Послание о положении нации (Филиппины)

Послание о положении нации
Послание о положении нации
	Президент Бонгбонг Маркос выступает со своим первым обращением к нации в сессионном зале комплекса Батасанг Памбанса 25 июля 2022 года.
Статус	Активный
Жанр	Речь
Частота	Ежегодно; 4-й понедельник июля
Место проведения	Национальный юридический комплекс
Местоположение(а)	Кесон-Сити
Страна	Филиппины
Открыт	16 июня 1936 г.
Самый последний	22 июля 2024 г.
Участники	Президент Филиппин
посещаемость	Конгресс Филиппин

Обращение к состоянию нации ( SONA [ˈsɔna] ; филиппинский : Речь о состоянии нации ^[1]) — ежегодное обращение президента Филиппин к совместной сессии Конгресса Филиппин . В соответствии с Конституцией 1987 года речь произносится в четвертый понедельник июля в зале пленарных заседаний комплекса Батасанг Памбанса в Батасан-Хиллз , Кесон-Сити .

SONA, которую часто транслируют, служит средством информирования нации о ее нынешнем экономическом, политическом и социальном состоянии. Это также средство для президента подвести итоги достижений и планов своей программы правительства как на конкретный год, так и до конца срока его полномочий .

Церемониал президента

Обращение обычно доставляется около 16:00 по тихоокеанскому стандартному времени ( UTC+8 ). Раньше назначенного времени законодатели входят в зал пленарных заседаний, где члены Конгресса и их супруги в последние годы щеголяют в традиционно вдохновленной сделанной на заказ одежде, которая в некоторых случаях выражает их законодательную повестку дня или идеологические взгляды.

Тем временем президент прибывает в комплекс Батасанг Памбанса за несколько минут до начала совместного заседания и входит в главное здание через черный вход. Затем президента приветствуют с военными почестями, его приветствуют спикер палаты, председатель сената и комитет по встрече, прежде чем он направляется в офис связи президента с законодательными органами.

Затем президент входит в зал пленарных заседаний под президентского гимна исполнение . Генеральный секретарь представляет Президента, который подходит к трибуне и садится. Затем Председатель Сената и Спикер Палаты созывают совместное заседание, и Хор Палаты представителей возглавляет нынешнее собрание, исполняя Лупанг Хиниран . Затем представители различных религиозных групп возглавляют собрание экуменической молитвой.

Затем спикер представляет президента на английском или филиппинском языке словами, подобными следующим:

«[Дамы и господа], [почетные] члены [] Конгресса [Филиппины], [Его/Ее Превосходительство] , [ Имя ], [] Президент [(Республики) Филиппин]».

Обращение, которое может длиться от одного до нескольких часов, транслируется по телевидению, радио и в онлайн-трансляциях государственными агентствами, такими как Radio Television Malacañang, а также частными средствами массовой информации.

История

Конгресс Малолоса

Ранняя форма Послания существовала во времена Первой Филиппинской Республики , которая была основана в 1899 году в Малолосе , Булакан . Революционное правительство позаимствовало идеи европейских парламентов , где главенствующая роль главы государства в законодательном органе заключалась в том, чтобы отметить официальное открытие законодательного органа.

Конституция Малолоса 1899 года предусматривала, что президент председательствует на открытии Конгресса, а также передает свои послания законодательному органу через секретаря. Когда Эмилио Агинальдо обратился к Конгрессу Малолоса на испанском языке 15 сентября 1898 года, он просто поздравил с образованием первого представительного органа Филиппин и Азии. Это не считается Обращением к нации, поскольку Конституция Малолоса прямо не предусматривает этого.

Американский период

Послание о положении нации как ежегодная практика началось в эпоху Содружества . ^[2]

Закон Джонса, отчет о Филиппинских островах принятый в 1916 году, стал первым случаем, когда требовалось предоставить . Однако закон предписывал генерал-губернатору представлять только отчет исполнительному органу, назначенному президентом Соединенных Штатов . Это было в форме письменного документа, в котором обсуждались операции и передвижения островного правительства .

Когда было создано Содружество Филиппин и принята Конституция 1935 года , она предусматривала ежегодный отчет президента Филиппин Конгрессу:

«Президент должен время от времени предоставлять Конгрессу информацию о состоянии нации и рекомендовать на его рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными». ^[2]

Первое официальное обращение к нации было произнесено президентом Мануэлем Л. Кесоном 16 июня 1936 года в Законодательном здании в Маниле . ^[2] Даты SONA были установлены на 16 июня каждого года в начале первых сессий Конгресса в соответствии с Законом Содружества № 17. Однако CA 49 изменил дату открытия Конгресса на 16 октября.

В 1937 году 16 октября выпало на субботу, и открытие Конгресса было перенесено на 18-е число, когда Кесон выступил со вторым Посланием о положении нации. В том же году дата открытия Конгресса снова была перенесена на четвертый понедельник каждого года. Президент Мануэль Л. Кесон выступил со своим последним обращением к нации 31 января 1941 года, перед началом Второй мировой войны .

Вторая мировая война

Хосе П. Лорел , президент Японией спонсируемой марионеточной Второй республики , смог выступить со своим единственным посланием перед специальной сессией Национальной ассамблеи, которую возглавил спикер Бениньо С. Акино-старший , 18 октября в Законодательном здании: через четыре дня после основания Второй республики. Однако это не считается SONA, поскольку Конституция 1943 года — как отметил сам президент Лорел — не предусматривала такого обращения.

После поражения Японской империи в 1945 году и восстановления правительства Содружества 9 июня 1945 года собрался теперь уже двухпалатный Конгресс Филиппин , впервые после их избрания в 1941 году. Во время этой специальной сессии президент Серджио Осменья обратился к законодателям в их временном помещении (переоборудованном здании школы) на улице Лепанто в Маниле и представил подробный отчет о работе, проделанной правительством Содружества за три года его пребывания в качестве правительства в изгнании в Вашингтоне, округ Колумбия. описал условия, преобладающие на Филиппинах во время японской оккупации , и признал неоценимую помощь, оказанную признанными партизанами объединенным филиппинским и американским силам в освобождении Филиппин.

Последнее обращение Содружества было произнесено президентом Мануэлем Роксасом 3 июня 1946 года. Позже президент Рохас произнес первое послание SONA Третьей Филиппинской Республики перед Первым Конгрессом 27 января 1947 года.

Третья республика

Начиная с 1949 года, SONA поставлялась в перестроенное Законодательное здание. Только один раз президент не явился лично перед Конгрессом: 23 января 1950 года президент Эльпидио Кирино , выздоравливавший в больнице Джона Хопкинса в Балтиморе , штат Мэриленд , доставил свою SONA на совместное заседание Конгресса через RCA. Обращение было подхвачено местной радиосетью в 10:00 по филиппинскому времени (GMT+8), как раз к открытию очередной сессии Второго Конгресса .

Военное положение и Четвертая республика

Традиция произнесения SONA в четвертый понедельник января закончилась в 1972 году, когда с 1973 по 1977 год президент Фердинанд Э. Маркос произносил Обращение каждое 21 сентября - официальную годовщину введения . военного положения им в стране Поскольку Конгресс был упразднен с обнародованием Конституции 1973 года , эти обращения произносились перед законодательным собранием либо во дворце Малакананг , либо в парке Ризал , за исключением 1976 года, когда обращение было произнесено во время открытия Батасанг Баян в Филиппинском международном конференц-центре. .

Президент Маркос начал выступать с речью в комплексе Батасанг Памбанса 12 июня 1978 года во время открытия временного заседания Батасанг Памбанса . Начиная с 1979 года, SONA проводилась в четвертый понедельник июля в соответствии с положениями Конституции 1973 года и заменившей ее Конституции 1987 года . Единственные случаи отклонения от этой модели произошли в 1983 году, когда SONA была принята 17 января в ознаменование годовщины ратификации Конституции 1973 года и второй годовщины отмены военного положения. Еще одно исключение имело место в 1986 году, после революции народной власти, когда президент Корасон К. Акино не предоставил никакой программы SONA. Это произошло из-за роспуска Батасанг Памбансы и отсутствия ратифицированной новой конституции в то время.

Пятая республика

После восстановления Конгресса в 1987 году президент Корасон Акино представила свою первую программу SONA в зале пленарных заседаний Батасанг Памбанса. Все ее преемники на посту с тех пор выступили со своими обращениями в одном и том же месте.

Ответы

Политическая оппозиция уже получила ответ на обращение, известный как «контра-СОНА» ( в переводе «контр-СОНА »). Обычно лидер меньшинства в Палате представителей дает ответ на сессии Конгресса, через несколько дней после фактического SONA. ^[3] В Сенате контра-СОНА высказывалась более спорадически, но были случаи, когда это делалось. ^[4]

Протесты проводятся в день самого выступления. Протесты обычно возникают по поводу второго и последующих обращений каждого президента, причем первое обращение обычно не содержит таковых. Протесты проходят на проспекте Содружества в Кесон-Сити , главной дороге, ведущей к комплексу Батасанг Памбанса , и на улице Мендиола , выходящей на дворец Малакананг . Левые группы, такие как « Багонг Альянсанг Макабаян», обычно сжигают чучело действующего президента в знак протеста. ^[5]

Вариации

Местные руководители также произносят свои собственные обращения по образцу Послания к нации. Эти речи не предусмотрены законом, но обычно произносятся в соответствии с практикой или традицией.

На уровне провинции речь губернатора называется «Обращением о положении провинции» (SOPA).
На гражданском и муниципальном уровне это называется « Обращением города » (SOCA) или «Обращением муниципалитета штата» (SOMA), которое дает мэр.
На уровне барангая речь председателя барангая называется «Обращением о положении барангая» (SOBA).
, также практикует Филиппинская независимая церковь , христианская конфессия, образовавшаяся после филиппинской революции в духе национальной церкви выпуск ежегодного послания «О состоянии церкви», исходящего от Обиспо Максимо (Верховного епископа). .

Критика

Недавние выступления стали предметом критики со стороны различных кругов за то, что они были слишком показными и яркими: политики и представители средств массовой информации рассматривали это мероприятие как показ мод на красной дорожке , поэтому другие окрестили его национальной версией Met Gala . Сенатор Мириам Дефенсор Сантьяго раскритиковала организаторов и назвала мероприятие «бездумным расточительством», на котором «павлины расправили хвосты и вертятся вокруг и вокруг, как научили средства массовой информации в безумном кормлении». ^[6] Предполагаемый спикер Палаты представителей Панталеон Альварес 17- го Конгресса призвал представителей одеваться в простую деловую одежду для будущих выступлений, предпочтительно баронг-тагалог для мужчин и «короткую» филиппинскую одежду для женщин, в рамках подготовки к президента Родриго Дутерте в 2016 году. первому выступлению ^[7]

См. также

Ссылки

^ Педроса, Кармен Н. (22 июля 2018 г.). «Нужно ли обращение к нации?» . philstar.com . Филиппинская звезда . Проверено 26 июля 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Историческая справка Послания о положении нации» . Официальный вестник . Президент Филиппин . Проверено 27 января 2014 г.
^ Гагалак, Рон (26 июля 2011 г.). «Оппозиция поставит «Контра-СОНА» » . Новости АБС-ЦБН . Проверено 16 февраля 2021 г.
^ Агер, Майла (6 августа 2014 г.). «Эхерсито о своей «Контра-Соне»: нет благословения меньшинства, нет проблем» . INQUIRER.net . Проверено 16 февраля 2021 г.
^ Вильяруэль, Жан Этьен (26 июля 2021 г.). «От фресок мира до обезглавленного «короля Эндо»: взгляд на изображения протеста Дутерте SONA» . Новости АБС-ЦБН . Проверено 26 июля 2021 г.
^ «Оскар от PH? Мириам хочет форму SONA» . www.rappler.com . Архивировано из оригинала 26 июля 2013 года.
^ Сепеда, Мара (8 июля 2016 г.). «Гости SONA сказали: это не вечеринка, одевайтесь просто» . Рэплер . Проверено 8 июля 2016 г.

Внешние ссылки

СМИ, связанные с Посланием о положении нации (Филиппины) на Викискладе?

Список всех прошлых адресов канцелярии президента Филиппин.
о положении нации Историческая справка о Послании президента Филиппин
Обращение к нации: традиции и история от администрации президента Филиппин

[1] Педроса, Кармен Н. (22 июля 2018 г.). «Нужно ли обращение к нации?» . philstar.com . Филиппинская звезда . Проверено 26 июля 2019 г.

[HistOfficalGaz-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Историческая справка Послания о положении нации» . Официальный вестник . Президент Филиппин . Проверено 27 января 2014 г.

[3] Гагалак, Рон (26 июля 2011 г.). «Оппозиция поставит «Контра-СОНА» » . Новости АБС-ЦБН . Проверено 16 февраля 2021 г.

[4] Агер, Майла (6 августа 2014 г.). «Эхерсито о своей «Контра-Соне»: нет благословения меньшинства, нет проблем» . INQUIRER.net . Проверено 16 февраля 2021 г.

[5] Вильяруэль, Жан Этьен (26 июля 2021 г.). «От фресок мира до обезглавленного «короля Эндо»: взгляд на изображения протеста Дутерте SONA» . Новости АБС-ЦБН . Проверено 26 июля 2021 г.

[6] «Оскар от PH? Мириам хочет форму SONA» . www.rappler.com . Архивировано из оригинала 26 июля 2013 года.

[7] Сепеда, Мара (8 июля 2016 г.). «Гости SONA сказали: это не вечеринка, одевайтесь просто» . Рэплер . Проверено 8 июля 2016 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]