Великая миссия жилищного строительства в Венесуэле
| Великая жилищная миссия Венесуэлы (GMVV) | |
|---|---|
| Великая жилищная миссия Венесуэлы | |
| Тип проекта | Боливарианская миссия |
| Страна | Венесуэла |
| Министерство | Министерство жилищного строительства и среды обитания |
| Ключевые люди | Уго Чавес , Николас Мадуро , Алекс Сааб |
| Запущен | 2011 год |
| Статус | Активный |
| Веб-сайт | www |
| Миссии Боливарианской революции в Венесуэле |
|---|
| Еда, жилье и медицина |
| Образование |
| Права коренных народов, земля и окружающая среда |
| Лидеры |
Великая миссия жилищного строительства Венесуэлы ( испанский : Gran Misión Vivienda Венесуэла , GMVV ) — это программа правительства Венесуэлы боливарианских миссий по предоставлению жилья людям, живущим в тяжелых условиях. Программа была запущена администрацией Уго Чавеса в 2011 году и планировала построить 350 000 домов к концу 2012 года. [ 1 ] В период с 2011 по 2017 год правительство Венесуэлы построило 1,3 миллиона новых домов в рамках программы GMVV, а в июле 2023 года Николас Мадуро объявил, что в рамках программы было построено 4,6 миллиона домов.
Программа подвергалась критике из-за коррупции, непрозрачности и структурных недостатков. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] В период с 2012 по 2013 год колумбийский бизнесмен Алекс Сааб получил от правительства Венесуэлы 159 миллионов долларов США на импорт строительных материалов, но было доставлено только продукции на сумму 3 миллиона долларов США. [ 5 ] К 2017 году в правительственных данных об инвестициях возникли несоответствия, и образовался дефицит в размере не менее 76 миллиардов долларов, назначение которого было неизвестно. [ 2 ] В том же году во время выборов в Учредительное собрание правительственные чиновники оказывали давление на жителей, чтобы они приняли участие в этом процессе. [ 6 ] Инженеры предупредили об ухудшении инфраструктуры зданий программы и о том, что дома уязвимы в случае землетрясения. [ 4 ] [ 3 ]
Программа
[ редактировать ]Президент Уго Чавес начал социальные миссии в 2003 году с целью оказания помощи наиболее обездоленным слоям общества и обеспечения основных прав, таких как здравоохранение, образование и питание. Целью программы было инвестирование экономических доходов государственной компании Petroleos de Венесуэла (PDVSA). Transparencia Венесуэла, отделение Transparency International в стране, описала, что модель позволяла политическую поддержку правительству в то время, но что «с годами многие социальные миссии утратили свою социальную перспективу» и сосредоточились на политической деятельности, характеризующейся дискреционность и непрозрачность. [ 7 ]
По данным правительства, в рамках программы правительство предоставляет жителям долгосрочный план платежей, основанный на их средствах, рассчитывая выплаты на основе стоимости строительства домов, а не рыночной стоимости недвижимости, при которой каждый житель сохраняет свой дом. на всю жизнь и могут передать дом своим детям. Если житель желает продать свой дом в течение тридцати лет с момента вступления во владение, правительство имеет право первого отказа. Жители не имеют полных прав собственности на свои дома. [ 8 ]
В число стран, имеющих строительные контракты, входят Россия, Китай и Беларусь. [ 2 ]
Группа экспертов, организованная Transparencia Венесуэла в 2016 году и состоящая из экспертов, правозащитников и депутатов, пришла к выводу, что программа не имела большого успеха в сокращении бедности за двенадцать лет ее реализации. Группа также пришла к выводу, что миссия использовалась в политических и избирательных целях, в основном среди наиболее уязвимых социальных слоев. [ 9 ]
История
[ редактировать ]В 2014 году сквоттеры Centro Financiero Confinanzas были переселены в рамках программы в Куа , к югу от Каракаса . [ 10 ] По данным Строительной палаты Венесуэлы, за 12 лет правления Чавеса, с 1999 по 2010 год, было построено в общей сложности 545 612 домов: 284 852 – государственным сектором и 260 760 – частным сектором. [ 11 ] По данным правительства Венесуэлы, к марту 2016 года миллион венесуэльцев были переселены в соответствии с GMVV. [ 8 ] Подобные цифры оспариваются венесуэльскими специалистами по проверке фактов. [ 12 ] [ 13 ] В 2015 году женщина ударила президента Николаса Мадуро по голове манго , к которому было прикреплено сообщение с просьбой к Мадуро помочь ей найти жилье. После этого женщине предоставили квартиру по этой схеме. [ 14 ]
К 2016 году депутат от оппозиции Хулио Борхес заявил, что получил жалобы на выселение жителей, настроенных против правительства. В том же году он предложил законопроект, который предоставит жителям документы, подтверждающие право собственности, без дополнительных затрат и позволит им продавать свои дома после получения документов. Законопроект прошел первое чтение в Национальном собрании, состоящем из оппозиционного большинства. Некоторые жители были обеспокоены тем, что законопроект оппозиции приведет к увеличению их задолженности по жилью. [ 8 ] 2 сентября 2016 года жители района Вилла Роза в Порламаре , остров Маргарита , штат Нуэва-Эспарта , встретили Мадуро насмешками и кацероласо , стуча кастрюлями и сковородками, когда он открывал дома Великой миссии. [ 15 ] По меньшей мере 30 человек были задержаны Боливарианской разведывательной службой (SEBIN) после касероласо в Вилья-Роза. [ 16 ]
В период с 2011 по 2017 год правительство Венесуэлы построило 1,3 миллиона новых домов в рамках программы GMVV. [ 17 ] В 2017 году правительственные чиновники обходили квартиру за квартирой в зданиях Great Mission Housing, чтобы заставить жителей проголосовать на выборах в Учредительное собрание 2017 года , регистрируя их, приказывая голосовать и сообщая, что их отвезут в избирательные центры. [ 6 ]
Правительство Венесуэлы пообещало сдать в общей сложности пять миллионов домов. В 2018 году специалист по проверке фактов Efecto Cocuyo назвал эту цель нереальной, поскольку она потребует от правительства Венесуэлы строить два дома в минуту. [ 18 ]
В июле 2023 года Николас Мадуро объявил, что в рамках программы было построено 4,6 миллиона домов. [ 19 ]
Критика
[ редактировать ]Коррупция
[ редактировать ]Armando.Info , венесуэльское журналистское издание-расследователь, сообщило, что колумбийский бизнесмен Алекс Сааб получил от правительства Венесуэлы 159 миллионов долларов США на импорт строительных материалов в период с 2012 по 2013 год, но поставил продукции только на сумму 3 миллиона долларов США. [ 5 ]
25 января 2017 года государственные и проправительственные работники Жилищной миссии собрались перед штаб-квартирой Министерства жилищного строительства и среды обитания в Баркисимето, чтобы выразить протест против незаконного увольнения своих работников и невозможности завершить строительство 161 дома в Кароре , муниципалитет Торрес в Ларе. государство , требуя ответа. Президент Объединенного союза строительной индустрии штата Педро Пенья заявил, что подставная корпорация Incorsa оставила без социальных пособий более 80 рабочих. Проект стартовал в 2013 году и был парализован в 2014 году, когда рабочие потребовали трудовых льгот, на которые они имели право по закону. Генеральный менеджер проекта Хуан Гомес заявил, что уже были подозрения в целостности проекта, учитывая, что строительные материалы поступали редко, за исключением песка и цемента. [ 20 ]
В 2017 году президент Центра инженеров штата Сулия (CIDEZ) Марсело Монно осудил несоответствие между цифрами, предложенными национальным правительством по инвестициям в проекты миссии, и оценкой дефицита в 76 миллиардов долларов. место назначения которого он потребовал сообщить. Президент Жилищной комиссии CIDEZ Хосе Контрерас также указал на несоответствия в цифрах, предложенных губернатором Франсиско Ариасом Карденасом . [ 2 ]
К 2017 году, согласно опросу Datanálisis, 93 процента населения не воспользовались никакими новыми жилищными или правительственными программами за последние 17 лет. [ 2 ]
Непрозрачность
[ редактировать ]Официальная информация о жилищном строительстве не разглашается, в том числе о качестве использованных материалов, общем объеме инвестиций, проведении соответствующих исследований почвы и количестве фактически построенных единиц жилья, что делает деятельность Жилищной миссии практически незаметной. [ 3 ]
В сентябре 2016 года неправительственная организация Transparencia Венесуэла выпустила бюллетень, в котором сообщалось: «Многие жилищные комплексы построены без необходимых технико-экономических обоснований и исследований рисков для зданий, мониторинга контроля торгов, критериев отбора бенефициаров и других элементов, что увеличивает Уровень коррупции в рамках программы подчеркивает непрозрачность информации и права на жилье в адекватных условиях». [ 3 ]
Энцо Бетанкур, президент Ассоциации инженеров Венесуэлы, заявил, что Ассоциация инженеров Венесуэлы не располагает официальной информацией о структурных расчетах Misión Vivienda, заявив: «Это государственная тайна. Знают только люди миссии и строители. . Известно то, что было осуждено всеми средствами массовой информации: о зданиях с трещинами, трещинами или протечками». [ 3 ]
Альфредо Чиленто, исследователь и соучредитель Экспериментального института строительства (IDEC) Центрального университета Венесуэлы (UCV), заявил, что независимые оценки студентов или Ассоциации инженеров разрешены, заявив: «Мы считаем, что В некоторых районах уязвимость зданий Misión Vivienda более или менее очевидна. Мы знаем, что неясно, были ли они проведены. Они также не позволяют студентам входить или проводить независимые проверки. Ничего нельзя установить или проверить, потому что Инженерному колледжу никогда не разрешалось проверять планы или исследования. Он окружен секретностью, которая не позволяет профессионалам. вынесение авторитетного заключения». Однако Клиенто заявил, что существуют очевидные доказательства уязвимостей, включая снос зданий, даже если они не заселены, и что, несмотря на это, нельзя сделать вывод, что все здания уязвимы, «мы знаем, что некоторые из них уязвимы». [ 3 ]
Структурные недостатки
[ редактировать ]В 2013 году Энцо Бетанкур предупредил об ухудшении инфраструктуры Misión Vivienda, заявив, что Ассоциация постоянно привлекала внимание государственных органов. Энцо привел в качестве примера ситуацию с жилым комплексом Сьюдад-Карибия , где к 2012 году они получили несколько жалоб на обрушившиеся стены, неподдерживаемые фризы, а также трещины на стенах и плитах. Бетанкур сказал, что в результате жалоб он предупредил, что все этапы, которые необходимо принять во внимание при строительстве жилья, должны быть завершены в краткосрочной перспективе, что, несмотря на поспешность, с которой руководитель реализовал проект, профессиональные и технические факторы должны быть приняты во внимание, чтобы она могла быть жизнеспособной и иметь оптимальное качество, и чтобы все работы Жилищной миссии имели хронограмму действий для надлежащего выполнения работ. [ 4 ]
В 2016 году Энцо Бетанкур назвал ложными данные Николаса Мадуро о сдаче нового жилья, заявив, что к этому моменту работы были парализованы на три месяца. Энцо заявил, что в число этих цифр входят так называемые «Баррио Нуэво Баррио Трехцветный», существующие трущобы в трущобах, которые перестраивались, украшались и ложно выдавались за новые здания. [ 21 ]
30 августа 2017 года трещины в здании Misión Vivienda в Танагуаренасе, штат Варгас , увеличились после землетрясения магнитудой 4,5; Жители опасались, что ущерб может привести к обрушению построек. [ 22 ]
Густаво Исагирре, декан факультета архитектуры и урбанистики Центрального университета Венесуэлы , предупредил, что в конструкции имеются элементы, которые делают здания уязвимыми в случае землетрясения. [ 3 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перри, Джон (6 июня 2013 г.). «Уроки Латинской Америки: аргументы в пользу государственных инвестиций в жилье» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 3 января 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Чего Мадуро не говорит: они раскрывают коррупцию при строительстве Жилищной миссии» . Кооператор. 15 марта 2017 г. Проверено 23 декабря 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г Авенданьо, Эмили (2 октября 2017 г.). «Жилищная миссия трепещет». Стимул (на испанском языке) . Проверено 26 ноября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Инженерный колледж предупреждает об ухудшении жилищных работ» . Каракасский журнал . 6 января 2015 года. Архивировано из оригинала 6 января 2015 года . Проверено 23 декабря 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Алекс Сааб: кто он и в чем его обвиняют, экстрадированный в США бизнесмен, связанный с правительством Мадуро» . BBC News World (на испанском языке). 13 июня 2020 г. Проверено 19 октября 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Чавизм угрожает форсировать голосование: «Если » вы не проголосуете, вы выбываете . Мир (на испанском языке). 28 июля 2017 года . Проверено 26 ноября 2022 г.
- ^ «Основы социальных миссий: избирательная стратегия» . Прозрачность Венесуэлы (на испанском языке) . Проверено 26 ноября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Ливингстон, Грейс (6 марта 2016 г.). «Венесуэльское социальное жилье: разделение по праву покупки» . Новости Би-би-си . Проверено 27 ноября 2021 г.
- ^ «Неправильное управление социальными миссиями привело к росту бедности и политической зависимости в уязвимых секторах » . Прозрачность Венесуэлы (на испанском языке). 22 января 2016 года . Проверено 26 ноября 2022 г.
- ^ «Венесуэльские сквоттеры Башни Давида выселены» . Новости Би-би-си . 22 июля 2014 года . Проверено 18 апреля 2021 г.
- ^ «Housing Mission придется строить 2 дома в минуту, чтобы достичь цели в 5 миллионов » . Эффект Кокуйо (на испанском языке). 8 мая 2018 года . Проверено 25 ноября 2021 г.
- ^ Гутьеррес Торрес, Жанфредди (24 ноября 2016 г.). «Нет доказательств того, как и где: 53 дома в час в течение 28 дней потребовалось, чтобы сдать 100 001 дом 4 августа 2016 года.]. Comparison.info (на испанском языке) . Проверено 15 октября 2023 г.
- ^ Акоста Рамос, Дэниел (13 марта 2017 г.). «Отчеты не подтверждают строительство 1,4 миллиона единиц жилья, о котором говорил президент Мадуро » . Comparison.info (на испанском языке) . Проверено 15 октября 2023 г.
- ^ «Венесуэла, бросавшая манго, не получила ответа от президента» . Новости Би-би-си . 25 апреля 2015 года . Проверено 27 ноября 2021 г.
- ^ «Они транслировали видео кацероласо против президента Мадуро в Вилле Роза, Маргарита (+Фото)» . 2001 . Проверено 3 сентября 2016 г.
- ^ «Себин задержал более 30 человек на Вилле Роза за то, что они ударили Мадуро кастрюлями и сковородками» . Национальный . Проверено 3 сентября 2016 г.
- ^ Гарсиа, Тереза (19 января 2017 г.). «Под глазами Уго Чавеса» . Bloomberg.com . Проверено 9 июля 2024 г.
- ^ Авенданьо, Шари (8 мая 2018 г.). «Housing Mission придется строить 2 дома в минуту, чтобы достичь цели в 5 миллионов » . Эффект Кокуйо (на испанском языке) . Проверено 27 июля 2023 г.
- ^ Мартинес, Хуан (21 июля 2023 г.). «Правительство Венесуэлы сдало 4,6 миллиона домов в рамках жилищной программы» . Рио Таймс . Проверено 22 июля 2023 г.
- ^ «▷ Великая жилищная миссия Венесуэлы осуждает коррупцию» . Импульс (на испанском языке). 26 января 2017 года . Проверено 23 декабря 2021 г.
- ^ «Инженерный колледж: работы жилищной миссии были парализованы на три месяца» . Телевен (на испанском языке). 25 августа 2016 г. Проверено 23 декабря 2021 г.
- ^ «Землетрясение вызвало трещины в здании Жилищной миссии в Варгасе» . Национальный . 30 августа 2017 г. Проверено 23 декабря 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Основы социальных миссий: избирательная стратегия» . Прозрачность Венесуэлы (на испанском языке).