Управление координации политики
Управление координации политики ( OPC ) было секретным оперативным США подразделением Центрального разведывательного управления (ЦРУ). Созданное как отдел ЦРУ в 1948 году, оно фактически действовало независимо до октября 1950 года. OPC существовало до 1 августа 1952 года, когда оно было объединено с Управлением специальных операций (OSO) и образовало Управление планов (DDP).
История
[ редактировать ]OPC предшествовала Группа специальных процедур (SPG), создание которой в марте 1948 г. [1] было разрешено в декабре 1947 года после одобрения президентом Гарри Трумэном сверхсекретного политического документа NSC 4-A. [2] САУ располагалась в составе Управления специальных операций (OSO) ЦРУ, отдела ЦРУ, ответственного за сбор разведывательной информации, и впервые была использована для влияния на выборы в Италии в 1948 году . [3] политический успех, который продемонстрировал, что психологическая/политическая война может стать ключом к победе в холодной войне . [4] OSO, преемник Подразделения стратегических служб (SSU), возглавил помощник директора по специальным операциям (ADSO). [5] Расширение мандата ЦРУ вызвало зависть в Госдепартаменте и Министерстве обороны . [6] Когда была создана OPC, она унаследовала все ресурсы SPG, в том числе более 2 миллионов долларов. Он также приобрел средства и трудовые проекты от Администрации экономического сотрудничества (ECA). [7]
18 июня 1948 года Трумэн утвердил NSC 10/2, согласно которому было создано Управление специальных проектов . [8] Джордж Ф. Кеннан , директор Государственного департамента отдела политического планирования , был ключевой фигурой в его создании. [9] [10] Прежде чем агентство начало свою работу 1 сентября 1948 года, оно было переименовано в Управление по координации политики . Изменение названия произошло в ожидании общественного внимания; новое название лучше отвлечет внимание от тайной деятельности. [11] Фрэнк Виснер из Госдепартамента был выбран первым директором. [12]
Контроль над новым предприятием был весьма спорным. [4] Хотя формально оно являлось отделом ЦРУ, оно было подотчетно Государственному департаменту, а старший инспектор полиции Роско Х. Хилленкеттер (1947–1950) не имел никакой власти над OPC. [10] По словам историка Григория Митровича, OPC фактически «стал разведывательным аппаратом для государственного ведомства и министерства обороны». OPC была передана под контроль ЦРУ 12 октября 1950 года, через несколько дней после того, как Хилленкеттера сменил Уолтер Беделл Смит . [11] [13] когда новый DCI просто объявил, что он возглавляет OPC. [14] Получив контроль над OPC, Смит стал обеспокоен размером тайных операций OPC, которые были значительно расширены в соответствии с СНБ 68 . Смит опасался, что дополнительная ответственность подорвет основную функцию ЦРУ, а именно сбор разведывательной информации. [15]
OPC оказалась втянутой в организационное соперничество с OSO, с которым существовало операционное дублирование, хотя OSO было сосредоточено на сборе разведывательной информации, а не на действиях. [13] Смит попытался улучшить ситуацию, назначив 4 января 1951 года Аллена Даллеса на новую должность заместителя директора по планам (DDP), где он будет курировать обе организации. По словам Анны Каралекас, сотрудницы Комитета Чёрча , написавшей историю ЦРУ, это было всего лишь косметическое изменение, и только 1 августа 1952 года OPC и OSO были должным образом объединены в Управление планов (DDP). [13] [примечание 1] Виснер, сменивший Аллена 23 августа 1951 года, [17] взял на себя командные функции ADSO и ADPC. [18] По словам Джона Прадоса, название было призвано скрыть его истинную функцию. [16]
Помощники директора по координации политики [19]
[ редактировать ]OPC возглавлял помощник директора по координации политики (ADPC).
| Имя | Вступил в должность | Левый офис | Примечание |
|---|---|---|---|
| Фрэнк Виснер | 1 сентября 1948 г. | 23 августа 1951 г. | Виснер заменил Аллена Даллеса на посту DDP 23 августа 1951 года. В тот же день Даллес был назначен на должность DDCI . |
| Полковник Килбурн Джонстон | 23 августа 1951 г. | 1 августа 1952 г. | OPC прекратила свое существование 1 августа 1952 года. |
Операционный объем
[ редактировать ]Пункт 5 СНБ 10/2 определил объем « тайных операций », за которыми будет следить OPC:
5. В настоящей директиве под «тайными операциями» понимаются все действия (кроме случаев, отмеченных в настоящем документе), которые проводятся или спонсируются настоящим Правительством против враждебных иностранных государств или групп или в поддержку дружественных иностранных государств или групп, но которые спланированы и осуществлены таким образом, что любая ответственность правительства США за них не очевидна для неуполномоченных лиц и что в случае раскрытия правительство США может обоснованно отказаться от какой-либо ответственности за них. В частности, такие операции должны включать любую тайную деятельность, связанную с: пропагандой, экономической войной; превентивные прямые действия, включающие диверсионные, противодиверсионные, сносовые и эвакуационные мероприятия; подрывная деятельность против враждебных государств, включая помощь подпольным движениям сопротивления, партизанам и группам освобождения беженцев, а также поддержку местных антикоммунистических элементов в странах свободного мира, находящихся под угрозой. Такие операции не включают вооруженный конфликт с участием признанных вооруженных сил, шпионаж, контрразведку, а также прикрытие и обман для военных операций.
OPC быстро рос во время Корейской войны . В апреле 1951 года президент Трумэн учредил Совет по психологической стратегии для координации всей стратегии психологической войны США . [6]
Среди пропагандистских миссий, которые выполняли сотрудники психологической войны, было финансирование постановки в 1954 году голливудской » Джорджа Оруэлла « Скотного двора , которая должна была аллегорически изображать коммунистическое господство. [20]
См. также
[ редактировать ]- Операция Пересмешник
- Центр специальной деятельности (ЦРУ)
- Оперативное управление (ЦРУ)
- Кармель Оффи
- Чарльз В. Тайер
- Белорусская тайна
Примечания
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Прадос, Джон (2006). Безопасно для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. п. 39 . ISBN 9781615780112 .
- ^ Митрович, Григорий (2000). Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву советского блока, 1947-1956 гг . Издательство Корнельского университета. п. 17 . ISBN 0801437113 .
- ^ Калланан, Джеймс (2009). Тайные действия в холодной войне: политика США, разведка и операции ЦРУ . ИБТаурис. стр. 37–39 . ISBN 9780857711663 .
- ^ Jump up to: а б Митрович, Григорий (2000). Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву советского блока, 1947-1956 гг . Издательство Корнельского университета. стр. 18–19 . ISBN 0801437113 .
- ^ Каралекас, Энн (23 апреля 1976 г.). История Центрального разведывательного управления . п. 103 для определения ADSO, стр. 103. 107 для определения ОСО.
{{cite book}}:|work=игнорируется ( помогите ) - ^ Jump up to: а б «Международные отношения 1964–1968, том XXVI, Индонезия; Малайзия-Сингапур; Филиппины: Примечание о программах тайных действий США» . Государственный департамент США.
- ^ Каралекас, Энн (23 апреля 1976 г.). История Центрального разведывательного управления . п. 35 .
{{cite book}}:|work=игнорируется ( помогите ) - ^ Ришельсон, Джеффри Т. (17 июля 1997 г.). Век шпионов: разведка двадцатого века . Издательство Оксфордского университета, США. п. 245 . ISBN 9780195113907 .
- ^ Корк, Сара-Джейн (1 мая 2006 г.). «Джордж Кеннан и начало политической войны» . Журнал исследований конфликтов . 26 (1). ISSN 1715-5673 .
- ^ Jump up to: а б Мискамбл, Уилсон Д. (1992). Джордж Ф. Кеннан и формирование американской внешней политики, 1947–1950 гг . Издательство Принстонского университета. п. 199 . ISBN 0691024839 .
- ^ Jump up to: а б Митрович, Григорий (2000). Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву советского блока, 1947-1956 гг . Издательство Корнельского университета. п. 20 . ISBN 0801437113 .
- ^ Каралекас, Энн (23 апреля 1976 г.). История Центрального разведывательного управления . п. 34 .
{{cite book}}:|work=игнорируется ( помогите ) - ^ Jump up to: а б с Каралекас, Энн (23 апреля 1976 г.). История Центрального разведывательного управления . стр. 36–38 .
{{cite book}}:|work=игнорируется ( помогите ) - ^ Прадос, Джон (2006). Безопасно для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. п. 67 . ISBN 9781615780112 .
- ^ Митрович, Григорий (2000). Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву советского блока, 1947-1956 гг . Издательство Корнельского университета. п. 64 . ISBN 0801437113 .
- ^ Jump up to: а б Прадос, Джон (2006). Безопасно для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. п. 11 . ISBN 9781615780112 .
- ^ Митрович, Григорий (2000). Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву советского блока, 1947-1956 гг . Издательство Корнельского университета. п. 21 . ISBN 0801437113 .
- ^ Каралекас, Энн (23 апреля 1976 г.). История Центрального разведывательного управления . п. 38 .
{{cite book}}:|work=игнорируется ( помогите ) - ^ «Управление координации политики, 1948–1952» (PDF) . Исследования в области разведки . Центральное разведывательное управление . Лето 1973 г. с. 4. Архивировано из оригинала (PDF) 11 января 2017 г.
- ^ Томас, Эван (1995). Самые лучшие люди: четверо, кто осмелился: первые годы ЦРУ . Саймон и Шустер. п. 33 . ISBN 9780684825380 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- НСК 10/2 , ФРУС
- Управление по координации политики 1948–1952 гг ., секретная история OPC, рассекреченная в 1997 г. По словам Григория Митровича (2000, стр. 195n32), документ был написан ок. 1971 год, историк ЦРУ Джеральд Миллер. Другая версия, опубликованная в «Исследованиях разведки» летом 1973 года, но рассекреченная в 2006 году, доступна здесь , хотя и сокращена. Последняя версия описывает документ как «вводную и краткую главу» «монументальной истории OPC: три тома общим объемом 722 страницы с тремя дополнительными приложениями и еще два тома с 11 приложениями».