Открытие канадского парламента
Открытие канадского парламента — это начало сессии парламента Канады после всеобщих выборов. Он включает вызов генерал-губернатора от имени монарха и аналогичную церемонию в Соединенном Королевстве . [1] хотя и менее продуманный и теперь в него вошли уникальные канадские элементы.
Вызов
[ редактировать ]В то же время, когда генерал-губернатор отказывается от проведения федеральных выборов , он или она также издает королевскую прокламацию о созыве парламента, устанавливая дату открытия следующего парламента после выборов (хотя эта дата может быть изменена последующими решениями). прокламации, пока парламент в конечном итоге соберется, как того требует Конституционный акт 1867 года ). [2] Они читаются следующим образом:
ВСЕМ, КОГО придут эти подарки или кого они могут каким-либо образом касаться,
Приветствие:
Прокламация
Принимая во внимание, что мы желаем как можно скорее встретиться с нашим народом Канады и получить его совет в парламенте;
Настоящим мы, по совету и по совету нашего премьер-министра Канады, созываем Палату общин Канады, чтобы встретиться в нашем городе Оттава [дата], а затем и там провести конференцию и договор с Сенат Канады. [2]
В более поздней прокламации указывается точное время открытия парламента:
Нашим любимым и верным СЕНАТОРАМ Канады и ЧЛЕНАМ, избранным для работы в Палате общин Канады, а также всем, кого эти подарки могут каким-либо образом касаться,
Приветствие:
Прокламация
Принимая во внимание, что наш Парламент Канады был распущен [дата];
Поэтому настоящими Подарками Мы приказываем каждому из вас и всем другим, заинтересованным в этом, лично явиться [дата] в [время] в Наш город Оттава для ОТПРАВЛЕНИЯ ДЕЛОВ, чтобы вести дела, действовать, действовать, и сделать вывод о тех вещах, которые может предписать наш парламент Канады по милости Божией. [3]
Из заместителей генерал-губернатора только судьи Верховного суда могут созывать парламент (хотя они, как и другие депутаты, не могут его распускать). [2]
Открытие парламента
[ редактировать ]
В Канаде есть два типа вакансий в федеральном парламенте. Хотя в обоих случаях присутствуют монарх, генерал-губернатор или другой делегат, читающий тронную речь , они различаются по масштабу: более крупные отверстия, называемые «скамейками» , требуют перестановки мест в Сенате , чтобы вместить количество официальных гостей — судей Верховный суд , вице-губернаторы , бывшие премьер-министры, члены Королевского тайного совета Канады , члены дипломатического корпуса и любые супруги — а галереи зарезервированы для других гостей. Меньшие проемы, называемые проемами для столов , не требуют снятия столов сенаторов, поскольку в число гостей входят только судьи Верховного суда, приглашенные генерал-губернатор и премьер-министр, а также деканы дипломатического корпуса. Список гостей составляет спикер Сената , однако размер церемонии определяет премьер-министр. [4]
Открытие первой сессии парламента происходит в течение двух дней; для открытия следующей сессии того же парламента требуется всего один день. [5] На первом ведутся рутинные дела. После такого заключения спикер Сената приказывает приставу «Черного жезла» (обычно называемого просто « Черный жезл ») вызвать членов Палаты общин в Сенат. После собрания оратор обращается к собравшимся, заявляя: «Уважаемые члены Сената, члены Палаты общин: я имею приказ сообщить вам, его [или ее] превосходительство, что генерал-губернатор не считает нужным объявлять причины». о его [или ее] созыве нынешнего Парламента Канады до тех пор, пока в соответствии с законом не будет выбран спикер Палаты общин, но завтра, [дата], в [время], его [или ее] Превосходительство; объявить причины его [или ее] созыва этого парламента». Затем члены парламента возвращаются в палату общин, чтобы выбрать спикера этой палаты . Сама речь произносится на следующий день.
В качестве представителя короля генерал-губернатор присутствует в парламенте, чтобы произнести тронную речь , хотя это может и делалось самим сувереном или другим представителем. Например, королева Елизавета II произносила тронные речи в 1957 и 1977 годах. [6] В сопровождении четырех офицеров Королевской канадской конной полиции генерал-губернатор обычно едет в Ландау штата , часто в сопровождении супруги вице-короля , между Ридо-холлом и Парламентским холмом , где генерал-губернатор инспектирует канадских вооруженных сил почетный караул . [7] Как только вице-король оказывается в здании Парламента, билетер Черного Жезла снова отправляется вызвать членов Палаты общин в Сенат. По прибытии в коллегию адвокатов Сената спикер Палаты общин обращается к своему коллеге в Сенате, отстаивая права и привилегии Палаты общин и ее членов. Спикер Сената от имени генерал-губернатора отвечает, что Корона «признает и разрешит их конституционные привилегии». Генерал-губернатор, восседая на троне , затем читает тронную речь: [8] во время которого булаву Сената держит Носитель булавы, стоящий сбоку от трона. [9]
Дебаты
[ редактировать ]За обращением следуют дебаты и голосование в обеих палатах парламента. Формально предложение просто призывает парламент поблагодарить монарха или вице-короля за выступление посредством ответного обращения. До 1897 года это было более подробное послание, по пунктам раскрывающее содержание тронной речи. [10] Сегодня в Сенате это принимает простую форму:
Следующее обращение должно быть представлено Его [или Ее] Превосходительству генерал-губернатору Канады.
Ее [или Его] Превосходительству Досточтимому [имя], канцлеру и главному кавалеру Ордена Канады, канцлеру и кавалеру Ордена за военные заслуги, канцлеру и кавалеру Ордена за заслуги перед полицейскими силами, генерал-губернатору и Главнокомандующий Канады.
Ваше превосходительство, пожалуйста:
Мы, самые верные и послушные подданные Его [или Ее] Величества, сенат Канады, собравшийся в парламенте, просим разрешения выразить нашу скромную благодарность Вашему Превосходительству за любезную речь, с которой Ваше Превосходительство обратилось к обеим палатам парламента. [10]
Однако дебаты часто носят широкий характер, изучая многие аспекты предлагаемой политики правительства, и растягиваются на несколько дней. Когда в конечном итоге голосуется ответный адрес, опрос считается выражением вотума доверия правительству, который, в случае его проигрыша, приведет к прекращению полномочий этого правительства. [11] Это обсуждение и голосование следуют за символическим поднятием других вопросов, призванным подчеркнуть независимость Парламента от Короны; практика, которая возникла после того, как король Карл I был осужден и казнен парламентом Англии . [12] В Сенате это законопроект S-1 , Закон о железных дорогах. [13]
Провинциальные парламенты
[ редактировать ]Британская Колумбия
[ редактировать ]В преддверии открытия законодательного собрания провинции вице-губернатор Британской Колумбии , представляющий канадского монарха , прибывает в здание парламента для салюта из 15 орудий, выпущенных из пушек, доставленных во внутреннюю гавань Виктории . Прежде чем войти в здание через парадный вход, вице-король проинспектирует почетный караул перед зданием законодательного собрания.
Внутри законодательной палаты, где собрались члены Законодательного собрания (ЗМС), приглашенные гости и пресса, занимает в качестве трона кресло спикера вице-губернатор. Оттуда наместник произносит речь с трона.
После этого ГМС отводится шесть дней для обсуждения повестки дня Исполнительного совета , изложенной в тронной речи. Дебаты рассматриваются как ответное обращение , начатое министром Короны, внесшим предложение в поддержку речи вице-короля. На этом этапе лояльная Его Величеству оппозиция может раскритиковать приоритеты правительства. Однако голосование по речи имеет первостепенное значение, поскольку оно считается вотумом доверия ; если большинство членов MLA проголосуют против тронной речи, министерство должно либо уйти в отставку, либо премьер-министр должен посоветовать вице-губернатору назначить выборы. [1]
Новая Шотландия
[ редактировать ]
После всеобщих выборов Законодательное собрание Новой Шотландии созывается в Дом провинции в Галифаксе представителем монарха, вице-губернатором Новой Шотландии . После того, как вице-король приказал ассамблее избрать спикера и утвердил нового спикера, вице-губернатор объявляет новую законодательную сессию открытой. Вице-король, обычно одетый в гражданскую форму , прибывает к зданию парламента, где его приветствует Вооруженных сил Канады почетный караул и оркестр , он принимает королевский салют , за которым следует салют из 15 орудий на холме Цитадели и вечеринка с флагом. Затем вице-губернатор входит в Дом Провинции через фалангу, сформированную официальным эскортом.
В зале собраний сержант объявляет о прибытии вице-губернатора. Последнего сопровождают к креслу оратора , которое по этому случаю используется в качестве трона, хотя в провинции есть отдельный трон . Затем вице-король произносит тронную речь, излагая повестку дня министерства на законодательной сессии.
После завершения речи и ухода вице-губернатора оратор занимает свое место. Закон о присяге при вступлении в должность вносится министром юстиции в качестве формального законопроекта, символизирующего независимость законодательного органа от Короны. Ответное обращение прозвучало после дебатов по поводу тронной речи, инициированных одним из членов кабинета министров и поддержанных другим, а также речи лидера лояльной оппозиции Его Величества . Часто именно в это время новые члены собрания произносят свою первую речь. Ответное обращение остается в протоколе на протяжении всего заседания и в любой момент может быть вызвано на обсуждение. [14]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Законодательное собрание Британской Колумбии, Тронная речь (PDF) , Королевский принтер Британской Колумбии , получено 6 февраля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Сенат Канады (июнь 2015 г.), Процедура и практика Сената (PDF) , Оттава: Королевский принтер для Канады , стр. 40 , получено 15 ноября 2015 г.
- ^ Сенат Канады, 2015 г. , с. 41
- ^ Сенат Канады, 2015 г. , стр. 41–42.
- ^ Сенат Канады, 2015 г. , с. 45
- ^ «Тронная речь. Инфографика» (Пресс-релиз). Ее Величество Королева в праве Канады. 2015 . Проверено 3 декабря 2015 г.
- ^ «Выполнение плана правительства» . ЦБК. 12 ноября 2008 года . Проверено 20 ноября 2015 г.
- ^ Сенат Канады, 2015 г. , с. 42
- ^ Сенат Канады, 2015 г. , с. 43
- ^ Jump up to: а б Сенат Канады, 2015 г. , с. 44
- ^ Библиотека Палаты общин (сентябрь 2008 г.), «Парламентские выборы» (PDF) , информационный бюллетень M7 , King's Printer, стр. 3, ISSN 0144-4689 , заархивировано из оригинала (PDF) 25 марта 2009 г. , получено 19 ноября 2009 г.
- ^ Вудс, Хенрик (2011), «Мои лорды и джентльмены»: исследование британского происхождения и эволюция жанра канадской тронной речи (PDF) , Библиотека и архивы Канады , стр. 6 , получено 30 сентября 2015 г.
- ^ «Дебаты Сената, 2-я сессия, 39-й парламент» . Хансард . 144 (1). Оттава: Королевский принтер для Канады. 16 октября 2007 года . Проверено 2 декабря 2009 г.
- ^ Законодательное собрание Новой Шотландии (8 июня 2017 г.), Открытие законодательного собрания , Королевский принтер для Новой Шотландии , получено 6 февраля 2023 г.