2024 Государственное открытие парламента
2024 Государственное открытие парламента | |
---|---|
![]() | |
![]() | |
Законодательный орган | Парламент Соединенного Королевства |
Место встречи | Вестминстерский дворец |
Дата | 17 июля 2024 г. |
Правительство | Стармерское служение |
Государственное открытие парламента Соединенного Королевства состоялось 17 июля 2024 года, когда король Карл III открыл первую сессию парламента , избранную в 2024 году , которая стала первой после всеобщих выборов 2024 года . Карл III произнес речь короля , свою вторую на посту монарха. [ а ] и первый с тех пор, как он вернулся к своим общественным обязанностям после лечения от рака в начале года. Король изложил законодательную программу правительства Великобритании на следующую парламентскую сессию.
Вместе с королевой Камиллой Карл III отправился в Вестминстер в карете штата «Бриллиантовый юбилей» и сопровождался домашней кавалерией . В Вестминстере король зачитал речь из 1421 слова с трона в Палате лордов . Затем речь обсуждалась обеими палатами парламента. Июль 2024 года ознаменовался Киром Стармером первым государственным открытием парламента с тех пор, как он стал премьер-министром Великобритании после того, как Лейбористская партия выиграла выборы в начале того же месяца.
В речи были изложены 39 законодательных актов, которые лейбористы намерены внести в ближайшие месяцы, включая законопроекты о ренационализации железных дорог , усилении прав рабочих, борьбе с нелегальной иммиграцией , реформировании Палаты лордов и реализации программы по ускорению реализации программы. «высококачественной инфраструктуры» и жилья.
Фон
[ редактировать ]30 мая 2024 года, после объявления о всеобщих выборах 2024 года , было объявлено, что 17 июля состоится государственное открытие парламента. [ 1 ] [ 2 ] На выборах, состоявшихся 4 июля, победу одержала Лейбористская партия , которая победила действующее консервативное правительство после 14 лет пребывания у власти, обеспечив убедительную победу , а премьер-министром стал сэр Кейр Стармер . За время пребывания в должности предыдущего правительства наблюдались высокая инфляция, политические скандалы и экономический кризис, а избирательная кампания Стармера была сосредоточена на улучшении экономики и инфраструктуры Великобритании, не повышая при этом личные налоги. Он стремился изменить направление развития страны с помощью множества новых законов. [ 3 ] [ 4 ]
Это было второе государственное открытие парламента Карлом III с момента его восшествия на престол в сентябре 2022 года и первое с тех пор, как он вернулся к своим общественным обязанностям после того, как в феврале 2024 года ему поставили диагноз «рак» и впоследствии прошли лечение от этой болезни. Хотя король на какое-то время отошел от своих общественных обязанностей, он продолжал выполнять свою конституционную роль, например, проводить частные встречи, в том числе с премьер-министром, и работать с документами. [ 5 ]
Утром в день открытия штата столичная полиция арестовала 10 членов протестной группы « Требование молодежи» после того, как организация заявила о своем намерении сорвать судебное разбирательство по поводу действий Кейра Стармера в войне между Израилем и ХАМАСом . Лица были задержаны по подозрению в заговоре с целью нарушения общественного порядка. [ 6 ]
Церемония
[ редактировать ]
Утром 17 июля Саманта Диксон член парламента , будучи вице-камергером Палаты представителей , была « взята в заложники » в Букингемском дворце, чтобы обеспечить безопасное возвращение короля из парламента. Карл III и королева Камилла затем отправились из Букингемского дворца в Вестминстер на государственном карете Бриллиантового юбилея в сопровождении домашней кавалерии . Маршрут был заполнен военнослужащими, в том числе членами гренадерской гвардии , ирландской гвардии и гвардии Колдстрима , а также военнослужащими Королевских ВВС и Королевского флота . Король и королева вошли в Вестминстерский дворец через Государственный вход , предназначенный исключительно для монарха, и переоделись в государственные мантии , прежде чем отправиться в Палату лордов , где король читал речь с трона. Члены парламента Палаты общин были вызваны для участия в палате лордов Сарой Кларк , которая занимает пост Блэк Рода . Как символ независимости Палаты общин от правящего монарха, двери палаты закрывались при приближении Кларк, и ей требовалось трижды постучать, чтобы открыть дверь. Как только члены парламента собрались в палате лордов, Карл III зачитал речь короля. В речи, подготовленной правительством Великобритании, излагалась запланированная программа законодательства на следующую сессию парламента, и она была зачитана королем нейтральным тоном, чтобы не продемонстрировать никакой видимости политической поддержки. Депутаты молча выслушали речь, а затем вернулись в палату общин, где примерно через два часа начались дебаты по поводу речи. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
В 1421 слове, [ 10 ] это была самая длинная речь монарха, произнесенная перед парламентом с 2003 года. [ 11 ] Это событие также совпало с 77-летием королевы. [ 12 ]
Законодательная программа
[ редактировать ]Двенадцатиминутная речь включала 39 законодательных актов, которые Лейбористская партия надеялась принять во время предстоящей сессии парламента, с упором на содействие ускорению экономического роста. Главным среди них были планы по изменению правил планирования, чтобы облегчить строительство жилья и инфраструктуры. Также было объявлено о планах по ренационализации железных дорог , усилению прав служащих, передаче полномочий региональным мэрам, борьбе с нелегальной иммиграцией и реформированию Палаты лордов . Кроме того, в него был включен ряд законопроектов, предложенных предыдущей консервативной администрацией, в частности законопроект о табаке и вейпах , который появился в речи короля 2023 года , но от которого отказались после объявления выборов. [ 13 ] [ 14 ]
Однако предвыборный манифест Лейбористской партии с обещаниями снизить возрастной ценз для голосования в Великобритании с 18 до 16 лет отсутствовал в программе. Говоря о возрасте для голосования, Люси Пауэлл , лидер Палаты общин , сказала Би-би-си, что это остается обязательством правительства и что она надеется, что возраст будет снижен ко времени следующих всеобщих выборов . [ 15 ] Стармер также столкнулся с давлением со стороны некоторых своих депутатов, а также Шотландской национальной партии с требованием отменить ограничение на пособие на двоих детей , но оно также не было включено. [ 13 ]
Счета
[ редактировать ]- Законопроект о пассажирских железнодорожных услугах, позволяющий правительству ренационализировать железные дороги. [ 14 ]
- Законопроект о железных дорогах о создании Great British Railways , органа, контролирующего железнодорожную сеть. [ 14 ]
- Законопроект о лучших автобусах дает местным органам власти больше возможностей взять на себя управление автобусными перевозками. [ 14 ]
- Законопроект о высокоскоростных железных дорогах , позволяющий улучшить железнодорожное сообщение в северной Англии. [ 14 ]
- Английский законопроект о передаче полномочий , призванный облегчить передачу власти избранным мэрам объединенных органов власти. [ 14 ]
- Реформа Палаты лордов : два отдельных законопроекта о поэтапном отказе от оставшихся наследственных пэров в Палате лордов и увеличении числа женщин-епископов в Палате. [ 14 ]
- Законопроект о бюджетной ответственности требует, чтобы официальный бюджетный прогноз проводился до принятия государственного бюджета . [ 14 ]
- Законопроект о пенсионных схемах вводит новые правила и требования к пенсионным схемам частного сектора. [ 14 ]
- Законопроект о планировании и инфраструктуре, призванный упростить процесс утверждения критически важной инфраструктуры и обновить правила обязательных закупок. [ 14 ]
- Законопроект о правах арендаторов, запрещающий выселения без вины и распространяющий требования безопасности зданий на частный сектор. [ 14 ] [ 16 ]
- Законопроект о реформе аренды и совместного владения, позволяющий сократить расходы на аренду земли и запретить ее конфискацию . [ 14 ]
- Великий британский энергетический законопроект о создании GB Energy , государственной энергетической инвестиционной и генерирующей компании. [ 14 ]
- Законопроект о Фонде национального благосостояния создает фонд в размере 7,3 миллиарда фунтов стерлингов, который будет инвестироваться в течение пяти лет в инфраструктуру и зеленую промышленность. [ 14 ]
- Законопроект о воде (специальные меры), предоставляющий органу регулирования водных ресурсов Ofwat более широкие полномочия по предотвращению получения бонусов руководителями компаний водоснабжения и привлечению руководителей компаний водоснабжения к ответственности за любую незаконную деятельность. [ 14 ]
- Законопроект о преступности и полиции, предоставляющий полиции больше полномочий по борьбе с антиобщественным поведением. Законопроект также сделает нападение на работников розничной торговли особым правонарушением. [ 14 ]
- Законопроект о борьбе с терроризмом (защита помещений) требует от мест проведения процедур по борьбе с террористическими угрозами, вводя в действие Закон Мартина . [ 14 ]
- Законопроект о потерпевших, судах и общественной защите, требующий от правонарушителей присутствовать на слушаниях по вынесению приговора и лишающий родительских прав осужденных за сексуальные преступления. [ 14 ]
- Законопроект о безопасности границ, предоставлении убежища и иммиграции, позволяющий полиции использовать антитеррористические законы для борьбы с бандами, которые переправляют просителей убежища в Великобританию. [ 14 ]
- Законопроект о трудовых правах вводит ряд новых прав для работников и запрещает «эксплуататорское» использование контрактов с нулевым рабочим днем . [ 14 ]
- Законопроект о расовом равенстве, расширяющий право требовать равную оплату труда в соответствии с Законом о равенстве на людей, принадлежащих к этническим меньшинствам, и людей с ограниченными возможностями. [ 14 ]
- Законопроект о табаке и вейпах вводит поэтапный запрет на курение . [ 14 ] [ 17 ]
- Законопроект о психическом здоровье ужесточит правила разделения людей и изменит правила ухода за людьми с трудностями в обучении . [ 14 ]
- Законопроект о благополучии детей требует от местных властей вести учет детей, не обучающихся в школе на дневном отделении, и создавать клубы для завтраков во всех начальных школах Англии. [ 14 ]
- Законопроект о Skills England о создании государственного органа для улучшения и передачи профессиональных навыков. [ 14 ]
- Законопроект о конверсионной практике, ограничивающий «оскорбительные» практики, направленные на изменение сексуальной ориентации или гендерной идентичности человека. [ 14 ]
- Законопроект о цифровой информации и интеллектуальных данных, позволяющий людям использовать цифровое удостоверение личности для покупки контента с возрастными ограничениями и для проверок перед приемом на работу. [ 14 ]
- Законопроект о кибербезопасности и устойчивости, устанавливающий новые правила для защиты критически важной инфраструктуры от кибератак. [ 14 ]
- Закон Хиллсборо : Закон, требующий от государственных служащих быть правдивыми во время публичных расследований. [ 14 ]
- Законопроект, позволяющий Crown Estate брать займы у правительства для инвестирования в новые инфраструктурные проекты. [ 14 ]
- Законопроект об управлении футболом , призванный создать регулятор для пяти высших уровней английского футбола. [ 14 ]
- Законопроект о создании должности комиссара вооруженных сил с полномочиями проверять неисправное снаряжение и оборудование. [ 14 ]
Ответ
[ редактировать ]Отвечая на речь, лидер оппозиции и лидер Консервативной партии Риши Сунак заявил, что его партия не будет выступать против правительства «ради этого», но привлечет его к ответственности за свои предвыборные обещания. Что касается предложений изменить законы о планировании, он сказал, что, хотя такие изменения необходимы, «система, которая не позволяет местному населению иметь право голоса, нанесет ущерб общественному согласию на увеличение количества жилья в долгосрочной перспективе». [ 13 ] Дейзи Купер , заместитель лидера либерал-демократов , приветствовала предложения по Закону о психическом здоровье, но призвала к более амбициозным действиям в области здравоохранения и социальной помощи. [ 13 ] Стивен Гетинс из Шотландской национальной партии призвал правительство отменить «жесткий Брексит Тори», утверждая, что это «самая большая вещь, замедляющая экономический рост», и раскритиковал правительство за то, что оно не сняло ограничение на пособие на двоих детей. [ 13 ] Ричард Тайс , заместитель лидера организации Reform UK , заявил, что планы лейбористов повысят налоги и приведут к ужесточению регулирования. [ 13 ] от Партии зеленых Депутат Элли Чоунс призвала к «более смелым действиям» в отношении строительных норм и контроля за арендной платой. [ 13 ]
В статье для The Guardian Мартин Кеттл утверждал, что в своей первой речи короля Стармер придерживался долгосрочного подхода: «пытаясь сбалансировать нетерпение к переменам с неизбежностью того, что процесс будет постепенным». [ 18 ] Редактор отдела экономики BBC Фейсал Ислам предположил, что «пройдёт немало времени в следующем году, прежде чем мы увидим какое-либо влияние этих планов на экономический рост». [ 19 ] Бен Чу из BBC заметил, что в речи не был затронут ряд проблем, унаследованных от предыдущего правительства, включая оплату труда в государственном секторе, которую необходимо будет решить к концу июля, когда будет проводиться обзор заработной платы в государственном секторе на 2024–2025 годы. Финансовый год должен быть завершен. Невыполнение этого требования, по его мнению, может затруднить планы правительства по найму большего количества медсестер и учителей и даже создать риск дальнейших забастовок. [ 20 ]
Планы по ренационализации железных дорог приветствовались профсоюзами железнодорожников, которые заявили, что отрасль будет «работать как общественная услуга, а не для получения частной прибыли», а Мик Уилан , генеральный секретарь ASLEF , назвал это «правильным решением на тот момент». нужное время». Однако 14 железнодорожных операторов Великобритании восприняли эти планы менее благосклонно. Энди Бэгналл, исполнительный директор головной организации Rail Partners, назвал создание Great British Railways «важной вехой», но сказал: «Полная национализация - это политическое, а не практическое решение, которое со временем приведет к увеличению затрат». [ 21 ]
Последующие события
[ редактировать ]В тот же день, когда была произнесена речь короля, Стармер объявил о создании целевой группы по детской бедности, чтобы выяснить, как лучше всего поддержать примерно четыре миллиона детей, живущих в бедности, и эта цифра, как сообщается, увеличилась на 700 000 с 2010 года. [ 22 ] Skills England , организация, целью которой будет сокращение потребности в иностранных сотрудниках за счет улучшения профессиональной подготовки людей в Англии, была запущена 22 июля. [ 23 ]
Бывший премьер-министр Лиз Трасс написала письмо с жалобой секретарю кабинета министров Саймону Кейсу , назвав ее мини-бюджет на сентябрь 2022 года «катастрофическим». Этот термин был удален после того, как она назвала его неверным и «вопиющим нарушением» кодекса государственной службы. [ 24 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Его третий результат в общем зачете; Чарльз также произнес речь королевы на государственном открытии парламента в 2022 году в качестве принца Уэльского от имени своей матери в качестве государственного советника .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Государственное открытие парламента состоится 17 июля 2024 года» . GOV.UK. Проверено 18 июня 2024 г.
- ^ «Государственное открытие парламента» . Парламент Великобритании . Проверено 18 июня 2024 г.
- ^ Тот, Альберт; Ахмед, Джабед (17 июля 2024 г.). «Речь короля в 2024 году: ключевые выводы первого открытия парламента лейбористской партии» . Независимый . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ «Новое правительство Великобритании объявляет о законе о «национальном обновлении», поскольку парламент открывается с королевской помпой» . Голос Америки . 17 июля 2024 г. Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Кларк, Дженнифер (17 июля 2024 г.). «Чем занимается король Чарльз и как рак изменил его обязанности?» . Новости Би-би-си . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Росс, Алекс (17 июля 2024 г.). «Участники кампании арестованы в Вестминстере из-за запланированной акции протеста накануне речи короля» . Независимый . Проверено 18 июля 2024 г.
- ^ Кларк, Дженнифер (17 июля 2024 г.). «Что такое речь короля и почему она важна?» . Новости Би-би-си . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Бикерстафф, Исаак (17 июля 2024 г.). «Государственный тренер открытия короля Карла III: все, что вам нужно знать о государственном тренере Бриллиантового юбилея» . Татлер . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ «Вооруженные силы поддерживают открытие парламента и отмечают 77-летие Ее Величества Королевы» . Британская армия. 17 июля 2024 г. Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ «Стенограмма речи короля: Полный текст выступления монарха в парламенте» . Болтонские новости . 17 июля 2024 г. Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ «Самая длинная речь монарха на государственном открытии парламента за более чем 20 лет» . Шропшир Стар . 17 июля 2024 г. Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Дервишевич, Ханан (18 июля 2024 г.). «Королева Камилла празднует 77-й день рождения в культовой короне из 1333 бриллиантов на открытии парламента Великобритании» . Новости АВС . Австралия: ABC . Проверено 18 июля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Стармер обещает рост благодаря реформам строительства и железных дорог» . Новости Би-би-си . 17 июля 2024 г. Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа аб и объявление но из Седдон, Пол (15 июля 2024 г.). «Краткий обзор ключевых моментов речи короля» . Новости Би-би-си . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Гейгер, Час (17 июля 2024 г.). «Нет законопроекта о расширении права голоса британцев до 16-летних в речи короля» . Новости Би-би-си . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Фокс, Айне (17 июля 2024 г.). «Законопроект о правах арендаторов «обеспечит большую защиту и положит конец выселениям без вины» » . Независимый . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Кирби, Джейн (17 июля 2024 г.). «Лейбористы возрождают планы по поэтапному отказу от курения с помощью законопроекта о табаке и вейпах» . Независимый . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Чайник, Мартин (17 июля 2024 г.). «С речью этого короля Стармер сделал ставку на долгую игру. Но политика имеет обыкновение двигаться быстро» . Хранитель . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Ислам, Фейсал (17 июля 2024 г.). «Планы лейбористов не являются быстрым решением проблемы экономики Великобритании» . Новости Би-би-си . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Чу, Бен (17 июля 2024 г.). «Пять больших проблем, которые правительство должно решить» . Новости Би-би-си . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Топхэм, Гвин (17 июля 2024 г.). «Профсоюзы приветствуют законопроекты о ренационализации железных дорог Великобритании как возвращение к «государственной службе» » . Хранитель . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Маккирнан, Дженнифер (17 июля 2024 г.). «Стармер создает рабочую группу для помощи 4 миллионам британских детей, живущих в бедности» . Новости Би-би-си . Проверено 17 июля 2024 г.
- ^ Седдон, Пол (22 июля 2024 г.). «Улучшение профессиональной подготовки сократит миграцию, - клянется Кейр Стармер» . Новости Би-би-си .
- ^ Уокер, Питер (17 июля 2024 г.). «Упоминание Кинга о «катастрофическом» мини-бюджете удалено после жалобы Трасса» . Хранитель . Проверено 17 июля 2024 г.