Закон о каннабисе
| Закон о каннабисе | |
|---|---|
 | |
| Парламент Канады | |
| |
| Прошел мимо | палата общин |
| Прошедший | 19 июня 2018 г. |
| Принят | Сенат |
| Королевское согласие | 21 июня 2018 г. |
| Эффективный | 17 октября 2018 г. |
| Законодательная история | |
| Первая палата: Палата общин | |
| законопроекта Название | С-45 |
| Представлено | Джоди Уилсон-Рейбоулд , министр юстиции |
| Первое чтение | 13 апреля 2017 г. |
| Второе чтение | 8 июня 2017 г. |
| Третье чтение | 27 ноября 2017 г. |
| Отчет комитета | Отчет 12 [ 1 ] |
| Вторая палата: Сенат | |
| Название законопроекта | С-45 |
| Первое чтение | 28 ноября 2017 г. |
| Второе чтение | 22 марта 2018 г. |
| Третье чтение | 7 июня 2018 г. |
| Статус: Действует | |
Закон о каннабисе [ а ] ( Французский : Loi sur le cannabis , также известный как законопроект C-45 ) — это закон, который легализовал употребление каннабиса в рекреационных целях в Канаде в сочетании с сопутствующим ему законом законопроектом C-46, Законом о внесении поправок в Уголовный кодекс . [ 2 ] Этот закон является важной вехой в правовой истории каннабиса в Канаде , наряду с запретом 1923 года.
Законопроект был принят Палатой общин в конце ноября 2017 года. [ 3 ] и в Сенате 7 июня 2018 г., а Палата представителей приняла некоторые поправки Сената и отправила законопроект обратно в Сенат 18 июня. [ 4 ] [ 5 ] Затем Сенат принял окончательную версию законопроекта 19 июня. [ 6 ] [ 7 ] и он получил королевскую санкцию 21 июня. [ 8 ] Канада является второй страной в мире, легализовавшей рекреационный каннабис по всей стране после Уругвая .
История, ведущая к действию
[ редактировать ]| Часть серии о |
| Каннабис в Канаде |
|---|
 |
 Портал Канады  Портал каннабиса |
Либеральная партия предложила легализацию в 2012 году. [ 9 ] и это была главная платформа предвыборной кампании Джастина Трюдо , ставшего премьер-министром в 2015 году. [ 10 ] Вскоре после выборов для изучения этого вопроса была создана Целевая группа по легализации и регулированию каннабиса. Они опубликовали отчет 13 декабря 2016 года. [ 11 ] 10 апреля 2017 года CBC News и источники в других странах сообщили, что либералы намеревались внести законопроект к 13 апреля, чтобы успеть рассмотреть его до «праздника» 420 года . [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] Дата легализации до 1 июля 2018 года была установлена во избежание Дня Канады . [ 15 ] Канадские политики рассматривали правила и законы, касающиеся легализации каннабиса в Колорадо , Вашингтоне и Уругвае . в качестве модели [ 16 ]
Закон и его положения
[ редактировать ]
13 апреля 2017 года законопроект C-45 с коротким названием «Закон о каннабисе » был внесен в парламент при поддержке Джоди Уилсон-Рейбоулд , министра юстиции и генерального прокурора Канады . Он разрешал использование в национальных целях лицам в возрасте 18 лет и старше и хранение 30 граммов. Провинции могут дополнительно ограничивать владение, продажу и использование. Легальные продажи происходят в торговых точках или через почту. [ 17 ] [ 18 ] Провинции несут ответственность за создание системы розничных продаж. Доставкой почты будет заниматься федеральное правительство. [ 19 ] 14 апреля 2017 года было заявлено, что законопроект получил солидное большинство поддержки со стороны правящей Либеральной партии и оппозиционных Консервативной и Новой демократической партий. [ 20 ]
Личное производство: физическим лицам разрешено выращивать до четырех растений для собственных нужд. Хотя продажа пищевых продуктов (выпечка, напитки и т. д.) изначально не будет разрешена, люди смогут готовить еду дома для собственного потребления. [ 21 ]
Продвижение и упаковка. Компаниям разрешено маркировать свою продукцию, но они должны избегать всего, что может показаться привлекательным непосредственно молодежи, например героев мультфильмов, животных или рекламы знаменитостей. Спонсорство мероприятий также не допускается. Компании также могут использовать фактическую информацию на своей упаковке, например, уровень ТГК, которая поможет потребителям принять решение о том, какой продукт покупать. Продвижение разрешено только в местах, где молодежь не может его увидеть. [ 19 ]
Прогнозы доходов
[ редактировать ]По прогнозам, в 2017 году налоговые поступления в национальную казну составят более 675 миллионов долларов в год. [ 22 ]
Реакции
[ редактировать ]Ожидается, что национальная легализация каннабиса к северу от границы Канады и США создаст конкурентное давление на Соединенные Штаты с целью легализации на федеральном уровне, чтобы потребители не отвлекали миллиарды долларов доходов за пределы страны. [ 20 ]
Многие были разочарованы тем, что законодательство не содержит планов по снятию судимости с лиц, обвиненных в простом хранении. Это означает, что любой, у кого есть рекорд по хранению менее 30 граммов, все равно должен будет подать прошение о приостановке рекорда после пятилетнего периода ожидания. [ 23 ] Это заставило некоторых активистов поверить в то, что легализация не является «настоящей легализацией». [ 24 ] и не помогает людям из неблагополучных семей. [ 25 ]
В сатирической реакции канадского онлайн-издания The Beaverton говорилось, что легализация сделает каннабис «более дерьмовым и трудным для приобретения» в стране, где его и так много. [ 26 ] В редакционной статье Canoe.com говорится, что законопроект был принят в спешке, не решил проблем черного рынка и не установил ограничений на юридическую ущербность для операторов автотранспортных средств. [ 27 ]
Во время дополнительных выборов в Лак-Сен-Жан дебаты по поводу легализации были проблемой. Кандидат от Блока Квебека Марк Мальте выразил обеспокоенность по поводу способности законопроекта уважать юрисдикцию провинции. Кандидат от НДП считал, что крайний срок 1 июля слишком короток для того, чтобы можно было провести легализацию. [ 28 ]
Юрист заявил, что положение о билетах в Законе , вероятно, может «нарушать Канадскую хартию прав и свобод ». [ 25 ]
Окончательная реализация
[ редактировать ]После принятия Палатой общин законопроект был отправлен в Сенат. 1 июня 2018 года Сенат принял поправку к C-45, запрещающую «расширение бренда» каннабиса. Поправка, принятая 34–28, [ 29 ] запрещает продажу и демонстрацию товаров, связанных с каннабисом, и затрудняет публичную рекламу каннабиса после его легализации. [ 29 ] [ 30 ] Однако эта поправка была отклонена либеральным правительством, когда законопроект был возвращен в Палату общин, и не фигурирует в окончательной версии C-45, получившей королевское одобрение . [ 31 ]
19 июня 2018 года Сенат принял законопроект, и премьер-министр объявил датой вступления в силу легализации 17 октября 2018 года. [ 32 ] Канада — вторая страна (после Уругвая ), легализовавшая наркотик. [ 33 ]
Как и ожидалось, использование каннабиса в рекреационных целях стало законным по всей стране 17 октября 2018 года в соответствии с Законом о каннабисе . [ 34 ] Лица в возрасте 18 лет и старше могут иметь при себе в общественных местах до 30 граммов сушеной или «эквивалентной несушеной формы». Взрослым также разрешено готовить еду и напитки, наполненные каннабисом, «при условии, что для создания концентрированных продуктов не используются органические растворители». Каждому домохозяйству разрешено выращивать до четырех растений каннабиса из «лицензионных семян или саженцев». В ответ Национальная ассамблея Квебека приняла закон, устанавливающий провинциальную монополию на продажу каннабиса, а также запрещающий владение растениями каннабиса и их выращивание в личных целях в жилом доме. [ б ] Законодательное собрание Манитобы приняло аналогичный закон. [ с ] В апреле 2023 года Верховный суд Канады постановил в деле Мюррей-Холл против Квебека (Генеральный прокурор), что такие меры являются действительным осуществлением провинциальной юрисдикции.
Каждая провинция устанавливает свои собственные процедуры розничных продаж, которые различаются в зависимости от принадлежности розничных магазинов (государственных или частных предприятий), но все провинции решили предложить возможность онлайн-продаж. [ 36 ]
Поскольку каннабис запрещен в США в соответствии с федеральным законодательством, правительство предупредило, что «предыдущее употребление каннабиса или любого вещества, запрещенного федеральными законами США, может означать, что вам будет отказано во въезде в США». Канадцам, путешествующим внутри страны (но не за границу), разрешено иметь при себе до 30 граммов каннабиса. Вождение автомобиля в состоянии наркотического опьянения оставалось незаконным. [ 37 ] [ 38 ]
Эффект
[ редактировать ]По данным Deloitte Canada, к 2022 году вклад индустрии каннабиса в Канаде составит 43,5 миллиарда долларов в ВВП Канады. Он также создал 98 000 рабочих мест и выплатил более 15 миллиардов долларов налогов. [ 39 ]
См. также
[ редактировать ]- По провинции или территории
Примечания
[ редактировать ]- ^ Полное название: Закон о каннабисе и внесении поправок в Закон о контролируемых наркотиках и веществах, Уголовный кодекс и другие законы.
- ^ Закон о создании Société Québécoise du Cannabis, о принятии Закона о регулировании каннабиса и о внесении поправок в различные положения, связанные с безопасностью на дорогах , LQ 2018, c. 19 , Часть II которого приняла Закон о регулировании каннабиса . [ 35 ]
- ^ Закон о контроле над спиртными напитками, азартными играми и каннабисом , CCSM, c. Л153 , как это предусмотрено Законом о безопасной и ответственной розничной торговле каннабисом (Закон о контроле за спиртными напитками и азартными играми и Закон Манитобы о корпорациях по производству спиртных напитков и лотерей с поправками) , SM 2018, c. 9
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «HESA — Законопроект C-45, Закон о каннабисе» . www.ourcommons.ca . Проверено 20 июня 2018 г.
- ^ "gnb.ca: "Отчет Рабочей группы Нью-Брансуика по легализации каннабиса" " ( PDF) . gnb.ca. Проверено 20 июня 2018 г.
- ^ «Федеральный закон о марихуане, одобренный Палатой общин, передается в Сенат» . Глобус и почта . 27 ноября 2017 г. Проверено 20 июня 2018 г.
- ^ Сенат голосует за рекреационную легализацию марихуаны, законопроект теперь возвращается в Палату общин , CBC News, 7 июня 2018 г.
- ^ Анаполь, Эйвери (18 июня 2018 г.). «Палата общин Канады голосует за легализацию марихуаны» . Холм . Проверено 19 июня 2018 г.
- ^ «Сенат принял законопроект о легализации каннабиса на окончательном голосовании» . CTVNews . 19 июня 2018 г. Проверено 19 июня 2018 г.
- ^ «Законопроект C-45 о легализации марихуаны официально прошел голосование в Сенате и приближается к королевскому одобрению» . Глобальные новости . Проверено 19 июня 2018 г.
- ^ «Сенатская палата общин» . Парламент Канады. 21 июня 2018 года . Проверено 8 марта 2021 г.
- ^ Новости, Постмедиа (15 января 2012 г.). «Либеральные делегаты голосуют за легализацию марихуаны и против прекращения монархии» . Национальная почта . Проверено 31 марта 2022 г.
{{cite news}}:|last1=имеет общее имя ( справка ) - ^
Джейкоб Саллум (30 октября 2015 г.), «Канада находится на грани легализации марихуаны» , Newsweek ,
лидер Либеральной партии Джастин Трюдо, новый премьер-министр Канады, выполнил обещание легализовать марихуану.
- ^ Основы легализации и регулирования каннабиса в Канаде (Отчет). Правительство Канады. 30 ноября 2016 г.
- ^ Кэтрин Каллен (10 апреля 2017 г.), Провоз до 30 граммов марихуаны может быть законным согласно законопроекту, который будет вынесен на рассмотрение в четверг: Долгожданные планы по марихуане будут обнародованы в четверг , CBC
- ^ Джоэл Коннелли (11 апреля 2017 г.), «Легализация марихуаны в Канаде выходит из-под контроля: закон появится в четверг» , Seattle Post-Intelligencer – через San Francisco Chronicle
- ^ Дженис Уильямс (10 апреля 2017 г.): «В четверг Канада вводит закон о марихуане, который может привести к его легализации к июлю 2018 г.» , Newsweek
- ^ Дэвид Кокрейн (8 апреля 2017 г.), Либералы хотят ускорить легализацию марихуаны, чтобы избежать празднования Дня Канады: цель легализации 1 июля 2018 г. будет изменена на «1 июля 2018 г. или ранее» , CBC News
- ^ Джиллиан Кестлер-Д'Амур (12 апреля 2017 г.), Канада собирается легализовать марихуану для рекреационных целей , Германия: Deutsche Welle
- ^ Кэтлин Харрис (13 апреля 2017 г.), Либералы вносят законопроекты о легализации марихуаны и пресечении вождения в нетрезвом виде , CBC News
- ^ Ян Остин (13 апреля 2017 г.), «Трюдо представляет законопроект о легализации рекреационной марихуаны в Канаде» , The New York Times
- ^ Jump up to: а б «Введение Закона о каннабисе: вопросы и ответы» . Правительство Канады . Проверено 2 октября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Кристофер Ингрэм (14 апреля 2017 г.), «Углубляясь в детали нового закона Канады, легализующего марихуану по всей стране» , The Washington Post – через Denver Post от The Cannabist
- ^ Закон о каннабисе — Легализация и регулирование марихуаны в Канаде , MarijuanaLaws.ca, заархивировано из оригинала 5 октября 2017 г. , получено 28 сентября 2017 г.
- ^ Тамара Хандакер (11 апреля 2017 г.), Новый отчет предполагает, что Канада будет зарабатывать не менее 675 миллионов долларов в год от налогообложения легальной травки , Vice News
- ^ Скотти, Моник (27 марта 2017 г.). «Поскольку надвигается легализация марихуаны, будет ли полиция продолжать аресты?» . Corus Entertainment Inc. Глобальные новости . Проверено 27 апреля 2018 г.
- ^ «Известные канадцы делятся оптимистичными прогнозами на 2018 год — Macleans.ca» . Maccleans.ca . 30 ноября 2017 г. . Проверено 31 декабря 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «Адвокат предупреждает, что законопроект о каннабисе конституционно ошибочен и вреден - The Lawyer's Daily» . www.thelawyersdaily.ca . Проверено 31 декабря 2017 г.
- ^ Тристан Брэдли (март 2017 г.), либералы планируют принять закон, который сделает марихуану более дерьмовой и трудной для ее получения , The Beaverton
- ^ «Поспешный закон о марихуане мог бы разжечь организованную преступность» , Canoe.com , 12 апреля 2017 г., заархивировано из оригинала 15 апреля 2017 г. , получено 12 апреля 2017 г. В
своем безумии против принятия закона о рефрижераторах либералам Трюдо пришлось прыгайте с пистолета 20 апреля.
- ^ ICI.Radio-Canada.ca, Зона общества -. «Каннабис: что думают кандидаты в Лак-Сен-Жан?» . Radio-Canada.ca (на канадском французском языке) . Проверено 31 декабря 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Дагган, Кайл (1 июня 2018 г.). «Сенат голосует за запрет на продажу каннабиса под торговой маркой компании» . iПолитика .
- ^ Айелло, Рэйчел (4 июня 2018 г.). «Хронология ключевых событий при прохождении законопроекта о марихуане через парламент» . Новости КТВ .
- ^ «Предложения относительно поправок Сената к законопроектам» . Парламент Канады . 18 июня 2018 г.
- ^ Скотт, Моник (20 июня 2018 г.). «Марихуана станет легальной в Канаде с 17 октября, подтверждает Трюдо» . Глобальные новости .
- ^ Сапра, Бани (20 июня 2018 г.). «Канада становится второй страной в мире, легализовавшей марихуану» . CNN .
- ^ «Закон о каннабисе: факты» . Здоровье Канады . Правительство Канады. 20 июня 2018 г. Проверено 27 октября 2018 г.
- ^ Закон о регулировании каннабиса , CQLR, c. С-5.3
- ^ «Канадский подход к легализации и регулированию по провинциям» . Горшок по провинциям . 17 октября 2018 года. Архивировано из оригинала 21 января 2019 года . Проверено 28 октября 2018 г.
- ^ «Марихуана теперь легальна по всей Канаде» . Внутри Холтона . Новости Метроленда. 17 октября 2018 года . Проверено 27 октября 2018 г.
- ^ «Каннабис легален в Канаде — вот что вам нужно знать» . Новости ЦБК . ЦБК. 17 октября 2018 года . Проверено 27 октября 2018 г.
- ^ «С момента легализации каннабис внес 43,5 миллиарда долларов в ВВП Канады: отчет» . Канадская пресса . 1 февраля 2022 г. – через CTV News.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст законопроекта
- Информация о законопроекте C-45 в парламенте Канады
- Полностью легальный каннабис появляется в Канаде. Вопросы и ответы на YouTube (Канадская радиовещательная корпорация, 20 июня 2018 г.)
