Конфедерация профсоюзов Эфиопии

Конфедерация профсоюзов Эфиопии (CELU) была головной организацией, которая представляла ряд профсоюзов и ассоциаций самопомощи работников в Эфиопии . Дерг Всеэфиопским , военная хунта, правившая в то время Эфиопией, запретила эту организацию и 8 января 1977 года заменила ее профсоюзом .

История

Хотя конституция 1955 года гарантировала право на создание ассоциаций рабочих, только в 1962 году правительство Эфиопии издало Декрет о трудовых отношениях, который разрешил профсоюзы. В следующем году имперские власти признали CELU, которая вначале представляла двадцать две промышленные рабочие группы. К 1973 году у Конфедерации было 167 филиалов, насчитывавших около 80 000 членов, что составляло лишь около 30 процентов всех имеющих на это право работников. В состав CELU вошли не только железнодорожники, но и рабочие Аддис-Абебского волокнистого завода, Indo-Ethiopian Textiles, сахарной плантации Вонджи , Эфиопских авиалиний и General эфиопской транспортной компании (также известной как автобусная компания Анбасса). Оттауэй отмечают, что создание национальной профсоюзной организации, когда в производственном секторе было занято всего 27 тысяч человек, «было одним из парадоксов эфиопской политики того времени». Они утверждают, что создание CELU «лучше всего можно объяснить с точки зрения внешних отношений страны. Международной организации труда , долгое время придерживавшийся устава Император Хайле Селассие , очевидно, обнаружил, что ему становится все труднее не соблюдать его на практике, особенно на время, когда он пытался утвердиться в качестве центральной фигуры в независимой Африке».

Однако в 1960-е годы CELU не смог серьезно бросить вызов экономическому статус-кво по ряду причин. Во-первых, большинство членов составляли «белые воротнички в таких организациях, как банки, страховые компании и авиакомпании», которые имели мало общего со своими коллегами из промышленности. В результате CELU «не предпринимала серьезных попыток до революции установить минимальную заработную плату ». Другими были недостатки в организации, которые Эдвард Келлер перечисляет как «коррупция, растраты, фальсификации выборов, этническая и региональная дискриминация и недостаточное финансирование. Селеши Сисайе указывает, что менее 40 процентов постоянных членов CELU платили взносы. Годовые доходы от взносов в среднем составляли менее 3000 долларов США. Это вынудило CELU полагаться на взносы таких международных профсоюзов, как Международная конфедерация свободных профсоюзов , Всеафриканская конфедерация. Конгрессу труда и Международной организации труда для финансирования его деятельности». Более того, когда CELU попыталась проявить свою власть в двух всеобщих забастовках в 1964 и 1970 годах, оба раза ей не удалось заручиться необходимой широкой поддержкой. Несмотря на эти проблемы, Оттауэи отмечают, что, когда разразилась Эфиопская революция, «как крупнейшая организация, представляющая любую из новых социальных групп и классов, она была потенциальной силой, с которой нужно было считаться». Рене Лефорт отмечает, что Конференция «хотела воспользоваться возможностью усилить власть своей организации. Они начали масштабную кампанию по набору персонала (по данным CELU, за две недели число членов профсоюза выросло на 40% и достигло 120 000). )».

Роль CELU в революции проявилась в марте 1974 года. Конфедерация представила премьер-министру Энделькачеву Маконнену список из 16 требований и предупредила, что, если правительство не удовлетворит эти требования, оно объявит всеобщую забастовку 7 марта; большинство из этих требований конкретно касались вопросов труда, и только пять касались более широких экономических или политических тем. Правительство Энделькачева задержало ответ на этот список до дня перед всеобщей забастовкой, а затем просто заявило, что ответ на каждый пункт будет дан через три-шесть месяцев. «К его удивлению, всеобщая забастовка началась уже на следующий день», - пишут Ottaways. «При участии от 85 000 до 100 000 рабочих основные города страны, особенно Аддис-Абеба , были парализованы. Но у CELU не было средств для поддержания неограниченной забастовки, хотя они и обещали ее, а у рабочих не было сбережений, на которые можно было бы опереться. На третий день многие вернулись на свои рабочие места. Забастовка длилась достаточно долго, чтобы заставить правительство Энделькачева подписать соглашение, но недостаточно долго, чтобы добиться значительных уступок». Несмотря на отсутствие решающей победы, эта всеобщая забастовка спровоцировала в последующие недели серию диких забастовок государственных служащих различных государственных органов. CELU также увеличила свое членство за несколько месяцев после всеобщей забастовки на треть, хотя Оттауэи утверждают, что это «показывает, насколько велика была их прошлая неспособность полностью организовать рабочий класс.

До этого времени в CELU доминировали такие лидеры, как президент CELU Бейен Соломон , которая прошла обучение в американских профсоюзах, рассматривала организацию с чисто экономической точки зрения и отрицала какое-либо намерение превратить ее в политическую силу. Но по мере развития революции эти лидеры были оттеснены более радикальными членами на ежегодном собрании в сентябре 1974 года. По словам Рене Лефора, за контроль боролись две фракции: гораздо меньшая, возглавляемая Алемом Абди , которая присоединилась к Дерг; и фракция большинства, возглавляемая Маркосом Хагосом . Через четыре дня после свержения императора Хайле Селассие, 16 сентября, CELU опубликовал коммюнике, осуждающее Дерг и требующее создания гражданского правительства, в результате чего 24 сентября были арестованы три высших лидера CELU. Не имея руководства относительно умеренного руководства, к маю 1975 года CELU оказалась под контролем одной фракции, которая яростно выступала против Дерга по марксистским принципам. 19 мая Дерг приказал закрыть штаб-квартиру CELU и реорганизовать организацию, но в конце концов отступил и позволил вновь открыть штаб-квартиру из-за волнений рабочих.

К моменту проведения генерального конгресса в Аддис-Абебе в сентябре политическая трансформация CELU была завершена. «Социалистический, даже маоистский язык его резолюций был безошибочным», — отмечают Оттауэи. «Обученные американцами лидеры были заменены более радикальными лидерами, которые придерживались совершенно иной идеологии и концепции профсоюзного движения. рядовые». Согласно марксистской теории, для успеха Эфиопской революции авангардную партию необходимо было сформировать ; CELU вместе с рядом гражданских групп выступали против того, чтобы Дерг контролировал создание этой авангардной партии. 25 сентября сотрудник «Эфиопских авиалиний» был пойман за распространением литературы CELU среди работников аэропорта, что привело к драке между работниками и полицией, в результате которой четыре человека погибли и 22 получили ранения. Руководство CELU призвало к всеобщей забастовке и ушло в подполье; 30 сентября Дерг ввел в столице военное положение , и в течение следующего месяца было арестовано более 1500 мирных жителей. Неспособность CELU организовать эффективный протест разрушила ее национальную организацию, хотя отдельные профсоюзы выжили, и ряд ее лидеров, включая Маркоса Хагоса, присоединились к растущей Эфиопской народно-революционной партии , которая становилась основной оппозицией Дергу. — и который стал главной целью красного террора .

См. также

• Профсоюзы в Эфиопии