Речь с престола

Речь из престола , или речь на престоле , является событием в определенных монархиях страны, , в ходе которого правящий суверен или их представитель гласит подготовленную речь для членов законодательного органа когда сессия открывается . Адрес устанавливает приоритеты правительства для его законодательной повестки дня, для которой запрашивается сотрудничество законодательного органа. Речь часто сопровождается формальной церемонией. Он часто проводится ежегодно, хотя в некоторых местах это может происходить более или реже, всякий раз, когда открывается новая сессия законодательного органа.
Исторически, когда монархи оказывали личное влияние и общее принятие решений в правительстве, речь с престола изложила бы политику и цели монарха; Речь обычно готовилась советниками монарха, но монарх контролировал разработку речи, по крайней мере, до некоторой степени и проявил окончательное усмотрение относительно ее содержания. В современных конституционных монархиях , будь то по закону или согласно Конвенции, глава государства или их представитель читает речь с престола, но она подготовлена министрами в кабинете .
Из современных европейских монархий сегодня это традиционное событие проводится в Соединенном Королевстве, где оно также известно как речь короля (или речь королевы, если правящий монарх - женщина); [ 1 ] Нидерланды принца , в День ; [ 2 ] и Норвегия . В других странах монарх может или не может присутствовать на открытии законодательного органа страны; Они также могут произнести речь, но эти речи, напротив, не обрисовывают в общих чертах никаких правительственных повесток дня.
Многие республики приняли аналогичную практику, в которой глава государства , часто президент , обращается к законодательному органу; В Соединенных Штатах президент выступает ежегодным обращением состояния профсоюза , на Филиппинах президент делает ежегодное обращение в государственное состояние . В парламентских республиках , где президент является просто церемониальным лицом, эти речи часто похожи по тону с речью на престоле конституционной монархии, тогда как в президентских системах, таких как США, речи несколько отличаются тем, что президент осуществляет личное усмотрение над Содержание, но принцип разделения полномочий означает, что законодательный орган не обязан следовать какой -либо повестке дня (если таковой имеется), может быть содержатся в такой речи.
Царства Содружества
[ редактировать ]
Терминология
[ редактировать ]В Соединенном Королевстве речь известна как самая милостивая речь Его Величества , милостивый адрес , или, менее формально, речь короля (или речь королевы , когда правящий монарх - женщина). В Канаде он известен как речь с престола (часто укорачивается до речи трона ) (по -французски: Discours du Trone ). С 1973 года лейтенант -губернатор Квебека выступил с коротким инаугурационным адресом, названным распределением , после чего премьера читает свои дискурсы (вступительная речь), называемое посланием вступительного с 1974 по 1984 год.
В Гонконге адрес губернатора был назван адресом политики во время Криса Паттена губернатора . В ирландском свободном государстве генерал -губернатор доставил обращение генерал-губернатора Даилу Эйерну ; Только два были даны в 1922 и 1923 годах.
История
[ редактировать ]В сферах Содружества речь с престола представляет собой речь, которая является частью церемонии, отмечающей открытие парламента . [ 3 ] Некоторые записи указывают на то, что церемония состоялась со среднего века , [ 4 ] в то время как другие наносят свое происхождение в 16 веке, [ 5 ] Когда Англия все еще была абсолютной монархией . [ 6 ] Речь объяснила парламенту причины, по которым она была вызвана, а иногда и излагает политику и цели суверена. [ 7 ] Монарх иногда разговаривал с парламентом лично; Эдвард III (в 1365 году), Ричард II и Эдвард IV делал это в обеих палатах парламента в разных случаях. [ 7 ]
Тем не менее, различные другие фигуры дали речи от имени суверена: между 1347 и 1363 годами она была прочитана главным судьей; в 1401 году главным судьей общих просьбы ; в 1344, 1368, 1377 (выступая за председательствующего Эдварда III [ 7 ] ), 1399 и 1422, архиепископом Кентербери ; и в 1343, 1363 и, как правило, после 1368 года, лорд -канцлером [ 4 ] [ 8 ] который тогда был продликом , или председателем Палаты лордов. Это было дано на его [ нужно разъяснения ] имени епископа Винчестера в 1410 году; в 1453 и 1467 годах епископ Линкольна ; епископ Рочестер в 1472 году; и хранитель Тайной Печать в 1431 году. [ 8 ] Возможно, он был написан или с внедрением советников короля или королевы, но монарх, как верный губернатор, был главным автором. [ Цитация необходима ]
Современное время
[ редактировать ]Сегодня, в рамках принципов конституционной монархии , речь написана сидящим кабинетом , [ 3 ] с участием читателя или без него, [ 9 ] и описывает законодательную программу для новой парламентской сессии. [ 10 ] Благодаря парламентской традиции суверена была запрещена из нижней палаты, [ 9 ] [ 11 ] В тех сферах, обладающих бикаламным парламентом , церемония проходит в верхней палате законодательного органа , [ 12 ] с членами обоих домов присутствуют. В однопалатных парламентах речь читается в одной законодательной палате. Необычно, в ирландском свободном государстве речь была произнесена в нижней палате его бикамаламента.

В Соединенном Королевстве речь обычно читается правящим сувереном на открытии государства парламента . Традиции, окружающие открытие и речь, возвращаются к 16 веку; Нынешняя церемония датируется 1852 году, когда дворец Вестминстер был восстановлен после пожара 1834 года. Церемония обычно происходит ежегодно, обычно в ноябре или декабре или вскоре после всеобщих выборов. [ 13 ] Однако монарх может назначить делегата для выполнения задачи в своем месте. Элизабет II сделала это во время ее беременности в 1959 и 1963 годах, вместо этого поставленной лордом канцлером; и снова из -за плохого состояния здоровья в 2022 году, вместо этого, доставленного принцем Чарльзом (ныне Чарльзом III ), который вместе с принцем Уильямом выступал в качестве консультантов государства . [ 14 ]

В тех странах, которые делятся с Великобританией того же человека, что и их соответствующий суверен, речь с престола обычно читается от имени Монарха его или ее вице-королем , генерал-губернатором , хотя монарх может лично доставить адрес: Королева Елизавета II прочитала речь престола в парламенте Новой Зеландии в 1954, 1963, 1970, 1974, 1977, 1986 и 1990 годах, парламент Австралии в 1954 и 1974 годах, [ 15 ] и парламент Канады в 1957 и 1977 годах. Другой член королевской семьи также может выполнять эту обязанность, например, когда 1 сентября 1919 года принц Уэльский (позже король Эдвард VIII ) прочитал речь на престоле в канаде. Парламент. Два раза администратор правительства выступил с обращением в парламент Канады: 16 мая 1963 года и 30 сентября 1974 года. [ 16 ]
В австралийских штатах соответствующий губернатор читает речь, хотя австралийский монарх также может выполнить задачу: королева Елизавета II открыла парламенты некоторых австралийских штатов в 1954 году и Нового Южного Уэльса в 1992 году. Почти во всех канадских провинциях , соответствующий лейтенант -губернатор вызывает речь; Неясно, может ли канадский монарх сделать то же самое в любом законодательном органе канадской провинции. В Квебеке , однако, речь называется «вступительным адресом» ( французский : распределение d'Ouverture ). [ 17 ] На каждой из канадских территорий Комиссар читает речь или вступительное обращение на престоле или вступило в законодательное собрание.
На британских зарубежных территориях, которые установили эту практику, соответствующий губернатор произносит речь. Речь трона не является типичной в переданных законодательных органах в Соединенном Королевстве; Ближайший эквивалент - это заявление законодательной повестки дня исполнительной власти, обычно данной первым министром. [ 18 ] Тем не менее, британский монарх часто совершает посещения и говорит с переданными телами в менее официальном качестве. Во время своего правления королева Елизавета II присутствовала и дала адрес во всех открытиях шотландского парламента , обычно размышляя о своих достижениях и желая института в течение предстоящего срока, а не учитывая планы исполнительной власти.
Аудитория, включая членов парламента, считается ненадлежащим, продемонстрировать поддержку или неодобрение для любого содержания речи во время его чтения: это зарезервировано для дебатов и голосования, которые следует в законодательных палатах или палате. [ 19 ] В 1998 году в Великобритании, когда королева зачитала предложенный Закон о палате лордов 1999 года , депутаты лейбористской партии кратко прервала его, вокализируя поддержку, в то время как консервативные сверстники ответили «Позор!». [ 20 ] Протест, тем не менее, был выражен во время речи трона, например, когда в 2011 году Бригетт Депупе , страница в Канадском сенате , прервало чтение генерального губернатора Дэвида Джонстона о выступлении с престола, стоя и держа знак вызова Тогда тогдашний премьер -министр, Стивен Харпер , будет остановлен. [ 21 ]
Адрес в ответ
[ редактировать ]Формально предложение, которое следует за речью, просто призывает парламента поблагодарить монарха или вице -короля по адресу в ответ. Однако дебаты часто широко распространены, исследуют многие аспекты предложенной правительства политики и распространяются в течение нескольких дней. Когда в конечном итоге проголосовало адрес в ответ, опрос представляется для того, чтобы представлять собой действие доверия к правительству, которое, если он потерян, приведет к окончанию мандата этого правительства. [ 22 ] В некоторых законодательных органах этому обсуждению и голосованию предшествует символическое подъем других вопросов, призванных подчеркнуть независимость парламента от Короны; Практика, которая возникла после того, как короля Чарльза я был судил и казнен парламентом. [ 23 ] В Британской палате общин , другой поднятый бизнес, по традиции, является законопроектом о непревзойденных условиях , в то время как Палата лордов гласит законопроект о избранных Vestries ; Ни один из них не переходит через первое чтение . В Палате общин Канады рассмотрено законопроект, законопроект C-1 , акт, касающийся администрирования присяги к должности, [ 24 ] Находясь в Сенате , это законопроект S-1 , акт, касающийся железных дорог. [ 25 ] Тексты этих двух законопроектов не имеют ничего общего с клятвами офиса или железных дорог ; Вместо этого они содержат почти идентичные слова, которые объясняют их функцию Pro Forma . [ 24 ] [ 25 ] В Австралии и Новой Зеландии, напротив, не о формах формах введены законопроекты ; Там, соответствующие дома представителей вместо этого рассматривают некоторые краткие и непревзойденные бизнес-элементы, прежде чем обсуждать адрес в ответ. [ 26 ] [ 27 ]
Другие страны
[ редактировать ]Япония
[ редактировать ]
В Японии император произносит лишь короткую речь о приветствии во время диеты ; национальной церемонии открытия [ 28 ] Он не ссылается на какую -либо государственную политику, вместо этого позволяя премьер -министру решать политические вопросы, как в современных делах в Швеции и Дании.
Малайзия
[ редактировать ]У Малайзии также есть такая же практика, когда Ян Ди-Пертуань Агонг выступил с таким обращением к парламенту Малайзии на совместной сессии во время его открытия штата ежегодно каждый март.
Марокко
[ редактировать ]В соответствии с Конституцией , король обращается к парламенту в начале ежегодной сессии во второй пятнице октября. Речь может быть сделана юридически обязательной, если она прочитана перед обеими палатами парламента. [ 29 ] [ 30 ] Кроме того, монарх обращается к нации в годовщинах его вступления ( День трона ), революции короля, народа и зеленый марш . [ 31 ] [ 32 ]
Нидерланды
[ редактировать ]
В Нидерландах речь с престола проводится ежегодно во вторник в сентябре, которая называется Prinsjesdag (День принца). [ 33 ] Статья 65 Конституции гласит, что «заявление о политике, которая будет осуществляться правительством, дается или от имени короля перед совместной сессией двух домов генерала штатов, которая проводится каждый год во время третьего вторника в Сентябрь или в такую более раннюю дату, которая может быть предписано Актом парламента ».
Монарх путешествует из дворца Ноордейнде от тренера в Риддерзаал (Зал рыцарей) в Бинненхоф Гааги, чтобы прочитать речь перед совместной сессией штатов генерала . [ 34 ] После выступления президент совместной сессии вызывает «Long Live The King!» после чего монарх приветствуется с тремя приветствиями. Монарх и его срока службы и совместная сессия объявлены закрытыми. Монарх возвращается во дворец в тренере и вместе с другими членами Королевского дома появляется на балконе дворца. [ 35 ] После пересмотра Конституции в 1983 году парламентская сессия изменилась с продолжительного года на длительный срок в течение четырех лет. В результате речь больше не отмечает открытие сессии парламента, а начало нового парламентского года. [ 36 ]
Норвегия
[ редактировать ]
В Норвегии монарх обязан в статье 74 Конституции председательствовать в открытии сессии Сторортинг ( который происходит каждый октябрь) после того, как он был объявлен юридически созданным президентом Сторортинг. [ 37 ] [ 38 ] Монарх произносит речь перед парламентариями в палате Сторортинг . Наследник престола также регулярно сопровождает монарха. [ 38 ]
По прибытии монарха в камеру, члены Стортсинг и первый стих королевского гимна, Конгесанген , поют. [ 39 ] Монарх выступил с речью премьер -министром и выходит на выступление, чтобы выступить с речью, пока все остается стоять. После этого монарх и члены занимают свои места, и отчет о состоянии царства, отчет о достижении правительства прошлого года, читается (традиционно в Нинорске ), [ 38 ] обычно самым молодым членом правительства. [ 39 ] [ 40 ]
Члены и монарх поднимаются, а монарх представлен докладом премьер -министра, а монарх возвращает речь и доклад президенту. Президент дает некоторые замечания и закрывается с «пусть Бог сохранит нашего царя и страну», присоединившись к другим членам Стортсинг, и первый стих национального гимна затем поется . После того, как монарх и его свита ушли, встреча отложена, а речь и отчет впервые обсуждаются на последующем заседании. [ 39 ]
Испания
[ редактировать ]В Испании речи с престола раньше практиковались до объявления Второй испанской республики в 1931 году. С восстановлением испанской монархии в 1975 году монарх все еще открывает парламент, но больше не дает «речь с престола». Монарх произносит речь, но не фокусируется и не направляет правительственную политику.
Швеция
[ редактировать ]
В Швеции практика выступления на престоле, произведенной монархом, была проведена до 1974 года, что совпадала с переписыванием конституции Швеции , которая удалила официальное участие монарха в законодательный процесс. Старое открытие законодательного органа было названо «торжественным открытием Риксдага » ( Шведский : Риксдагенс Хёгтидлига Оппнанде ) и было полно символизма. Речь была произнесена перед Риксдагом в Зале Государственного зала в Королевском дворце . Король будет сидеть на серебряном троне, когда он произнес свою речь.
До 1907 года монарх и князья королевской крови также будут носить свои королевские и княжеские одежды, их короны и короны . После Оскара II смерти его преемник, Густав, не был коронован и, таким образом, не носил корону при открытии рикдага. Вместо этого корона и скипетр будут размещены на подушках рядом с престолом, а халат будет драпирован на троне.
После отмены церемонии открытия во дворце, которая в последний раз проводилась в 1974 году и только один раз во время правления Карла XVI Густафа , открытие теперь проводится в Палате Риксдаг в присутствии монарха и его семьи. Это все еще монарх, который официально открывает ежегодную сессию , но он больше не произносит «речь с престола»; Монарх приглашается спикером и вызывает вступительную речь, а затем объявляет сеанс открытой. После выступления премьер -министр предъявляет заявление о предстоящей правительственной повестке дня ( шведство : регламентские основания ) на предстоящий законодательный год. [ 41 ]
Таиланд
[ редактировать ]В Таиланде монарх Национальное выступает на совместной сессии в троне Ананты Самаххом , консультируя собрание в их работе.
Республики
[ редактировать ]Многие республики также проводят ежегодное мероприятие, в котором президент выступает на совместную сессию законодательного органа, такого как обращение с состоянием Союза , указанное президентом Соединенных Штатов и в большинстве штатов США, где губернатор дает аналогичный Состояние государственного адреса . Точно так же президент Филиппин дает обращение состояния нации . Часто такие на первом дне новой сессии законодательного органа или около него. Однако, теоретически, вместо того, чтобы просто измерять приоритеты на предстоящий год, глава государства должен предоставить законодательному органу отчет о том, каким является состояние страны, следовательно, термин государство нации .
Исторические речи
[ редактировать ]-
Император Педро II из Бразилии выступил с речи с престола в Имперских Регалии , 1872
-
Император Хайле Селассии я выступаю с речи на престоле перед парламентом
Смотрите также
[ редактировать ]- Открытие канадского парламента
- Состояние нации (устранение неоднозначности)
- Национальный день ралли
- Королевское рождественское сообщение
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Речь короля 2023 года» . Gov.uk. 7 ноября 2023 года . Получено 6 декабря 2023 года .
- ^ Администратор (21 апреля 2011 г.). «От Дня принца до Дня ответственности» . houseOfResentatives.nl . Получено 10 января 2023 года .
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный "Что такое речь королевы?" Полем Би -би -си. 3 декабря 2008 г. Получено 14 августа 2008 года .
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный Вудс, Хенрик (2011), «Мои лорды и джентльмены»: изучение британского происхождения и эволюция жанра речи канадского престола (PDF) , библиотека и архивы Канады, с. 5 , Получено 30 сентября 2015 г.
- ^ «Что вам нужно знать о речи королевы» . Sky News. 27 мая 2015 года . Получено 20 сентября 2015 года .
- ^ Брайт, Джеймс Франк (1885). История Англии: период II. Личная монархия: Генрих VII. Джеймсу II. 1485–1688 . Принстонский университет: Даттон. п. 594 . Получено 2 ноября 2015 года .
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный в Дженнингс, Джордж Генри (1881). Анекдотическая история британского парламента: с самых ранних периодов до настоящего времени. С уведомлениями о выдающихся парламентских мужчинах и примерами их ораторского искусства . D. Эпплтон. п. 429 . Получено 30 сентября 2015 года .
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный Дженнингс 1881 , с. 430
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный Правительство Канады. «Речь с престола» . Принтер королевы для Канады. Архивировано с оригинала 19 октября 2013 года . Получено 20 сентября 2015 года .
- ^ Библиотека дома лордов (9 ноября 2007 г.). «Домашняя страница Парламента> Часто задаваемые вопросы> Государственное открытие» . Принтер королевы. Архивировано из оригинала 2 мая 2009 года . Получено 2 декабря 2009 года .
- ^ Чисхолм, Хью , изд. (1911). . Encyclopædia Britannica . Тол. 4 (11 -е изд.). Издательство Кембриджского университета.
- ^ Библиотека парламента . «Открытие парламента и сессия» . Процедура и практика Палаты общин (2 изд.). Принтер королевы для Канады . Получено 19 сентября 2015 года .
- ^ Парламент Соединенного Королевства . «О парламенте> Как работает парламент> Парламентские случаи> открытие штата парламента» . Принтер королевы . Получено 13 сентября 2010 года .
- ^ «Принц Чарльз выступить с речью королевы впервые» . BBC News . 10 мая 2022 года.
- ^ Национальный музей Австралии . «Выставки> Прошлые выставки> Королевский роман> Короны и платья» . Принтер королевы для Австралии . Получено 2 декабря 2009 года .
- ^ Сенат Канады (июнь 2015 г.), Процедура и практика Сената (PDF) , Оттава: Принтер королевы для Канады, с. 42 , получен 15 ноября 2015 года
- ^ «Вступительная речь» . Журнал дебатов . 44 (2). Национальное собрание Квебека : 15–16. 21 мая 2014 года.
- ^ «Маклиш раскрывает законодательные планы» . Би -би -си. 5 сентября 2009 г. Получено 19 ноября 2009 года .
- ^ Сенат Канады 2015 , с. 43
- ^ «1998: речевые заклинания королевы заканчиваются для сверстников» . 24 ноября 1998 года.
- ^ «Пейдж с знаком« Стоп Харпер »выстрелил из Сената» . CTV News. 3 июня 2011 года. Архивировано с оригинала 6 июня 2011 года . Получено 5 июня 2011 года .
- ^ Библиотека Палаты общин (сентябрь 2008 г.), «Парламентские выборы» (PDF) , Факт -лист M7 , Принтер королевы, с. 3, ISSN 0144-4689 , архивировано из оригинала (PDF) 25 марта 2009 года , извлеченные 19 ноября 2009 г.
- ^ Вудс 2011 , с. 6
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный «39 -й парламент, 2 -я сессия» . Хансард (1). Оттава: Принтер королевы для Канады. 16 октября 2007 г. 2000 . Получено 2 декабря 2009 года .
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный «Дебаты Сената, 2 -я сессия, 39 -й парламент» . Хансард . 144 (1). Оттава: Принтер королевы для Канады. 16 октября 2007 г. Получено 2 декабря 2009 года .
- ^ «Парламент Содружества Австралии, Палата представителей голосов и разбирательства» (PDF) . Хансард (1). Канберра: Принтер королевы для Австралии. 12 февраля 2008 года . Получено 2 декабря 2009 года .
- ^ «Ежедневные дебаты» . Хансард . 651 . Веллингтон: Принтер королевы: 7. 9 декабря 2008 года . Получено 2 декабря 2009 года .
- ^ McLaren, Walter Wallace (2007). Политическая история Японии в эпоху Мэйдзи, 1867-1912 . Читать книги. п. 361. ISBN 978-1-4067-4539-9 .
- ^ «Конституция Марокко 2011» . Составляют проект . Получено 30 июля 2024 года .
- ^ «Его величество король выступает в открытии парламента» . Министерство иностранных дел, африканского сотрудничества и марокканских экспатриантов . Получено 30 июля 2024 года .
- ^ Габриэль, Эдвард М. (30 июля 2018 г.). «Царь Мухаммед VI, тогда и сейчас» . Марокко в движении . Получено 30 июля 2024 года .
- ^ «Его величество король выступает с речью перед нацией в 46 -й годовщине Зеленого марша» . Министерство иностранных дел, африканского сотрудничества и марокканских экспатриантов . Получено 30 июля 2024 года .
- ^ «Принсджесдаг» . Голландский королевский дом . 6 февраля 2015 года . Получено 23 июня 2017 года .
- ^ «Маршрут золотого тренера» . Голландский королевский дом . Получено 23 июня 2017 года .
- ^ "Совместная сессия" . Голландский королевский дом . 6 февраля 2015 года . Получено 23 июня 2017 года .
- ^ «Происхождение и история» . Голландский королевский дом . 6 февраля 2015 года . Получено 4 июля 2017 года .
- ^ «Открытие страсти» . Норвежский королевский суд . Получено 23 июня 2017 года .
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный в «Формальное открытие государства» . Stortinget . 2 сентября 2016 года . Получено 23 июня 2017 года .
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный в «Открытие государства Сторортинг» . Stortinget . 1 октября 2015 года . Получено 7 июля 2017 года .
- ^ «Парламент открывается с полной формальностью» . NewsInenglish.no . 3 октября 2016 года . Получено 7 июля 2017 года .
- ^ Парламент. «Программа для открытия заседания парламента 2007/08 года» . Хедман, Карин . Получено 3 декабря 2009 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
Канада
[ редактировать ]- Речь с престола
- Парламент Канады Записи о прошлых выступлениях с престола и ходатайства об обращении в ответ
Великобритания
[ редактировать ]- Речь королевы в парламенте Великобритании 2021 - Gov.uk
- Речь королевы в парламенте Великобритании декабрь 2019 г. - Gov.uk
- Речь королевы в парламенте Великобритании октябрь 2019 г. - Gov.uk
- Речь королевы в парламенте Великобритании 2017 - Gov.uk
- Речь королевы в парламенте Великобритании 2016 - Gov.uk
- Все речи в парламенте королева - они работают на вас