Квазирынок

Квазирынки — это рынки, которые можно контролировать и организационно спроектировать, которые предназначены для создания большего желания и большей эффективности по сравнению с традиционными системами доставки, поддерживая при этом большую доступность, стабильность и беспристрастность, чем традиционные рынки. Квазирынки также можно назвать внутренними или плановыми рынками .

Рынок — это форма механизма обмена товаров и услуг, который обычно используется для выравнивания спроса и предложения посредством корректировки цен. Таким образом, рынок также можно рассматривать как саморегулирующийся механизм финансового стимулирования, который влияет на поведение каждого производителя и покупателя, так что обе стороны договариваются об условиях обмена. Квазирынки также являются системой обмена; они стремятся соответствовать характеристикам конкурентных рынков, пытаясь стать самокорректирующими структурами стимулирования, влияющими на поведение покупателей и производителей. Однако квазирынки отличаются тем, что обладают характеристиками и аспектами как на стадии предложения, так и на стадии спроса, которые не свойственны традиционным рынкам.

Аутсорсинг в государственном секторе создает так называемые квазирынки услуг, которые в основном финансируются за счет налогов. Фраза «квазирынок» подчеркивает различие между рынками услуг, финансируемых за счет налогов, и типичными рынками, в частности, то, что потребляемые услуги оплачиваются третьей стороной — правительством. Существование политических целей, которые не были бы достигнуты на свободном рынке, является нормативным обоснованием того, что правительство должно платить. Большинство демократических стран уделяют особое внимание равному доступу к образованию и здравоохранению. Патернализм также присутствует; перераспределение ресурсов обусловлено потреблением некоторых услуг, имеющих «публичный» компонент. Правительство часто предоставляет финансирование большому количеству поставщиков, которые затем конкурируют за предоставление услуг на квазирынке. Заставляя поставщиков конкурировать за клиентов и финансирование, эта конкуренция призвана повысить эффективность и качество.

В контексте предложения квазирынки представляют собой рыночную систему, в которой каждый производитель конкурирует за привлечение максимального количества потребителей, одновременно конкурируя с другими производителями. В государственном секторе производителями часто являются неправительственные компании ( НПО ). Производителями также могут быть сегменты или сектора конкретной фирмы, которые обмениваются своими услугами внутри определенной формы квазирынка» ; это известно как внутренний рынок . Важно признать, что внутренние рынки не являются открытыми рынками , поскольку производителям своих товаров и услуг обычно требуются разрешения третьих лиц для выхода на рынок.

С точки зрения спроса « квазирынки структурированы так, чтобы создавать и усиливать потребительские выгоды и преимущества, требуя от производителей реагирования на имеющиеся альтернативы. Внутри внутренних рынков частного сектора ценообразование оказывает прямое влияние на распределение внутренних ресурсов, хотя и не оказывает не оказывают прямого влияния на прибыль фирмы.

Реализация квазирынка предполагает , что каждый покупатель и производитель являются отдельными субъектами и что существует несколько производителей. Этот процесс, в котором некоторым компаниям предоставляется статус потребителя и эксклюзивные льготы, сопутствующие такому статусу, а фирмам предоставляется статус потребителя и меньше ограничений и границ, а также поощряется самоуправление, называется разделением покупателя и поставщика .

Пример

Ярким примером может служить внутренний рынок Национальной службы здравоохранения , введенный Законом о национальной службе здравоохранения и общественной помощи 1990 года : в соответствии с этой системой покупка и предоставление медицинских услуг в Великобритании были разделены, при этом финансируемые государством держатели средств врачей общей практики «покупали» медицинские услуги у Национальной службы здравоохранения. тресты и районные органы здравоохранения , которые конкурировали друг с другом за право хранить фонды у врачей общей практики. Произошло незначительное увеличение темпов роста производительности Национальной службы здравоохранения, если сравнивать с более высокими транзакционными издержками, но здравоохранение оставалось бесплатным в местах оказания услуг и финансировалось за счет налогообложения. Знаменитое эссе Кеннета Эрроу «Неопределенность и экономика благосостояния в сфере здравоохранения» обрисовывает трудности применения принципов конкуренции в сфере медицинского обслуживания. Некоторые расценили эту систему как успех: лейбористское правительство 1997 года не отменило ее полностью при вступлении в должность. Фонд GP Fundholding был упразднен, но заменен трастами первичной медико-санитарной помощи в качестве покупателей медицинских услуг. По словам Кляйна, это было «универсализацией фондов при отказе от этой концепции».

В октябре 2014 года разгорелся спор по поводу того, следует ли разрешить университетским больницам Бирмингема NHS Foundation Trust отказывать пациентам за пределами его непосредственной зоны обслуживания. Генеральный директор дама Джули Мур заявила, что Национальная служба здравоохранения не является ни эффективным рынком, ни управляемой системой. Она утверждала, что ее больница испытывает финансовые трудности из-за успеха в привлечении пациентов из-за пределов города.

Критика

Квазирынки подвергались критике по ряду причин, включая тот факт, что они могут не допускать справедливой конкуренции между государственными и частными операторами и могут привести к неравному доступу к услугам для более обездоленных людей или сообществ. В результате на квазирынках может произойти перераспределение затрат, поскольку поставщики услуг пытаются сократить свои расходы и максимизировать свою прибыль, перекладывая ответственность за предоставление ухода или услуг на других поставщиков или правительство. Квазирынки могут создавать административное бремя для правительственных организаций, поставщиков услуг, пациентов и студентов, особенно если существует множество финансовых потоков и поставщиков, подлежащих мониторингу. В результате это будет стоить больше денег.

Критики квазирынков утверждают, что они могут привести к проблемам так называемого « снятия сливок ».

Например, введение открытого набора в средние школы Великобритании после 1988 года (когда родители могли выбирать, в какую среднюю школу отдать своего ребенка, а не ограничиваться ближайшей) привело к переизбытку числа учащихся в популярных школах. Это позволило этим школам выбирать, каких учеников они будут принимать, что привело к дискриминации в отношении детей из малообеспеченных семей или детей с нетрадиционной семейной структурой (например, приглашение «обоих» родителей ребенка на неформальную встречу с директором школы, чтобы определить тайком, из «подходящей ли» семьи ребенок). Открытый набор также привел к увеличению набора в популярные школы, что привело к росту очень крупных школ, что привело к проблемам с дисциплиной, за счет небольших школ и сельских школ.

См. также

• Гражданский краудфандинг
• Микроэкономическая реформа
• Мотивация, агентность и государственная политика
• Новое государственное управление
• Государственно-частное партнерство
• Выбор налога
• Другая невидимая рука

Дальнейшее чтение

• Ле Гранд, Дж. (2002) Лейбористское правительство и Национальная служба здравоохранения . Оксфордский обзор экономической политики