Закон об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи 1935 года.
 | |
| Длинное название | СОВМЕСТНАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ Выделение ассигнований на цели оказания помощи |
|---|---|
| Принят | 74- й Конгресс США |
| Цитаты | |
| Уставы в целом | 49 Stat. 115 |
| Законодательная история | |
| |
Закон об ассигнованиях 1935 года был принят 8 апреля 1935 года как часть « » Франклина Делано Рузвельта Нового курса . Это была крупная программа общественных работ, в которую входили Управление прогресса работ (WPA) , Национальное управление по делам молодежи , Управление по переселению , Управление сельской электрификации и другие программы помощи. [1] Эти программы получили название «второй Новый курс». Программы дали американцам работу, за которую им платило правительство. Целью было помочь безработице, вытащить страну из Великой депрессии и предотвратить новую депрессию в будущем. Это была первая и крупнейшая система программ государственной помощи в американской истории, и она привела к крупнейшему накоплению государственного долга. [2]
Фон
[ редактировать ]До 1935 года многие программы были сосредоточены на прямой помощи и «пособии по безработице». Франклин Делано Рузвельт не любил предоставлять пособие способным работникам, поскольку это деморализовало безработных и создавало зависимость от правительства, и даже безработные предпочитали облегчение работы. Он также был обеспокоен «будущими проблемами безработицы и незащищенной старости» и считал, что «мы должны начать это дело, иначе оно никогда не начнется». [3] В начале 1935 года безработными были 11,3 миллиона американцев, что составляло почти 22% гражданской рабочей силы. [4]
В январе 1935 года Рузвельт объявил о своих планах изменить текущие программы помощи.
Федеральное правительство должно и прекратит заниматься оказанием помощи. [5] Я не хочу, чтобы жизненная сила нашего народа еще больше подрывалась раздачей наличных денег, потребительских корзин, несколькими часами еженедельной работы по стрижке травы, сгребанию листьев или сбору бумаг в общественных парках. Мы должны сохранить не только тела безработных от разрушения, но и их самоуважение, их уверенность в своих силах, мужество и решимость. [6]
8 апреля 1935 года Рузвельт представил Закон об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи, который предоставлял прямую помощь только людям, которые не могли работать, например, пожилым людям и инвалидам. Несмотря на слово «чрезвычайная ситуация», этот закон был создан для решения долгосрочной проблемы. [7]
Он попросил у Конгресса 4,88 миллиарда долларов. [8] – две трети пойдут на финансирование помощи рабочим, а остальная часть положит конец Федеральному управлению по чрезвычайным ситуациям , рабочей программе, созданной Рузвельтом в 1933 году, которая заменила Управление строительных работ . [9]
Он запросил 4 миллиарда долларов на реализацию проекта, и 880 миллионов долларов были перераспределены из предыдущих ассигнований. [10] чтобы помочь 3,5 миллионам человек. [11] Местные органы власти и агентства уже позаботились о 1,5 миллионах безработных, получающих помощь (например, больных, престарелых, инвалидов). [12] Из средств, ассигнованных законом, 27 миллионов долларов были одобрены для Федерального художественного проекта , Федерального проекта писателей и Федерального театрального проекта спонсируемого WPA в рамках Федерального проекта номер один, . [13]
Крах
[ редактировать ]К сентябрю 1935 года программа потерпела неудачу и некоторым казалось, что она может даже рухнуть. Оставался всего 1 миллиард долларов, и менее четверти из примерно 3,5 миллионов человек были трудоустроены. [14]
Было много препятствий, которые привели к его падению, такие как:
- Законопроект был отложен в Конгрессе, поскольку люди требовали, чтобы программа выплачивала заработную плату на существующем уровне.
- Лидеры Конгресса хотели распределить средства по конкретным категориям и агентствам, что затрудняло плавный переход от существующей программы.
- Конфликт между Гарри Хопкинсом и Гарольдом Икесом - они спорили о том, должна ли программа быть общественными работами (дорогие проекты с меньшим количеством вспомогательной рабочей силы) или облегчением работы («заставленная работа»). [15]
Результаты
[ редактировать ]Рузвельт надеялся, что это положит конец Депрессии и создаст рабочие места, но это не увенчалось успехом. Остальную часть ассигнований он передал Гарри Хопкинсу , создавшему WPA . [16]
Конгресс вносил свой вклад в эту программу на протяжении 1930-х годов, но начиная с 1939 года средства были сокращены. [17] Многие программы с годами были прекращены, и в 1943 году Конгресс прекратил действие многих программ Закона об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи, включая WPA и PWA . [18] Безработица больше не была серьезной проблемой, поскольку Вторая мировая война создала тысячи рабочих мест.
Многие люди жаловались, что «программы создали «напряженную работу» для безработных за счет более богатых граждан страны». [19] Однако Управление сельской электрификации добилось успеха. В 1934 году только 11% американских ферм имели электричество, но к 1942 году этот показатель вырос до 50% и почти до 100% к концу 1940-х годов. [20] WPA построила и отремонтировала тысячи школ, больниц и игровых площадок. [21]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Рузвельт подписывает Закон об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи — 8 апреля 1935 г. — HISTORY.com» . ИСТОРИЯ.com . Проверено 20 мая 2017 г.
- ^ Дж., Грейпс, Брайан (2001). Франклин Д. Рузвельт . Гринхейвен Пресс. ISBN 0737705043 . OCLC 726997221 .
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ М., Кеннеди, Дэвид (2005). Свобода от страха: американский народ в депрессии и войне, 1929-1945 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0195144031 . OCLC 68483170 .
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Уоткинс, Том Х. (1999). Голодные годы: повествовательная история Великой депрессии в Америке . Холт. ISBN 9780805016758 . OCLC 246342728 .
- ^ М., Кеннеди, Дэвид (2005). Свобода от страха: американский народ в депрессии и войне, 1929-1945 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0195144031 . OCLC 68483170 .
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Уоткинс, Том Х. (1999). Голодные годы: повествовательная история Великой депрессии в Америке . Холт. ISBN 9780805016758 . OCLC 246342728 .
- ^ М., Кеннеди, Дэвид (2005). Свобода от страха: американский народ в депрессии и войне, 1929-1945 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0195144031 . OCLC 68483170 .
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Рузвельт, Франклин Д. (26 августа 1935 г.). «Письмо о выделении средств на оплату труда» . Проект американского президентства . Интернет Герхарда Петерса и Джона Т. Вулли . Проверено 2 марта 2015 г.
- ^ «Закон об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи 1935 года - словарное определение Закона об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи 1935 года | Encyclepedia.com: БЕСПЛАТНЫЙ онлайн-словарь» . www.энциклопедия.com . Проверено 20 мая 2017 г.
- ^ М., Кеннеди, Дэвид (2005). Свобода от страха: американский народ в депрессии и войне, 1929-1945 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0195144031 . OCLC 68483170 .
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «Соединенные Штаты — Великая депрессия | история — география» . Британская энциклопедия . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ М., Кеннеди, Дэвид (2005). Свобода от страха: американский народ в депрессии и войне, 1929-1945 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0195144031 . OCLC 68483170 .
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Фланаган, Халли (1965). Арена: История Федерального театра . Нью-Йорк: Бенджамин Блом, переиздание [1940]. OCLC 855945294 .
- ^ «Закон об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи 1935 года - словарное определение Закона об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи 1935 года | Encyclepedia.com: БЕСПЛАТНЫЙ онлайн-словарь» . www.энциклопедия.com . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ «Закон об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи 1935 года - словарное определение Закона об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи 1935 года | Encyclepedia.com: БЕСПЛАТНЫЙ онлайн-словарь» . www.энциклопедия.com . Проверено 20 мая 2017 г.
- ^ «Закон об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи 1935 года - словарное определение Закона об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи 1935 года | Encyclepedia.com: БЕСПЛАТНЫЙ онлайн-словарь» . www.энциклопедия.com . Проверено 20 мая 2017 г.
- ^ «Закон об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи - Центр истории Огайо» . www.ohiohistorycentral.org . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ «Рузвельт подписывает Закон об ассигнованиях на оказание чрезвычайной помощи — 8 апреля 1935 г. — HISTORY.com» . ИСТОРИЯ.com . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ «Студенческие ресурсы в контексте - документ» . ic.galegroup.com . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ Блэк, Конрад (1 января 2003 г.). Франклин Делано Рузвельт борец за свободу . Общественные дела. ISBN 1586481843 . OCLC 492374084 .
- ^ Ф., Бург, Дэвид (2005). Великая Депрессия . Факты в файле. ISBN 0816057095 . OCLC 475064479 .
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )