Законопроект о контроле над каннабисом в Германии

Каннабисгесетц
Каннабисгесетц
Немецкий Бундестаг
	скрывать Длинное название Закон о контролируемом обращении с каннабисом и изменения в других правилах ;
Территориальная протяженность	Германия
Принят	Немецкий Бундестаг
Принят	27 марта 2024 г.
Началось	1 апреля 2024 г.
	Статус: Действует

Законопроект о контроле над каннабисом в Германии ( нем . Cannabisgesetz ) — это законопроект, принятый Бундестагом Германии в феврале 2024 года и Бундесратом в марте, который легализовал употребление каннабиса взрослыми (18 лет и старше) в Германии, а также личное хранение и выращивание ограниченного количества каннабиса взрослыми людьми в Германии, начиная с 1 апреля 2024 года. Взрослым в Германии разрешается хранить до 25 граммов каннабиса в общественных местах и до 50 граммов сушеного каннабиса дома. Каждый взрослый житель Германии также может иметь дома до трех собственных растений каннабиса. В рамках законопроекта с 1 июля 2024 года в Германии станут легальными некоммерческие социальные клубы по каннабису, предназначенные только для взрослых и насчитывающие максимум 500 членов.

предложение 2015 года

Entwurf eines Cannabiskotrollgesetzes ( CannKG ; «Проект закона о контроле над каннабисом») — законопроект, предложенный в 2015 году, который исключит каннабис из списка зарегистрированных наркотиков в Betäubungsmittelgesetz , федеральном законе о контролируемых веществах в Германии. Этот вопрос был предложен Альянсом 90/Зеленых (Немецкая партия зеленых). ^{[ когда? ]} Он будет регулировать каннабис так же, как и алкоголь: взрослым от 18 лет будет разрешено покупать и хранить до 30 граммов каннабиса в регулируемых магазинах. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

предложение 2022 года

Новая нормативно-правовая база, которая легализует каннабис в Германии, была разработана с помощью Eckpunktepapier («краеугольного документа» или рамочного документа), представленного 26 октября 2022 года министром здравоохранения и членом Бундестага Карлом , Лаутербахом врачом и эпидемиолог, прошедший обучение в США и Германии.

Предложение о дерегулировании в 2022 году просочилось примерно 19 октября 2022 года. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

предложение 2023 года

В марте 2023 года министр здравоохранения Карл Лаутербах сообщил о положительной реакции Европейской комиссии на этот план и намеревался в ближайшее время внести законопроект. ^{[ 7 ]}

Доработанный законопроект получил одобрение правящих партий 2 февраля 2024 года. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]} Бундестаг принял законопроект 23 февраля 2024 года, а Бундесрат утвердил его 22 марта, а национальная легализация должна последовать к 1 апреля. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]} Окончательный законопроект гласит, что взрослые в Германии (в возрасте 18 лет и старше) могут на законных основаниях употреблять каннабис, хранить и носить с собой до 25 grams (7⁄8 oz) of cannabis for personal possession in public and have up to 50 граммов ( + 3/4 унции . 1 ) сушеной конопли в домашних условиях ^{[ 12 ]} Законодательство гласит, что взрослые имеют максимальный лимит покупки 25 граммов каннабиса в день и максимальный лимит покупки в месяц 50 граммов каннабиса. ^{[ 13 ]} Каждый взрослый житель Германии также может иметь дома до трех собственных растений каннабиса. ^{[ 14 ]} С 1 июля 2024 года взрослым жителям Германии будет разрешено вступать в некоммерческие социальные клубы по каннабису, предназначенные только для взрослых, с максимальным количеством членов 500 человек. ^{[ 15 ]} Этим социальным клубам, занимающимся каннабисом, потребуются разрешения. ^{[ 16 ]} Употребление каннабиса возле школ, детских садов, общественных игровых площадок, спортивных сооружений и «пешеходных зон в центре города с 7:00 до 20:00» будет запрещено. ^{[ 17 ]}^{[ 12 ]}

Разработка

Подробности просочившейся версии нового сокращенного плана были опубликованы немецкой газетой Die Zeit в конце марта. Новый план будет предусматривать экспериментальную контролируемую легализацию на субнациональных территориях. ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]}

О новом плане было официально объявлено 12 апреля. Положения включали законное владение до 25 граммов каннабиса, а также каннабиса, выращенного в домашних условиях или в клубах, но не допускали крупномасштабного коммерческого производства и продажи растения. ^{[ 20 ]}

Предложение было принято федеральным кабинетом министров 16 августа и передано в парламент. ^{[ 21 ]} Если он пройдет по плану министерства здравоохранения, закон может вступить в силу уже в начале 2024 года. ^{[ 22 ]} Он пережил оспаривание со стороны немецких земель в Бундесрате в конце сентября, прежде чем был принят на рассмотрение Бундестага . ^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}

Версия законопроекта, согласованная правящей коалицией Германии , Коалицией светофоров , была опубликована 27 ноября 2023 года, и вскоре планируется провести голосование, чтобы разрешить законное владение взрослыми людьми к 1 апреля 2024 года. ^{[ 25 ]} Предполагалось, что голосование по законопроекту пройдет к 1 декабря. ^{[ 26 ]} В январе 2024 года министр здравоохранения Лаутербах заявил, что законопроект будет принят Бундестагом в течение недели с 19 по 23 февраля, а затем вступит в силу, начиная с 1 апреля. ^{[ 27 ]}

Согласно опросу YouGov , проведенному в феврале 2024 года, 47% немцев заявили, что они частично или полностью поддерживают законопроект, а 42% респондентов заявили, что частично или полностью выступают против него. ^{[ 28 ]}

Прием

Издание проекта постановления Минздрава назвало издание Politico «решительным шагом на пути к легализации» . ^{[ 6 ]}

Deutscher Hanfverband раскритиковала ограничение содержания ТГК в 15% в опубликованном проекте. ^{[ 29 ]}

Законопроект подвергся критике со стороны многих членов Социал-демократической партии Германии (СДПГ), поскольку он не позволяет контролировать каннабис посредством продаж в лицензированных магазинах, что, по их утверждениям, позволит бороться с организованной преступностью и снизить нагрузку на полицию. ^{[ 30 ]} Исследование, проведенное в 2021 году Дюссельдорфским университетом, пришло к выводу, что легальная продажа рекреационного каннабиса в Германии может принести более 5,3 миллиарда долларов дополнительных ежегодных налоговых поступлений и создать 27 000 рабочих мест в стране. ^{[ 31 ]}

Представители оппозиции ХДС/ХСС заявили, что если они сформируют правительство после следующих федеральных выборов в Германии, то они полностью откажутся от законопроекта. ^{[ 32 ]} Консервативное правительство ХСС в Баварии хотело посмотреть, сможет ли оно пойти законным путем, чтобы остановить реализацию законопроекта. ^{[ 33 ]}

Положения

Положения рамочного документа от октября 2022 года включают продажу в лицензированных заведениях и личное хранение взрослыми старше 18 лет от 20 до 30 граммов каннабиса без ограничения содержания ТГК. Могут быть ограничения на продажу для лиц младше 21 года. ^{[ 34 ]}^{[ 35 ]}

Эффект

Документ министерства призван иметь прямое действие в соответствии с Директивой (ЕС) 2015/1535. Германия заявила, что представит рамочный документ Европейскому Союзу до принятия законодательства. ^{[ 36 ]}

См. также

Ссылки

^ «Закон о контролируемом обращении с каннабисом и изменения в других правилах (Закон о каннабисе – CanG)» . Бюллетень федеральных законов . 27 марта 2024 г. Проверено 13 мая 2024 г.
^ «Закон зеленых о каннабисе: курить травку, но правильно » . Зеркало (на немецком языке). 4 марта 2015 г.
^ « Зеленые считают, что каждый заслуживает иметь три растения каннабиса». Мир (на немецком языке). 4 марта 2015 г. Проверено 13 мая 2024 г.
^ « Федеральное правительство публикует [утечку] рамочного документа». Конопляный журнал (на немецком языке). 19 октября 2022 г.
^ Бернд Пикерт (19 октября 2022 г.). «Ключевые моменты утечки каннабиса: что они курили?» [Утечка информации о каннабисе]. Ежедневная газета . Утечка ключевых моментов каннабиса снижает надежду на одобрение. Качество и количество должны продолжать подвергаться массовому контролю.
^ Jump up to: ^а ^б Вестендарп, Луи (19 октября 2022 г.). «План Германии по легализации каннабиса вышел в свет. Вот что в нем говорится» . Политик . Германия планирует декриминализировать покупку и хранение небольших количеств каннабиса, разрешить лицензионную продажу в магазинах, но реклама будет запрещена. Так называемый краеугольный документ представляет собой решающий шаг на пути к легализации в самой густонаселенной стране ЕС.
^ Гилкрист, Карен (22 марта 2023 г.). « Каннабис в Германии станет историей успеха»: крупнейшая экономика Европы приближается к легализации марихуаны» . CNBC .
^ «Германия легализует каннабис с 1 апреля» . Yahoo! Новости . Deutsche Presse-Agentur. 2 февраля 2024 г. Проверено 13 мая 2024 г.
^ » « Коалиция светофоров, похоже, согласилась на легализацию каннабиса . Зеркало (на немецком языке). 2 февраля 2024 г.
^ «После долгой борьбы: Бундестаг принимает легализацию каннабиса» (на немецком языке). Немецкий Бундестаг . Проверено 23 февраля 2024 г.
^ Хилсман, Патрик (22 марта 2024 г.). «Германия легализует рекреационное употребление марихуаны» . УПИ . Немецкий Бундесрат легализовал потребление каннабиса с некоторыми ограничениями, начиная с апреля.
^ Jump up to: ^а ^б Турау, Йенс (23 февраля 2024 г.). «Каннабис будет легален в Германии — в определенных пределах» . Немецкая волна (ДВ) . Проверено 28 февраля 2024 г.
^ Херрингтон, Эй Джей (27 февраля 2024 г.). «Немецкие законодатели голосуют за легализацию каннабиса» . Высокие времена . Проверено 28 февраля 2024 г.
^ Скалли, Дерек (23 февраля 2024 г.). «Немецкие депутаты голосуют за легализацию каннабиса для личного использования» . Ирландские Таймс . Проверено 28 февраля 2024 г.
^ «Германия проголосует за легализацию каннабиса, но с соблюдением строгих правил» . Новости ИТВ . 23 февраля 2024 г. Проверено 28 февраля 2024 г.
^ «Приведет ли легализация каннабиса в Германии к буму продаж?» . Местный . 26 февраля 2024 г. Проверено 28 февраля 2024 г.
^ Моулсон, Гейр (23 февраля 2024 г.). «Парламент Германии голосует за легализацию ограниченного владения марихуаной и разрешение «клубов каннабиса» » . PBS NewsHour . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 23 февраля 2024 г.
^ Тим Нойманн; Тилман Штеффен (31 марта 2023 г.). «Карл Лаутербах планирует легализацию каннабиса «легкой»». Время (на немецком языке). (требуется подписка)
^ «Закон о каннабисе появится уже давно – предложение «в ближайшее время» » [Подождите еще закона о каннабисе – подробности «в ближайшее время»]. Штерн (на немецком языке). ДПА. 31 марта 2023 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2023 г.
^ «Германия сворачивает планы по легализации каннабиса, сосредоточив внимание на домашнем выращивании» . Политик . 12 апреля 2023 г.
^ Сара Марш; Андреас Ринке (16 августа 2023 г.). «Кабинет министров Германии одобрил знаковый законопроект о легальном употреблении каннабиса» . Рейтер . Проверено 13 мая 2024 г.
^ Патрик Фрейва (11 сентября 2023 г.). «Легализация каннабиса в Германии: возможно ли домашнее выращивание?» . Augsburger Allgemeine (на немецком языке). Аугсбург, Германия. Если все пойдет по плану Федерального министерства здравоохранения, закон должен вступить в силу в начале 2024 года. [Если все пойдет по плану Федерального министерства здравоохранения, закон должен вступить в силу уже в начале 2024 года.]
^ «Государства критикуют запланированную легализацию каннабиса » . RBB24.de (на немецком языке). Радиовещание Берлин-Бранденбург . 29 сентября 2023 г.
^ Хассо Сулиак (29 сентября 2023 г.). « Противники легализации терпят неудачу в Бундесрате» (на немецком языке). Legal Tribune Online [ de ] .
^ «Допустимые количества, зоны отчуждения, домашнее выращивание: распространяется закон о легализации каннабиса: обзор решений». Тагесшпигель (на немецком языке). 27 ноября 2023 г.
^ Михан, Морин (27 ноября 2023 г.). «Исторический шаг для Германии: законодатели согласовали пересмотренный законопроект о марихуане, голосование ожидается на следующей неделе» . Бензинга.
^ Губенко, Дмитрий (20 января 2024 г.). «Немецкий министр намерен легализовать каннабис к весне» . Немецкая волна.
^ «Бундестаг Германии голосует за легализацию каннабиса» . Немецкая волна (ДВ) . 23 февраля 2024 г. Проверено 23 февраля 2024 г.
^ Кристиан Хенсен (23 октября 2022 г.). «Освободите коноплю – и сделайте это правильно» . звезда . Проверено 13 мая 2024 г.
^ Чжан, Мона; Вилке, Питер (23 февраля 2024 г.). «Немецкие законодатели приняли законопроект о легализации каннабиса» . Политика ЕС . Проверено 23 февраля 2024 г.
^ Сабаги, Дарио (23 февраля 2024 г.). «Германия становится третьей страной ЕС, легализовавшей каннабис для личного использования» . Форбс . Проверено 23 февраля 2024 г.
^ МакГиннесс, Дэмиен (23 февраля 2024 г.). «Германия легализует каннабис, но затрудняет его покупку» . Новости Би-би-си . Проверено 23 февраля 2024 г.
^ Хоуп, Рассел (23 февраля 2024 г.). «Каннабис: Германия легализует хранение наркотиков для личного употребления» . Небесные новости . Проверено 23 февраля 2024 г.
^ Ян Дребеш; Антье Хёнинг (25 октября 2022 г.). « Вот как должно работать дерегулирование каннабиса». Рейнская почта .
^ «Федеральный кабинет занимается легализацией каннабиса » . Время (на немецком языке). Немецкое агентство печати (DPA). 26 октября 2022 г.
^ Алкусаа, Рихам (26 октября 2022 г.). «Германия легализует употребление каннабиса в рекреационных целях» . Рейтер . Проверено 13 мая 2024 г.

Дальнейшее чтение

Доктор Харальд Терпе; и др., Разработка PDF закона о контроле над каннабисом ( ) , 18/4204 , 18-й период выборов в Бундестаг (18-й парламент Германии)
- Мнение Федеральной палаты психотерапевтов [ Мнение Федеральной палаты психотерапевтов ] (PDF) , Федеральная палата психотерапевтов, 14 марта 2016 г. – через Deutsche Bundestag (Парламент Германии)
Карен Гилкрист (22 марта 2023 г.). « Каннабис в Германии станет историей успеха»: крупнейшая экономика Европы приближается к легализации марихуаны» . CNBC.
Тимоти Джонс; Маттиас фон Хейн (16 августа 2023 г.), Германия представляет законопроект о легализации каннабиса , Deutsche Welle

[1] «Закон о контролируемом обращении с каннабисом и изменения в других правилах (Закон о каннабисе – CanG)» . Бюллетень федеральных законов . 27 марта 2024 г. Проверено 13 мая 2024 г.

[Spiegel2015-2] «Закон зеленых о каннабисе: курить травку, но правильно » . Зеркало (на немецком языке). 4 марта 2015 г.

[Welt2015-3] « Зеленые считают, что каждый заслуживает иметь три растения каннабиса». Мир (на немецком языке). 4 марта 2015 г. Проверено 13 мая 2024 г.

[HanfJournal-4] « Федеральное правительство публикует [утечку] рамочного документа». Конопляный журнал (на немецком языке). 19 октября 2022 г.

[TAZ-5] Бернд Пикерт (19 октября 2022 г.). «Ключевые моменты утечки каннабиса: что они курили?» [Утечка информации о каннабисе]. Ежедневная газета . Утечка ключевых моментов каннабиса снижает надежду на одобрение. Качество и количество должны продолжать подвергаться массовому контролю.

[Politico-6] Jump up to: ^а ^б Вестендарп, Луи (19 октября 2022 г.). «План Германии по легализации каннабиса вышел в свет. Вот что в нем говорится» . Политик . Германия планирует декриминализировать покупку и хранение небольших количеств каннабиса, разрешить лицензионную продажу в магазинах, но реклама будет запрещена. Так называемый краеугольный документ представляет собой решающий шаг на пути к легализации в самой густонаселенной стране ЕС.

[7] Гилкрист, Карен (22 марта 2023 г.). « Каннабис в Германии станет историей успеха»: крупнейшая экономика Европы приближается к легализации марихуаны» . CNBC .

[8] «Германия легализует каннабис с 1 апреля» . Yahoo! Новости . Deutsche Presse-Agentur. 2 февраля 2024 г. Проверено 13 мая 2024 г.

[9] » « Коалиция светофоров, похоже, согласилась на легализацию каннабиса . Зеркало (на немецком языке). 2 февраля 2024 г.

[10] «После долгой борьбы: Бундестаг принимает легализацию каннабиса» (на немецком языке). Немецкий Бундестаг . Проверено 23 февраля 2024 г.

[11] Хилсман, Патрик (22 марта 2024 г.). «Германия легализует рекреационное употребление марихуаны» . УПИ . Немецкий Бундесрат легализовал потребление каннабиса с некоторыми ограничениями, начиная с апреля.

[DW,_limits,_23_February-12] Jump up to: ^а ^б Турау, Йенс (23 февраля 2024 г.). «Каннабис будет легален в Германии — в определенных пределах» . Немецкая волна (ДВ) . Проверено 28 февраля 2024 г.

[13] Херрингтон, Эй Джей (27 февраля 2024 г.). «Немецкие законодатели голосуют за легализацию каннабиса» . Высокие времена . Проверено 28 февраля 2024 г.

[14] Скалли, Дерек (23 февраля 2024 г.). «Немецкие депутаты голосуют за легализацию каннабиса для личного использования» . Ирландские Таймс . Проверено 28 февраля 2024 г.

[15] «Германия проголосует за легализацию каннабиса, но с соблюдением строгих правил» . Новости ИТВ . 23 февраля 2024 г. Проверено 28 февраля 2024 г.

[16] «Приведет ли легализация каннабиса в Германии к буму продаж?» . Местный . 26 февраля 2024 г. Проверено 28 февраля 2024 г.

[17] Моулсон, Гейр (23 февраля 2024 г.). «Парламент Германии голосует за легализацию ограниченного владения марихуаной и разрешение «клубов каннабиса» » . PBS NewsHour . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 23 февраля 2024 г.

[18] Тим Нойманн; Тилман Штеффен (31 марта 2023 г.). «Карл Лаутербах планирует легализацию каннабиса «легкой»». Время (на немецком языке). (требуется подписка)

[19] «Закон о каннабисе появится уже давно – предложение «в ближайшее время» » [Подождите еще закона о каннабисе – подробности «в ближайшее время»]. Штерн (на немецком языке). ДПА. 31 марта 2023 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2023 г.

[20] «Германия сворачивает планы по легализации каннабиса, сосредоточив внимание на домашнем выращивании» . Политик . 12 апреля 2023 г.

[21] Сара Марш; Андреас Ринке (16 августа 2023 г.). «Кабинет министров Германии одобрил знаковый законопроект о легальном употреблении каннабиса» . Рейтер . Проверено 13 мая 2024 г.

[22] Патрик Фрейва (11 сентября 2023 г.). «Легализация каннабиса в Германии: возможно ли домашнее выращивание?» . Augsburger Allgemeine (на немецком языке). Аугсбург, Германия. Если все пойдет по плану Федерального министерства здравоохранения, закон должен вступить в силу в начале 2024 года. [Если все пойдет по плану Федерального министерства здравоохранения, закон должен вступить в силу уже в начале 2024 года.]

[23] «Государства критикуют запланированную легализацию каннабиса » . RBB24.de (на немецком языке). Радиовещание Берлин-Бранденбург . 29 сентября 2023 г.

[24] Хассо Сулиак (29 сентября 2023 г.). « Противники легализации терпят неудачу в Бундесрате» (на немецком языке). Legal Tribune Online [ de ] .

[25] «Допустимые количества, зоны отчуждения, домашнее выращивание: распространяется закон о легализации каннабиса: обзор решений». Тагесшпигель (на немецком языке). 27 ноября 2023 г.

[26] Михан, Морин (27 ноября 2023 г.). «Исторический шаг для Германии: законодатели согласовали пересмотренный законопроект о марихуане, голосование ожидается на следующей неделе» . Бензинга.

[27] Губенко, Дмитрий (20 января 2024 г.). «Немецкий министр намерен легализовать каннабис к весне» . Немецкая волна.

[28] «Бундестаг Германии голосует за легализацию каннабиса» . Немецкая волна (ДВ) . 23 февраля 2024 г. Проверено 23 февраля 2024 г.

[Stern-29] Кристиан Хенсен (23 октября 2022 г.). «Освободите коноплю – и сделайте это правильно» . звезда . Проверено 13 мая 2024 г.

[30] Чжан, Мона; Вилке, Питер (23 февраля 2024 г.). «Немецкие законодатели приняли законопроект о легализации каннабиса» . Политика ЕС . Проверено 23 февраля 2024 г.

[31] Сабаги, Дарио (23 февраля 2024 г.). «Германия становится третьей страной ЕС, легализовавшей каннабис для личного использования» . Форбс . Проверено 23 февраля 2024 г.

[32] МакГиннесс, Дэмиен (23 февраля 2024 г.). «Германия легализует каннабис, но затрудняет его покупку» . Новости Би-би-си . Проверено 23 февраля 2024 г.

[33] Хоуп, Рассел (23 февраля 2024 г.). «Каннабис: Германия легализует хранение наркотиков для личного употребления» . Небесные новости . Проверено 23 февраля 2024 г.

[RP-34] Ян Дребеш; Антье Хёнинг (25 октября 2022 г.). « Вот как должно работать дерегулирование каннабиса». Рейнская почта .

[Zeit-35] «Федеральный кабинет занимается легализацией каннабиса » . Время (на немецком языке). Немецкое агентство печати (DPA). 26 октября 2022 г.

[Reuters-36] Алкусаа, Рихам (26 октября 2022 г.). «Германия легализует употребление каннабиса в рекреационных целях» . Рейтер . Проверено 13 мая 2024 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

v т и Каннабис в Германии
Культура	Ханфпарад Музей конопли Ламмбок (2001) Бакай (2017)
Политика	Законопроект о контроле над каннабисом в Германии
Связанный	Анжела Госсов Джордж Вюрт
Категория

v т и Национальная каннабиса легализация
Принят	Закон 19.172 (Уругвай) Закон о каннабисе (Канада)
Предложенный	Законопроект о контроле над каннабисом в Германии ‎(Германия) Отмена Федерального закона о запрете марихуаны (США)
Фактически	Наркополитика Нидерландов (Нидерланды) Каннабис в Испании (Испания)