План сбережений зарегистрированного домовладения
План сбережений зарегистрированного домовладения (RHOSP, французский : Régime enregistré d'épargne-logement , REÉL ) представлял собой федеральный план сбережений с отсрочкой налогов, предназначенный для поощрения владения жильем в Канаде .
Функционирование
[ редактировать ]Индивидуальные налогоплательщики могут внести до 10 000 долларов США. [ 1 ] в RHOSP с максимальным годовым взносом в 1000 долларов США. [ 2 ] Взносы подлежали вычету для целей подоходного налога с населения, а доходы, полученные по плану, также не облагались налогом. Поступления от плана также могут быть получены без уплаты налогов, если они будут использованы для первоначального взноса за дом (и мебель на определенные периоды времени). [ 3 ]
История
[ редактировать ]Начало (1974)
[ редактировать ]RHOSP был объявлен в канадском федеральном бюджете 6 Джоном Тернером мая 1974 года в мае 1974 года. Его механизм в чем-то похож на RRSP (вычитаемые взносы, доходы, накапливаемые в плане, не облагаются налогом), хотя доходы от RHOSP можно было получить без уплаты налогов в любом случае. : [ 3 ]
- первоначальный взнос на приобретение собственного жилья, [ 4 ] или
- купить мебель для дома (или жилища супруга). [ 5 ]
Лица, которые уже владели домом (либо занятым владельцем, либо сданным в аренду другому лицу), не могли вычитать взносы RHOSP. [ 6 ] [ 7 ]
Бюджет на май 1974 года так и не был принят, поскольку 29-й канадский парламент был распущен до голосования по бюджету. Однако RHOSP был подтвержден министром финансов Джоном Тернером в бюджете на ноябрь 1974 года после того, как либералы получили большинство мест на федеральных выборах 1974 года . [ 8 ] Поправки к Закону о подоходном налоге (включая создание RHSOP) получили королевское одобрение 13 марта 1975 года. [ 9 ]
19 декабря 1974 года Квебека министр финансов Раймон Гарно объявил, что в провинции будет создана аналогичная система задним числом с января 1974 года. [ 10 ] В результате переговоров с федеральным правительством Квебек добился того, что RHOSP, которым управляют кредитные союзы, получит те же налоговые льготы, что и те, которые находятся в ведении дипломированного банка. [ 11 ]
Последующие изменения
[ редактировать ]Канадский федеральный бюджет 1976 года допускал перевод средств между RHOSP (например, для выбора плана с большей доходностью). [ 12 ] [ 13 ]
Канадский федеральный бюджет 1977 года ужесточил правила RHOSP: [ 14 ]
- Он исключил покупку мебели из списка видов использования, разрешенных для безналогового использования доходов RHOSP, начиная с 1978 года; [ 15 ]
- Вычитаемые взносы были запрещены для налогоплательщика, супруг которого владел домом; [ 16 ]
- Безналоговый перевод средств RHSOP в RRSP был приостановлен;
- Срок службы RHOSP был ограничен 20 годами. [ 17 ]
В разгар рецессии начала 1980-х годов федеральный бюджет Канады на 1983 год, представленный 19 апреля 1983 года, увеличил налоговые льготы для домовладения (особенно приобретения новых построек): [ 18 ]
- Специальный вычет предоставлялся покупателям недавно построенных домов начиная с даты составления бюджета и до 31 декабря 1984 года. Вычет представляет собой разницу между 10 000 долларов США и вычитаемыми взносами, ранее внесенными в RHOSP; [ 19 ]
- Налогоплательщики должны сделать выбор между этим специальным вычетом пополнения RHOSP и Канадским планом стимулирования домовладения (CHOSP), который представляет собой специальный грант, предоставляемый федеральным правительством.
- До 31 декабря 1983 года домашняя мебель имеет право на безналоговое использование доходов RHOSP (временное возвращение к ситуации, существовавшей до 1977 года). [ 20 ]
Вымирание
[ редактировать ]1 января 1983 г. (Квебек)
[ редактировать ]1 января 1983 года Квебек отменил преимущества RHOSP по экономии налогов. Однако средства, накопленные в существующих планах, по-прежнему могут быть получены без уплаты налогов, если они будут использованы для первоначального взноса за собственное жилье или соответствующую домашнюю мебель (для последнего средства должны быть использованы до 1 января 1984 года). [ 21 ]
На протяжении 1990-х годов объявляются меры, стимулирующие держателей RHOSP вывести оставшиеся средства:
- В бюджете Квебека на 1992 год объявил , Жерар Д. Левеск что доходы RHOSP могут быть изъяты без уплаты налогов для оплаты новой мебели; [ 22 ]
- В бюджете Квебека на 1996 год объявил , Бернард Лэндри что доходы RHOSP могут быть изъяты без уплаты налогов для оплаты соответствующих критериям благоустройства дома. [ 23 ] [ 24 ]
23 мая 1985 г. (федеральный)
[ редактировать ]Прогрессивно -консерваторы получили подавляющее большинство на федеральных выборах 1984 года . В своем первом бюджете министр финансов Майкл Уилсон объявил, что взносы RHOSP не будут подлежать вычету, если они будут сделаны после 22 мая 1985 года, и что никакие взносы не могут быть сделаны после 31 декабря 1985 года. [ а ] [ 25 ] В отличие от решения, принятого в Квебеке двумя годами ранее, средства, оставшиеся в RHOSP после 22 мая 1985 года, могли быть сняты без уплаты налогов, независимо от их использования . [ б ] [ 26 ] [ 27 ] Доход, полученный в RHOSP после 31 декабря 1985 года, должен был быть включен в налогооблагаемый доход владельца, что фактически положило конец последней желательной особенности RHOSP. [ 28 ]
Либералы пообещали вновь ввести RHOSP в платформу 1986 года и еще раз во время федеральной избирательной кампании 1988 года . [ 29 ] [ 30 ]
Во время федеральной избирательной кампании 2021 года Либеральная партия Канады снова пообещала ввести домашний сберегательный счет для канадцев до 40 лет, на который можно будет внести до 40 000 долларов. Как и в случае с RHOSP, деньги, внесенные на счет, будут вычитаться из налогооблагаемого дохода, а снятие средств не будет облагаться налогом, если они будут использованы для приобретения жилья. Либеральная платформа также включает удвоение налоговой льготы для тех, кто впервые покупает жилье (с 5000 до 10 000 долларов США). [ 31 ]
Сопутствующие налоговые льготы
[ редактировать ]HBP (федеральный, с 1992 г.)
[ редактировать ]План покупателей жилья (HBP), объявленный в федеральном бюджете 1992 года, представляет собой механизм, который позволяет без уплаты налогов изымать средства из RRSP, чтобы использовать их для покупки своего первого дома. Сумма должна быть погашена полностью в течение 15 лет.
OHOSP (Онтарио, 1988–2004 гг.)
[ редактировать ]В преддверии всеобщих выборов в Онтарио в 1987 году лидер Дэвид либералов Петерсон пообещал выделить 500 миллионов долларов в течение 10 лет на стимулирование покупки жилья, создав План сбережений домовладельцев (HOSP), аналогичный тогда несуществующим RHOSP. В отличие от RHOSP, HOSP будет доступен только налогоплательщикам с доходом 40 000 долларов в год или меньше. [ 32 ]
В бюджете Онтарио на 1988 год был введен План сбережений домовладельцев Онтарио (OHOSP) со следующими функциями (все суммы удваиваются для пар): [ 33 ]
- Ежегодные взносы могут составлять до 2000 долларов в год;
- Предоставляется максимальная налоговая льгота в размере 25% от взносов, хотя она снижается для лиц, зарабатывающих от 20 000 до 40 000 долларов США, и полностью отменена для тех, кто зарабатывает 40 000 долларов США;
- Налоговые льготы OHOSP должны быть возвращены, если средства не использованы для покупки дома, занимаемого владельцем;
- Планы могли быть открыты в период с 1 сентября 1988 г. по 31 декабря 1993 г.;
- Включено положение об истечении срока действия: все доходы от планов OHOSP должны быть сняты до 31 декабря 1999 года.
Бюджет Онтарио на 1989 год предусматривал частичное возмещение налога на передачу земли при покупке домов, подпадающих под действие программы OHOSP. Эта налоговая льгота была отменена для планов, открытых после 31 декабря 1993 года. [ 34 ]
На протяжении 1993 года на правительство провинции росло давление с требованием продлить или отменить крайний срок открытия OHOSP — 31 декабря 1993 года. [ 35 ]
14 декабря 1993 года, за две недели до запланированного завершения программы OHSOP, министр финансов Флойд Лафрен объявил, что программа будет продлена на неопределенный срок. [ 34 ] Продление было официально оформлено в бюджете Онтарио на 1994 год, представленном 5 мая 1994 года. [ 36 ]
Взносы в OHOSP можно было делать до 18 мая 2004 г., когда в первом бюджете правительства Далтона МакГинти было объявлено о прекращении программы OHSOP. Все планы можно было использовать для покупки жилья в 2005 году. Средства, снятые с 1 января 2006 года, не подлежали возмещению налоговых льгот OHOSP, предоставленных в предыдущие годы. [ 37 ]
Связанная статья
[ редактировать ]- Зарегистрированный план пенсионных накоплений — план пенсионных накоплений с аналогичными характеристиками.
- First Home Savings Account — сберегательный план с аналогичными целями, запущенный в 2023 году.
Примечания
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Закон о подоходном налоге , статья 146.2(4)(b) с поправками SC 1974-75, гл. 26 , с 100
- ^ Закон о подоходном налоге , статья 146.2(4)(a) с поправками SC 1974-75, гл. 26 , с 100
- ^ Jump up to: а б Бюджетная речь - Бюджет на май 1974 года . 6 мая 1974 г., с. 20.
- ^ Закон о подоходном налоге , статья 146.2(6)(a)(i) с поправками SC 1974-75, гл. 26 , с 100
- ^ Закон о подоходном налоге , статья 146.2(6)(a)(ii) с поправками SC 1974-75, гл. 26 , с 100
- ^ Уведомление о путях и средствах - бюджет на май 1974 года . 6 мая 1974 г., с. 5
- ^ Закон о подоходном налоге , статья 146.2 (5) с поправками SC 1974-75, гл. 26 , с 100
- ^ Речь о бюджете - Бюджет на ноябрь 1974 г., 18 ноября 1974 г., стр. 18.
- ^ SC 1974-75, гл. 26 , с 100.
- ^ Закон о внесении поправок в Закон о налогообложении , SQ 1975, c. 21, с. 23
- ^ Disours sur le Budget 1975-76 , Правительство Квебека. 17 апреля 1975 г. (на французском языке).
- ^ Уведомление о путях и средствах - бюджет на 1976 год . 25 мая 1976 г., с. 3.
- ^ SC 1976-77, гл. 4 , с 57.
- ^ Бюджетный план - бюджет 1977 г., 31 марта 1977 г., с. 41-42.
- ^ SC 1977, гл. 1 , с. 73(3), 73(14).
- ^ SC 1977, гл. 1 , с. 73(1).
- ^ SC 1977, гл. 1 , с 73(5).
- ^ Бюджетные документы - бюджет 1983 г., 19 апреля 1983 г., стр. 12-13.
- ^ SC 1984, гл. 1 , с 81(3).
- ^ SC 1984, гл. 1 , с 81(4).
- ^ Disours sur le Budget 1983-84 , Правительство Квебека. 10 мая 1983 г. (на французском языке), с. 46-47.
- ^ Закон о внесении новых поправок в Закон о налогообложении и другие законы , SQ 1993, c. 19, с. 72
- ^ Discours sur le Budget 1996-97 , Правительство Квебека. 9 мая 1996 г. (на французском языке), с. А-67.
- ^ Закон о внесении поправок в Закон о налогообложении, Закон о налоге с продаж Квебека и другие законодательные положения , SQ 1997, c. 14, с. 157
- ^ SC 1986, гл. 6 , с 82(10).
- ^ Бюджетные документы 1985 г. , 22 мая 1985 г. стр. 76-77.
- ^ SC 1986, гл. 6 , с 82.
- ^ Товарищи, Патрик (8 июля 1986 г.). «Сберегательные облигации всегда подлежат обналичиванию». Торонто Стар . п. Е4.
- ^ «Что либералы хотят изменить». Торонто Стар . 6 декабря 1986 г. с. Б5.
- ^ «Тернер потратит 1,6 миллиарда долларов, чтобы помочь канадцам найти более дешевое жилье». Ла Пресс (на французском языке). 5 октября 1988 г. с. А1.
- ^ Таскер, Джон Пол (24 августа 2021 г.). «Трюдо обещает новые стимулы на миллиарды и налог на «переброску», чтобы помочь канадцам купить дом» . Новости ЦБК . Проверено 10 сентября 2021 г.
- ^ Кристи, Алан (15 августа 1987 г.). «Либералы обещают 500 миллионов долларов, чтобы помочь людям купить первые дома». Торонто Стар . п. А10.
- ^ Бюджетные документы 1988 г. , Правительство Онтарио. 20 апреля 1988 года.
- ^ Jump up to: а б «Налоговые льготы для тех, кто впервые покупает жилье, продлены». Торонто Стар . 15 декабря 1993 г.
- ^ Канадская пресса (18 октября 1993 г.). «План покупателей жилья привлекает 11-часовое лобби» . Гамильтон Зритель . п. Б7.
- ^ Бюджетные документы 1994 г. , Правительство Онтарио. 5 мая 1994 г., с. 7.
- ^ Бюджетные документы 2004 г. , Правительство Онтарио. 18 мая 2004 г., с.135
Законодательные документы
[ редактировать ]- Закон о подоходном налоге , RSC 1985 г., cc 1 (5-е дополнение)
- Закон о внесении поправок в статутный закон, касающийся подоходного налога , SC 1974-75, c. 26
- Закон о внесении поправок в статутный закон, касающийся подоходного налога , SC 1976-77, c. 4
- Закон о внесении поправок в статутный закон, касающийся подоходного налога, и о предоставлении других полномочий для сбора средств , SC 1977, c. 1
- Закон о внесении поправок в статутный закон, касающийся подоходного налога, и о внесении соответствующих поправок в Канадский пенсионный план и Закон о страховании по безработице 1971 года , SC 1984, c. 1
- Закон о внесении поправок в Закон о подоходном налоге и соответствующие законы, а также о внесении поправок в Канадский пенсионный план, Закон о страховании по безработице 1971 года, Закон о финансовом управлении и Закон о налоге на доходы от нефти и газа1 , SC 1986, c. 6