Директива национальной безопасности

Директива № 114 о решениях национальной безопасности, подписанная Рональдом Рейганом.

Директивы национальной безопасности — это президентские директивы , издаваемые Совету национальной безопасности (СНБ). Начиная с Гарри Трумэна , каждый президент с момента основания Совета национальной безопасности в 1947 году в той или иной форме издавал директивы национальной безопасности. ^{[ 1 ]} которые включали внешнюю, военную и внутреннюю политику. ^{[ 2 ]} Директивы национальной безопасности, как правило, строго засекречены. ^{[ 3 ]} и доступны публике только по прошествии «многих лет». ^{[ 4 ]} В отличие от указов президента , директивы по национальной безопасности обычно направляются только Совету национальной безопасности и самым высокопоставленным должностным лицам исполнительной власти и включают в себя руководство по выработке внешней и военной политики, а не конкретные инструкции. ^{[ 5 ]}

Названия директив национальной безопасности администрации

Президенты издавали такие директивы под разными именами.

Инициалы	Полное название	Временные рамки	Администрация Президента (а)
НСКИД	Директива Совета национальной безопасности по разведке	1947–1977	Трумэн — Форд
РУКИ	Меморандум о действиях по обеспечению национальной безопасности	1961–1969	Кеннеди и Джонсон
НССМ	Меморандум об исследовании национальной безопасности	1969–1977	Никсон и Форд
НСДМ	Меморандум о решении по вопросам национальной безопасности	1969–1977	Никсон и Форд
ФРМ	Меморандум Президента о пересмотре	1977–1981	Картер
ПД	Президентская директива	1977–1981	Картер
НССР	Директива по исследованию национальной безопасности	1981–1989	Рейган
НСДД	Директива о решениях национальной безопасности	1981–1989	Рейган
СМП	Обзор национальной безопасности	1989–1993	ГХВ Буш
НРД	Директива национальной безопасности	1989–1993	ГХВ Буш
ПРД	Директива Президента о пересмотре	1993–2001	Клинтон
ПДД	Директива президентского решения	1993–2001	Клинтон
НСПД	Директива Президента по национальной безопасности	2001–2009	Дж. У. Буш
PSD	Президентская директива об исследованиях	2009–2017	Обама
ППД	Политическая директива президента	2009–2017	Обама
НСПМ	Меморандум Президента о национальной безопасности	2017–2021	Трамп
НССМ	Меморандум об исследовании национальной безопасности	2021 – настоящее время	Байден
НСМ	Меморандум о национальной безопасности	2021 – настоящее время	Байден

Администрации Трумэна и Эйзенхауэра

Директивы национальной безопасности в ранний период « холодной войны» были совсем другими . (GAO) директив национальной безопасности, проведенное в 1988 году, Расследование Главного бухгалтерского управления не учитывало директивы времен Трумэна и Эйзенхауэра, поскольку «они не были структурированы таким образом, чтобы можно было провести категоризацию». ^{[ 6 ]} Тем не менее в исследовании были отмечены два типа директив. Первым были «политические документы», которые могли содержать политические рекомендации, и в этом случае президент мог решить одобрить политику, поставив свою подпись. ^{[ 7 ]} Известным примером такого политического документа является NSC 68 . GAO также отметило другой тип директив под названием «Действия СНБ», которые представляли собой «нумерованные записи решений, принятых на заседаниях СНБ. ^{[ 7 ]}

Администрации Кеннеди и Джонсона

Администрация Кеннеди , пришедшая к власти в 1961 году, реорганизовала СНБ и начала выпускать меморандумы о действиях по национальной безопасности (NSAM). ^{[ 8 ]} Многие NSAM были подписаны от имени Кеннеди советником по национальной безопасности Макджорджем Банди , хотя Кеннеди иногда подписывал их лично. ^{[ 9 ]} Линдон Б. Джонсон продолжал издавать NSAM с того места, где остановился Кеннеди, хотя издал всего 99 директив по сравнению с 273 директивами Кеннеди. ^{[ 10 ]}

Администрация Рейгана

Директива о решениях по вопросам национальной безопасности 1986 года наделила Государственный департамент полномочиями и ответственностью координировать меры реагирования на международный терроризм между правительственными учреждениями, включая ЦРУ , Министерство обороны и ФБР . Это было сделано для уменьшения межведомственных конфликтов, которые наблюдались при реагировании на захват круизного лайнера «Ахилле Лауро» . ^{[ 11 ]} Государственного департамента Эту координирующую функцию продолжает выполнять Бюро по борьбе с терроризмом .

Президентская директива внутренней безопасности

После 11 сентября 2001 года Джордж Буш издал Президентские директивы по внутренней безопасности (HSPD) с согласия Совета внутренней безопасности . Эти директивы иногда издавались одновременно с директивами национальной безопасности. ^{[ 12 ]}

Секретность

Что касается секретности президентских директив, Стивен Афтергуд из проекта Федерации американских ученых по государственной тайне заявил в феврале 2008 года, что:

Из 54 президентских директив по национальной безопасности, изданных на сегодняшний день администрацией (Джорджа Буша) Буша, названия только около половины были публично названы. Описательный материал или реальный текст в открытом доступе есть лишь примерно на треть. Иными словами, существуют десятки нераскрытых президентских директив, которые определяют политику национальной безопасности США и ставят задачи правительственным ведомствам, но содержание которых неизвестно ни общественности, ни, как правило, Конгрессу. ^{[ 13 ]}

Однако администрация Трампа распорядилась опубликовать свои директивы по национальной безопасности в Федеральном реестре , что стало беспрецедентным событием . ^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}

См. также

Цитаты

^ Дуайер 2002 , Аннотация.
^ Главная бухгалтерия, 1988 г. , Предыстория.
^ Главная бухгалтерия 1992 , с. 3; Дуайер 2002 , с. 411; Рельеа 2008 , с. 9.
^ Relyea 2008 , с. 9.
^ Главная бухгалтерия 1992 , с. 1.
^ Главная бухгалтерия 1988 , с. 1.
^ Перейти обратно: ^а ^б Главная бухгалтерия 1988 , с. 2.
^ Дуайер 2002 , с. 412.
^ Прадос, Джон (2006). Безопасно для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. п. 8 . ISBN 9781615780112 .
^ Главная бухгалтерия 1988 , с. 4.
^ Джонсон, Ларри К. 2005. Терроризм: почему цифры имеют значение .
^ Relyea 2008 , стр. 6–7.
^ Афтергуд, Стивен (7 февраля 2008 г.). «Следующий президент должен раскрыть историю администрации Буша» . Нейман Сторожевой пес; Фонд журналистики Нимана в Гарварде . Проверено 12 февраля 2008 г.
^ Афтергуд, Стивен (30 января 2017 г.). «Трамп транслирует свои директивы по национальной безопасности» . Секретные новости, Федерация американских ученых . Проверено 10 октября 2017 г.
^ Афтергуд, Стивен (5 июля 2017 г.). «По-прежнему нет секретных президентских директив Трампа» . Секретные новости, Федерация американских ученых . Вашингтон, округ Колумбия , дата обращения 5 октября 2017 г.

Общие и цитируемые ссылки

Релиа, Гарольд К. (26 ноября 2008 г.). «Президентские директивы: предыстория и обзор» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Код заказа 98-611 ГОВ.
Главная бухгалтерия (14 января 1992 г.). «Национальная безопасность: использование президентских директив для разработки и реализации политики США: отчет председателю подкомитета по законодательству и национальной безопасности Комитета по связям с правительством Палаты представителей» (PDF) . ГАО/НСИАД-92-72.
Главная бухгалтерия (28 декабря 1988 г.). «Национальная безопасность: использование президентских директив для разработки и реализации политики США: отчет председателю комитета по деятельности правительства Палаты представителей» . ГАО/НСИАД-89-31.
Дуайер, Кэтрин М. (ноябрь – декабрь 2002 г.). «Президентство США и директивы национальной безопасности: обзор». Журнал правительственной информации . 29 (6): 410–419. дои : 10.1016/j.jgi.2002.05.001 .

Внешние ссылки

Президентские директивы и указы — полный список директив национальной безопасности, составленный Федерацией американских учёных.

Директивы национальной безопасности в президентских библиотеках

Меморандум о действиях по национальной безопасности , в Джона Ф. Кеннеди. Президентской библиотеке
Меморандумы о действиях по национальной безопасности в Линдона Б. Джонсона. Президентской библиотеке
Меморандумы об исследовании национальной безопасности и Меморандумы о решениях по национальной безопасности в Ричарда Никсона . Президентской библиотеке
Меморандумы об исследовании национальной безопасности и Меморандумы о решениях по национальной безопасности в Джеральда Р. Форда. Президентской библиотеке
Меморандумы о проверке президента и президентские директивы в Джимми Картера Президентской библиотеке
Директивы по исследованию национальной безопасности и директивы по принятию решений в области национальной безопасности , в Рональда Рейгана. Президентской библиотеке
Обзоры национальной безопасности и директивы национальной безопасности в Джорджа Буша-старшего . Президентской библиотеке
Директивы президентского обзора и директивы президентских решений в Уильяма Дж. Клинтона. Президентской библиотеке
Президентские директивы по национальной безопасности в Джорджа Буша. Президентской библиотеке

[FOOTNOTEDwyer2002Abstract-1] Дуайер 2002 , Аннотация.

[FOOTNOTEGeneral_Accounting_Office1988Background-2] Главная бухгалтерия, 1988 г. , Предыстория.

[FOOTNOTEGeneral_Accounting_Office19923Dwyer2002411Relyea20089-3] Главная бухгалтерия 1992 , с. 3; Дуайер 2002 , с. 411; Рельеа 2008 , с. 9.

[FOOTNOTERelyea20089-4] Relyea 2008 , с. 9.

[FOOTNOTEGeneral_Accounting_Office19921-5] Главная бухгалтерия 1992 , с. 1.

[FOOTNOTEGeneral_Accounting_Office19881-6] Главная бухгалтерия 1988 , с. 1.

[FOOTNOTEGeneral_Accounting_Office19882-7] Перейти обратно: ^а ^б Главная бухгалтерия 1988 , с. 2.

[FOOTNOTEDwyer2002412-8] Дуайер 2002 , с. 412.

[9] Прадос, Джон (2006). Безопасно для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. п. 8 . ISBN 9781615780112 .

[FOOTNOTEGeneral_Accounting_Office19884-10] Главная бухгалтерия 1988 , с. 4.

[11] Джонсон, Ларри К. 2005. Терроризм: почему цифры имеют значение .

[FOOTNOTERelyea20086–7-12] Relyea 2008 , стр. 6–7.

[13] Афтергуд, Стивен (7 февраля 2008 г.). «Следующий президент должен раскрыть историю администрации Буша» . Нейман Сторожевой пес; Фонд журналистики Нимана в Гарварде . Проверено 12 февраля 2008 г.

[14] Афтергуд, Стивен (30 января 2017 г.). «Трамп транслирует свои директивы по национальной безопасности» . Секретные новости, Федерация американских ученых . Проверено 10 октября 2017 г.

[15] Афтергуд, Стивен (5 июля 2017 г.). «По-прежнему нет секретных президентских директив Трампа» . Секретные новости, Федерация американских ученых . Вашингтон, округ Колумбия , дата обращения 5 октября 2017 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]