно действующим соглашениям Законодательного собрания Юкона , нынешнее собрание на момент всеобщих выборов в Юконе 2021 года считается 35-м собранием; это означает, что полностью избранный совет, вступивший в должность в 1909 году, считается первым собранием для этой цели.
- 1-й Юконский территориальный совет - 1909-1912 гг.
- 2-й Юконский территориальный совет - 1912-1915 гг.
- 3-й Юконский территориальный совет - 1915-1917 гг.
- 4-й Юконский территориальный совет - 1917-1920 гг.
- 5-й Юконский территориальный совет - 1920-1922 гг.
- 6-й Юконский территориальный совет - 1922-1925 гг.
- 7-й Юконский территориальный совет - 1925-1928 гг.
- 8-й Юконский территориальный совет - 1928-1931 гг.
- 9-й Юконский территориальный совет - 1931-1934 гг.
- 10-й Юконский территориальный совет - 1934–1937 гг.
- 11-й Юконский территориальный совет - 1937-1940 гг.
- 12-й Юконский территориальный совет - 1940–1944 гг.
- 13-й Юконский территориальный совет - 1944–1947 гг.
- 14-й Юконский территориальный совет - 1947–1949 гг.
- 15-й Юконский территориальный совет - 1949–1952 гг.
- 16-й Юконский территориальный совет - 1952–1955 гг.
- 17-й Юконский территориальный совет - 1955–1958 гг.
- 18-й Юконский территориальный совет - 1958–1961 гг.
- 19-й Юконский территориальный совет - 1961–1964 гг.
- 20-й Юконский территориальный совет - 1964–1967 гг.
- 21-й территориальный совет Юкона - 1967–1970 гг.
- 22-й Юконский территориальный совет - 1970–1974 гг.
- 23-й Юконский территориальный совет - 1974–1978 гг.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Кеннет Коутс и Джудит Пауэлл, Современный Север: люди, политика и отказ от колониализма . Лоример, 1999. ISBN 978-1550281200 . п. 63.
- ^ «Первый всеизбранный территориальный совет Юкона» . Уайтхорс Стар , 9 июля 1909 года.
- ^ «Мэр Гордон Армстронг – 1950» . Группа компаний «Хауген».
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Совет по разногласиям в Юконе». Монреальская газета , 4 апреля 1972 г.
- ^ «Пять из шести олдерменов Уайтхорса уходят в отставку из-за преследований и судебной тяжбы с Юконом» . The Globe and Mail , 11 июля 1973 года.
- ^ Jump up to: а б Министерство внутренних дел (1907 г.). Территория Юкон, ее история и ресурсы . Правительство Канады. стр. 20–21.
- ^ «Пионер Юконер». Десятый год № 83 . Доусон Дейли Ньюс. 10 ноября 1908 г. с. 4.
- ^ «Достопочтенный Томас Х. Макгуайр» . Апелляционный суд Саскачевана . Проверено 20 января 2010 г.
- ^ «Совет Юкона собрался вчера». Юкон Сан. 5 января 1904 года.
- ^ «Результат выборов в Юконе: Х.К. Маколей, Т.В. О'Брайен и Ричард Гиллеспи добились успеха в спорных округах - Джо Кларк терпит поражение» . Уайтхорс Стар , 13 апреля 1905 года.
Политика Юкона |
|---|
