Политика Манитобы

Политика Манитобы
Герб Манитобы
Тип государства	Провинция в рамках федеральной парламентской конституционной монархии
Конституция	Конституция Канады
Законодательная власть
Имя	Законодательная власть Законодательное собрание
Тип	однопалатный
Место встречи	Законодательное здание Манитобы , Виннипег
Председательствующий	Спикер Законодательного собрания
Исполнительная власть
Глава государства
В настоящее время	Король Карл III в лице Анита Невилл , Вице-губернатор
Глава правительства
В настоящее время	Премьер Ваб Кинью
Назначитель	Вице-губернатор
Кабинет
Имя	Исполнительный совет
Лидер	Премьер (как президент Исполнительного совета)
Назначитель	Вице-губернатор
Штаб-квартира	Виннипег
Судебная власть
Апелляционный суд
Главный судья	Марианна Ривоален
Сиденье	Здание суда, Виннипег

Законодательное здание Манитобы

Провинция Манитоба , как и другие канадские провинции и территории , управляется посредством Вестминстере основанной на парламентской системы, . Полномочия правительства Манитобы по ведению дел провинции вытекают из Конституции Канады , которая разделяет законодательные полномочия между федеральным парламентом и законодательными собраниями провинций . В Манитобе действуют три ветви власти: исполнительная, законодательная и судебная. Исполнительная власть — правительство Манитобы — состоит из Исполнительного совета и премьер-министра , который является главой правительства и президентом Исполнительного совета. Законодательная власть — Законодательное собрание Манитобы — состоит из вице-губернатора и Законодательного собрания , которое состоит из 57 членов (MLA), избранных для представления народа Манитобы, а также спикера , секретаря , должностных лиц Законодательное собрание и сотрудники законодательной службы.

Судебная власть состоит из главного судьи и судей, председательствующих в судах. Эти три ветви связаны через Корону , которая является главой государства и представлена ​​вице-губернатором Манитобы . Согласно разделу 23 Закона Манитобы 1870 года (который является частью Конституции Канады ), английский и французский являются официальными языками законодательного органа и судов Манитобы.

Основными политическими партиями Манитобы являются Новая демократическая партия (НДП) и Прогрессивно-консервативная партия (ПК). Премьером Манитобы является Ваб Кинью , который возглавляет НДП с 34 местами. Последние всеобщие выборы состоялись 3 октября 2023 года.

Манитоба представлена ​​в федеральной политике четырнадцатью членами парламента и шестью сенаторами .

Герб правительства

Правительство Манитобы использует Вестминстере основанную на парламентскую систему, , и имеет три уровня власти: исполнительную, законодательную и судебную.

Эти три ветви связаны через Корону , которая является главой государства и представлена ​​вице-губернатором Манитобы , который назначается генерал-губернатором Канады по рекомендации премьер-министра .

Законодательные органы Манитобы

Период	Парламент	Нижняя палата	Верхняя палата
1870–76	Законодательное собрание Манитобы	Законодательное собрание Манитобы	Законодательный совет Манитобы
1876–			Н/Д ( упразднено )

Законодательный

В Канаде законодательный орган каждой провинции состоит из вице-губернатора и законодательного собрания провинции . Законодательное собрание состоит из 57 членов (MLA), избранных для представления народа Манитобы.

Вице -губернатор Манитобы , назначаемый генерал-губернатором Канады по рекомендации премьер-министра , представляет главу государства, Корону . Глава государства выполняет в первую очередь церемониальную роль, хотя вице-губернатор несет официальную ответственность за обеспечение того, чтобы в Манитобе всегда было должным образом сформированное правительство, обладающее полномочиями созывать , приостанавливать и распускать законодательный орган.

В 1869 году, после того как контроль над Землей Руперта перешёл от Великобритании к правительству Канады, была создана Манитоба как первая канадская провинция, выделенная из Северо-Западной территории . Ему были предоставлены верхняя и нижняя палаты, получены полноценные права и обязанности самоуправления . Законодательное собрание Манитобы было вскоре создано 14 июля 1870 года. и впервые встретились 15 марта 1871 года в Форт-Гарри (ныне Виннипег ). В 1876 году Манитоба упразднила свою верхнюю палату, Законодательный совет , тем самым став однопалатным законодательным органом . В 1980 году было создано Управление главного избирательного директора, которое служило независимым офисом Законодательного собрания с целью проведения справедливых выборов.

Исполнительный

Исполнительная власть (или кабинет ) Манитобы — Исполнительный совет — формируется из членов, назначаемых партией большинства в Законодательном собрании. Лидер этой партии является премьер-министром Манитобы , а также главой правительства и президентом Исполнительного совета.

Помимо премьер-министра, исполнительная власть состоит из министерств и заместителей министров.

Вице -губернатор назначает и может увольнять премьер-министра и членов его кабинета.

судебная власть

Судебная система Манитобы состоит из трех судов:

1. Провинциальный суд . Этот суд в первую очередь является уголовным судом; В этом суде рассматривается 95% уголовных дел в Манитобе.
2. Суд королевской скамьи . Этот суд является высшим судом первой инстанции в Манитобе. Он имеет четыре юрисдикции: семейное право ( дела по делам детей и семейных услуг ), гражданское право , уголовное право (для преступлений, подлежащих обвинительному наказанию ) и апелляции на решения провинциального суда.
3. . Апелляционный суд Этот суд рассматривает апелляции как от Королевского суда, так и от провинциального суда; решения этого суда могут быть обжалованы только в Верховном суде Канады .

Официальные языки

Дополнительная информация: Двуязычие в Канаде и Закон Манитобы.

Согласно разделу 23 Закона Манитобы 1870 года (который является частью Конституции Канады ), английский и французский являются официальными языками законодательного органа и судов Манитобы.

С временным правительством, созданным метисов лидером Луи Риэлем в колонии Ред-Ривер - после восстания (или Сопротивления) Ред-Ривер против федерального канадского правительства - премьер-министр Джон А. Макдональд решил вести переговоры с Риэлем и его партией. Временное правительство составило четыре последовательных списка прав, окончательная версия которых стала основой федерального законодательства, создавшего Манитобу: Закон Манитобы . Помимо требования о принятии Манитобы в состав Конфедерации в качестве провинции (а не территории), среди прочего, окончательный список также требовал, чтобы вице-губернатор новой провинции говорил на французском и английском языках. Хотя Макдональд сопротивлялся, Манитоба вошла в состав Конфедерации как провинция, а права английского и французского языков были защищены в новом законодательном органе и судах. Однако право на образование ни на английском, ни на французском языке не защищено Законом .

В апреле 1890 года Законодательное собрание Манитобы прекратило публикацию двуязычного законодательства, а также предпринимало другие действия в попытках отменить официальный статус французского языка в провинции. Однако в деле «Reference Re Manitoba Language Rights » (1985) Верховный суд Канады постановил, что 23 Закона Манитобы § все еще применяется, и что законодательство, опубликованное только на английском языке, является недействительным. (Одноязычное законодательство было объявлено действительным на временный период, чтобы дать время для перевода.)

Хотя французский язык является официальным языком законодательной власти, законодательства и судов, Закон Манитобы не требует, чтобы он был официальным языком исполнительной власти , за исключением случаев выполнения законодательных или судебных функций. Таким образом, правительство Манитобы не является полностью двуязычным. Политика Манитобы по оказанию услуг по французскому языку 1999 года была принята с целью обеспечить сопоставимый уровень государственных услуг провинции на обоих официальных языках. Согласно переписи 2006 года , 82,8% населения Манитобы говорили только по-английски, 3,2% говорили только по-французски, 15,1% говорили на обоих и 0,9% не говорили ни на одном из них.

В 2010 году правительство Манитобы приняло Закон о признании языков аборигенов , предоставивший официальное признание семи языкам коренных народов: кри , дакота , дене , инуктитут , мичиф , оджибвей и оджи-кри .

Федеральная политика

Дополнительная информация: результаты канадских федеральных выборов в Виннипеге и результаты канадских федеральных выборов в сельской Манитобе.

Манитоба представлена ​​в федеральной политике четырнадцатью членами парламента и шестью сенаторами . Вначале провинции было выделено только четыре места в федеральном парламенте, что в то время обеспечивало сильное представительство Манитобы, учитывая ее небольшую численность населения.

Федеральные выборы проводятся Управлением выборов Канады .

Конфедерация

Дополнительная информация: Закон Манитобы и Канадская Конфедерация.

После восстания (или Сопротивления) Ред-Ривер против федерального канадского правительства - метисов среди прочего, беспокоясь о земельных правах - местные жители поселения (или колонии) Ред-Ривер потребовали высказать свое мнение, чтобы создать условия, на которых колония будет быть включен в состав вновь образованной Канады. Таким образом, всенародно избранный съезд поддержал создание временного правительства . Это правительство, которое федеральное правительство Оттавы считает незаконным, возглавил Луи Риэль , который сам был метисом. Имея временное правительство, премьер-министр Джон А. Макдональд решил провести переговоры с Риэлем и его людьми. Правительство Риэля составило четыре последовательных списка прав, окончательная версия которых стала основой федерального законодательства, создавшего провинцию Манитоба: Закона о Манитобе , ставшего частью Конституции Канады . Среди прочего, окончательный список требовал принятия Манитобы в Конфедерацию как провинцию (а не территорию). Хотя Макдональд встретил сопротивление, Манитоба действительно вошла в состав Конфедерации как провинция.

располагавшейся на территории Форта Гарри , или современного Виннипега , была намного меньше — примерно 1 400 000 акров (5700 км2). Первоначально география Манитобы, ² ) земли были выделены метисам после Закона Манитобы . принятия ( Сравните общую площадь Манитобы сегодня: 160 610 000 акров или 650 000 км2. ² .) Небольшое население и размеры провинции не позволили ей обеспечить себя финансово. Федеральное правительство согласилось выплатить субсидии , а также предоставить ей четыре места в федеральном парламенте. провинции

Политические партии

Основная статья: Список политических партий в Манитобе

Исторически политические партии впервые появились между 1878 и 1883 годами с двухпартийной системой: либералами и консерваторами .

Объединение фермеров Манитобы появилось в 1922 году, а затем в 1932 году объединилось с либералами и образовало доминирующую политическую партию. Другие партии, в том числе Федерация кооперативного содружества (CCF), появились во время Великой депрессии.

В 1950-х годах политика Манитобы превратилась в трехпартийную систему, и Либеральная партия постепенно теряла власть. CCF стала Новой демократической партией (НДП), пришедшей к власти в 1969 году. С тех пор доминирующими партиями стали консерваторы, ныне Прогрессивно-консервативная партия (ПК), и НДП.

Политические партии/идеологии Манитобы

Идеология		Вечеринка
	Коммунизм	Коммунистическая партия
	Зеленая политика	Зеленая партия
	Социал-демократия	Новая демократическая партия
	Либерализм	Либеральная партия
	Консерватизм	Прогрессивно-консервативная партия
	Правый либертарианство	Манитоба Первый
		Манитоба Нападающий

Провинциальные выборы

Закон о выборах
Законодательное собрание Манитобы
Цитирование	CCSM c. Е30
Территориальная протяженность	Манитоба
Принят	4-я сессия, 38-й законодательный орган
Согласен на	13 июня 2006 г.
Изменено
СМ 2019, с. 22
Соответствующее законодательство
Закон о финансировании выборов Закон об избирательных округах Закон о Законодательном собрании
Статус: Действующее законодательство

Основные статьи: Список всеобщих выборов в Манитобе и Список дополнительных выборов в Манитобе

В Манитобе всеобщие выборы в Законодательное собрание обычно проводятся каждые пять лет; однако вице-губернатор может позвонить ему в любое время. Последние всеобщие выборы в Манитобе состоялись 3 октября 2023 года , через четыре года после выборов, состоявшихся 10 сентября 2019 года .

Эти провинциальные выборы регулируются Управлением выборов Манитобы . Как и федеральные выборы , выборы в Манитобе проводятся главой избирательной комиссии провинции (CEO), который назначается вице-губернатором в совете. Управление главного избирательного директора было создано в 1980 году в качестве независимого офиса Законодательного собрания и секретаря Исполнительного совета . Препятствование генеральному директору станет нарушением выборов с 1998 года. Более того, генеральный директор назначает комиссара по выборам , который несет исключительные обязанности по расследованию и судебному преследованию.

С 2001 года генеральный директор также будет иметь право назначать возвращающихся офицеров , что изначально было политическим назначением Кабинета министров. До 2001 года, в случае равенства голосов, решающее голосование принимало ответственное лицо. Равное количество голосов теперь решается путем дополнительных выборов .

История избирательной системы

Основная статья: Выборы в Манитобе

В 1870 году голосовать могли только мужчины, которые были признанными членами общины и имели хорошее финансовое положение. В то время голосование проходило на собраниях публичных избирательных округов, на которых каждый избиратель публично заявлял о своих предпочтениях. Там сотрудник по проведению выборов записывал голоса, а простого большинства (т. е. система «первый прошедший пост» использовалась система для избрания членов на 24 места в Законодательном собрании или FPTP) . В 1888 году требование иметь «хорошее финансовое положение» было отменено. а два года спустя те, кто получал государственную зарплату в размере 350 канадских долларов и более, теперь могли голосовать.

В 1916 году Манитоба стала первой канадской провинцией, предоставившей женщинам право голоса .

Новая система представительства не была введена до 1917 года, когда Виннипег был разделен на избирательные округа, каждый из которых был представлен двумя членами. Избирателям в каждом округе было выдано два бюллетеня, по одному на каждое место, и ни один кандидат не мог быть указан в обоих бюллетенях. Тем временем сельские округа сохранили простую систему FPTP.

Виннипег снова стал центром инноваций избирательной системы Манитобы с введением в 1920 году системы единого передаваемого голоса , системы пропорционального представительства . Это был первый раз, когда система пропорционального представительства использовалась на провинциальных выборах в Канаде. В этой системе город был объединен в единый округ, избиравший десять членов; и избиратели отдали один голос. Преференциальное голосование использовалось, чтобы позволить избирателям отметить резервные предпочтения. Избиратели имели право указать свои предпочтения, пронумеровав имена кандидатов в избирательном бюллетене (т.е. 1, 2, 3 и т. д.). Голоса подсчитывались методом подсчета, предусмотренным поправками к Закону о выборах .

В 1924 году система FPTP в округах за пределами Виннипега была заменена альтернативным голосованием , при котором для избрания кандидат должен был набрать большинство голосов. В округах, где выдвинуто более двух кандидатов, избиратели отдают передаваемые голоса путем ранжирования кандидатов, ранжирования кандидатов путем отметки в бюллетенях 1, 2, 3 и т. д. Смешанные системы STV/FPTP и STV/AV использовались на девяти выборах до 1955 года.

Предварительное голосование было впервые введено во время всеобщих выборов 1932 года в Манитобе .

В 1949 году единый десятимандатный округ Виннипега был заменен тремя округами, каждый из которых представлен четырьмя членами . Более того, избирательный округ Святого Бонифация получил двух депутатов.

Шесть лет спустя Манитоба отказалась от системы STV/AV, разделила все многомандатные округа на одномандатные округа и перешла на систему «Первый мимо поста» . Виннипег. Св. Бонифаций и два пригородных округа были преобразованы в 20 одномандатных округов. В то время FPTP была принята как благоприятная система как в сельских, так и в городских округах.

Манитоба была первой провинцией Канады с независимой комиссией по границам в 1957 году, когда была сформирована Комиссия по границам избирательных округов. В состав Комиссии входили три члена до 2006 года, когда их число было увеличено до пяти и президенты Университета Брэндона и Университетского колледжа Севера . добавлены

Возрастной ценз был снижен в 1969 году с 21 до 18 лет.

В 1980 году Закон о финансировании выборов (EFA). в Манитобе был провозглашен введение лимитов расходов на рекламу кандидатов и партий; система налоговых льгот для пожертвований зарегистрированным политическим партиям и кандидатам; и положения о раскрытии финансовой информации о взносах и расходах. Три года спустя будет решено, что день выборов всегда будет проходить во вторник. В 1985 году лимиты расходов были расширены и теперь включают все расходы, а не только рекламу. С тех пор определения уточнялись (например, определение расходов на выборы ), делались исключения (например, добровольность из числа расходов на выборы) и добавлялись положения (например, внесение авансовых платежей и назначение возмещений) на протяжении десятилетий. С 1 июля 1986 года право голоса будут иметь только граждане Канады , за исключением британских подданных и иммигрантов-землевладельцев .

В 1998 году были ужесточены наказания за избирательные правонарушения. Хотя лимиты расходов на рекламу также были отменены в том же году, они будут восстановлены в 2001 году. Пять лет спустя, в 2006 году, переписывание Закона о выборах приведет к значительным изменениям в понимании избирательной системы Манитобы. Установленная дата выборов была установлена ​​в 2008 году: первые выборы должны состояться 4 октября 2011 года , а последующие выборы будут проводиться в первый вторник октября каждые четыре года. Также в том же году были увеличены лимиты расходов на выборы и лимиты расходов на предвыборную рекламу для партий и кандидатов; политические партии получили право на государственное финансирование (так называемое «ежегодное пособие») с требованием подать заявление для получения этого пособия; запрет на государственную рекламу и публикации был продлен до 90 дней до назначенной даты выборов; были увеличены пороговые значения для продажи билетов на мероприятия по сбору средств и для предметов, проданных для сбора средств.

Предоставление избирательных прав в Манитобе

Дата	Демографический
1916	Женщины
1932	Лица коренных народов в вооруженных силах
1952	Индийское население Манитобского договора

Места, полученные на прошлых выборах

Основная статья: Список всеобщих выборов в Манитобе

Нынешним премьер-министром Манитобы является Ваб Кинью , который возглавляет Новую демократическую партию (НДП) с 34 местами. Прогрессивно -консервативная партия (ПК) имеет 22 места, а Либеральная партия - 1 место; однако либералы не имеют официального партийного статуса в Законодательном собрании Манитобы.

Места в Законодательном собрании

Дата	Количество мест	Примечания
1870	24 места
1892	40 мест
1914	49 мест
1920	55 мест
1946	58 мест	Это увеличение было вызвано добавлением трех членов, представляющих три рода вооруженных сил , избранных жителями Манитобы в вооруженные силы.
1949	57 мест	Три места для Вооруженных сил в Ассамблее исключены, а количество округов в Манитобе увеличено до 57.

Перед Первой мировой войной

Места, выигранные партией, 1879–1914 гг.

Правительство		Консервативный			Либеральный			Консервативный
Вечеринка		1879	1883	1886	1888	1892	1896	1899	1903	1907	1910	1914
	Либерально-консервативный	7				2		3
	Консервативный	6	20	20	4	9	5	18	32	28	28	28
	Либеральный	2	10	15	33	26	32	17	8	13	13	20
	Национальная партия	1
	Покровители промышленности						2
	Независимый консерватор	2						2
	Независимый либерал	1				2
	Независимый	5			1	1	1					1
Общий		24	30	35	38	40	40	40	40	41	41	49

Фермеры, лейбористы, CCF и Дафф Роблин (1915–69)

Места, выигранные партией, 1915–66

Правительство		Либеральный		УФМ	Прогрессивный	LP		Коалиция			LP	Прогрессивный консерватор
Вечеринка		1915	1920	1922	1927	1932	1936	1941	1945	1949	1953	1958	1959	1962	1966
	Либеральный	40	21	8	7									13	14
	Либерально-прогрессивный					38	23	27	25	31	32	19	11
	Независимый либерально-прогрессивный										3
	Консервативный	5	8	7	15	10	16	12
	Антикоалиционный консерватор							3
	Прогрессивный консерватор								13	9	12	26	36	36	31
	Фермер		12
	Объединенные фермеры Манитобы			28
	Прогрессивный				29
	Труд		9
	Независимый труд			6	3	5
	ILP-CCF						7
	Федерация кооперативного содружества							3	9	7	5	11	10
	Новый демократический													7	11
	Социал-демократическая	1	1
	Социалистический		1
	Социальный кредит						5	3	2		2			1	1
	коммунист						1
	Лейбористская прогрессивная партия								1	1	1
	Независимый	1	3	6	1	2	3	7	5	9	2	1
Общий		47	55	55	55	55	55	57	57	57	57	57	57	57	57

Новейшая история (1969 – настоящее время)

Места, полученные партией, 1969–2019 гг.

Правительство		НДП		ПК	НДП		ПК			НДП				ПК
Вечеринка		1969	1973	1977	1981	1986	1988	1990	1995	1999	2003	2007	2011	2016	2019
	Новый демократический	28	31	23	34	30	12	20	23	32	35	36	37	14	18
	Прогрессивный консерватор	22	21	33	23	26	25	30	31	24	20	19	19	40	36
	Либеральный	5	5	1		1	20	7	3	1	2	2	1	3	3
	Социальный кредит	1
	Независимый	1
Общий		57	57	57	57	57	57	57	57	57	57	57	57	57	57

% доля голосов избирателей по партиям

Вечеринка		1969	1973	1977	1981	1986	1988	1990	1995	1999	2003	2007	2011	2016	2019
	Новый демократический	38.27	42.31	38.62	47.38	41.50	23.62	28.80	32.81	44.51	49.47	48.00	46.16	25.74	31.38
	Прогрессивный	–	–	–	1.81	0.51	0.18	0.24	–	–	–	–	–	–	–
	Прогрессивный консерватор	35.56	36.73	48.75	43.82	40.56	38.37	41.99	42.87	40.84	36.19	37.89	43.71	53.20	47.07
	Либеральный	23.99	19.04	12.29	6.70	13.92	35.52	28.15	23.72	13.40	13.19	12.39	7.52	14.24	14.48
	Социальный кредит	1.36	0.37	0.27	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Конфедерация регионов	–	–	–	–	2.44	1.32	0.32	–	–	–	–	–	–	–
	Концепция Западной Канады	–	–	–	–	0.14	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Западная независимость	–	–	–	–	–	0.45	0.28	–	–	–	–	–	–	–
	Вечеринка Манитобы / Сначала Манитоба	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1.11	0.14
	Зеленый	–	–	–	–	–	–	–	–	0.20	0.96	1.34	2.52	5.17	6.43
	Независимый	0.60	1.49	–	0.24	0.85	0.39	0.09	0.47	0.25	0.04	0.30	0.05	0.46	0.2
	Другой	0.22	0.06	0.07	0.05	0.08	0.14	0.13	0.13	0.80	0.14	0.09	0.04	0.07	–

Административное деление

Городские и сельские муниципалитеты Манитобы.

Ниже провинциального уровня власти Манитоба разделена на муниципалитеты двух типов: городские и сельские. Муниципалитет в Манитобе — это «муниципалитет, который продолжает существование или формируется в соответствии с» Муниципальным законом , принятым в 1996 году. Муниципалитеты, которые могут быть образованы в соответствии с этим законодательством, включают городские муниципалитеты (города, поселки и села) и сельские муниципалитеты. Закон о округах местного самоуправления , принятый в 1987 году, разрешает формирование округов местного самоуправления как еще одного типа муниципалитетов. Из 137 муниципалитетов Манитобы 37 являются городскими муниципалитетами (10 городов, 25 поселков и 2 деревни), 98 являются сельскими муниципалитетами и 2 являются округами местного самоуправления. Закон о муниципалитетах и ​​Закон об округах местного самоуправления определяют управление этими муниципалитетами. Дополнительные уставы или акты действуют специально для городов Брэндон , Флин-Флон , Портидж-ла-Прери , Томпсон и Виннипег , городов Моррис и Виннипег-Бич , а также сельских муниципалитетов Келси , Сент-Эндрюс и Виктория-Бич .

См. также

• Список всеобщих выборов в Манитобе
• Монархия в Манитобе
• Список правительственных ведомств и агентств Манитобы
• Выборы в Манитобе
• Политика Канады
  • Политическая культура Канады
  • Совет Федерации

Дальнейшее чтение

• Адамс, Кристофер. 2008. Политика в Манитобе: партии, лидеры и избиратели . Виннипег: Издательство Университета Манитобы. ISBN   9780887557040 .
• Томас, Пол и Кертис Браун, ред. 2010. Политика и правительство Манитобы: проблемы, институты, традиции . Виннипег: Издательство Университета Манитобы. ISBN   9780887557194 .

Внешние ссылки

• « Три уровня правительства в Канаде (на английском языке) ». Выборы в Манитобе. 2020 19 октября.