Закон Эдварда М. Кеннеди «Служите Америке»
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( июль 2011 г. ) |
 | |
| Длинное название | Закон, озаглавленный «Закон Эдварда М. Кеннеди о служении Америке», закон о повторном утверждении и реформировании законов о национальной службе. |
|---|---|
| Принят | 111- й Конгресс США |
| Эффективный | 21 апреля 2009 г. |
| Кодификация | |
| Законы изменены | Закон о национальной и общественной службе 1990 года, Закон о внутренней волонтерской службе 1973 года, Закон о генеральном инспекторе 1978 года. |
| Названия изменены | 5 , 42 |
| Законодательная история | |
| |
Закон Эдварда М. Кеннеди «Служите Америке» или «Закон о служении Америке» ( HR 1388 , Public Law 111-13 ) был представлен в Палате представителей США 9 марта 2009 года представителем Кэролайн Маккарти штата Нью-Йорк . Первоначально названный Законом о стимулировании волонтерства и образования поколений (GIVE Act), законопроект повторно санкционирует и расширяет программу AmeriCorps , которая была впервые создана в 1993 году. Он был принят Палатой представителей 18 марта 2009 года. [ 1 ] Сенат США обсудил и одобрил измененную версию законопроекта 26 марта 2009 года, переименовав ее в «Закон Эдварда М. Кеннеди о служении Америке» в честь сенатора Теда Кеннеди . Палата представителей проголосовала за законопроект во второй раз, одобрив измененную версию 31 марта 2009 года. [ 2 ] Соглашение было подписано президентом Бараком Обамой 21 апреля 2009 года. [ 3 ]
Положения о волонтерстве
[ редактировать ]В этот законопроект включены некоторые важные положения, касающиеся улучшения волонтерства. Во-первых, создаются пять новых сервисных корпусов, которые удовлетворяют потребности сообществ с низкими доходами. К ним относятся Корпус чистой энергии, призванный поощрять энергоэффективность и энергосбережение; Образовательный корпус, который поможет повысить вовлеченность, успеваемость и выпуск учащихся; Корпус «Здоровое будущее» для улучшения доступа к медицинскому обслуживанию; Корпус ветеранов для улучшения обслуживания ветеранов; и Корпус возможностей.
Законопроект увеличил число волонтеров по всей стране с 75 000 до 250 000. В соответствии с Законом о служении Америке AmeriCorps список программ был расширен. Теперь в список входят предоставление доступа к технологиям, службам помощи при стихийных бедствиях, наставничеству, оказанию услуг обездоленной молодежи, высшему образованию, служебному обучению, повторному привлечению к участию в судах молодежи и взрослых, обучению финансовой грамотности, строительству доступного жилья, обеспечению доступа к медицинскому обслуживанию. и другие государственные и федеральные программы, создание электронного корпуса, предоставление профессиональной подготовки и помощь в трудоустройстве, помощь в снижении уровня преступности, создание программы корпуса музыкантов и художников, а также обеспечение приемной семьи и наставничества. В большей части Закона о служении Америке обсуждается финансирование и то, как гранты могут предоставляться некоммерческим организациям через AmeriCorps.
Законопроект расширяет сферу деятельности Национального гражданского общественного корпуса (NCCC), включив в него помощь при стихийных бедствиях, улучшение инфраструктуры, сохранение окружающей среды и энергии, а также развитие городов и сельских районов. Законопроект требует, чтобы 50% участников летней программы NCCC были представителями экономически и этнически разного происхождения. Кроме того, этот законопроект создает резервный корпус национальной службы из бывших участников национальной службы и ветеранов, которые могут быть призваны на службу в случае стихийного бедствия или других чрезвычайных ситуаций.
Законопроект предписывает NCCC начать кампанию «Призыв к служению», чтобы побудить всех американцев участвовать в службе, а также отметить 11 сентября как Национальный день служения и памяти , за планирование которого несет ответственность NCCC. Он также создает Кампусы служения, которые поддерживают и признают высшие учебные заведения с образцовыми программами служебного обучения и помогают студентам в карьере на государственной службе.
Законопроект также увеличил размер премии Segal AmeriCorps Education Award, которую ее члены получают в обмен на свою работу, до 5350 долларов в 2010 году. Размер этой награды связан с максимальной стипендией Гранта Пелла . [ 4 ]
Положения о взаимодействии с сообществом
[ редактировать ]Зоны взаимодействия с молодежью, созданные в соответствии с законопроектом, предусматривают новую программу служебного обучения, призванную привлечь малообеспеченных старшеклассников и молодежь, не посещающую школу, к волонтерским усилиям по внесению изменений в решение проблем в их местном сообществе. Кроме того, создано Лето службы, которое позволяет учащимся 6–12 классов, отработавшим 100 часов на утвержденной должности, получить денежное вознаграждение. Кроме того, учрежден семестр служения, который дает старшеклассникам возможность участвовать в служебном обучении в течение не менее 70 часов в семестре для привлечения учащихся с низкими доходами.
Фонд социальных инноваций предоставляет финансирование новым инициативам и позволяет федеральному правительству выделять деньги частным и благотворительным организациям для поддержки программ, основанных на фактических данных. Кроме того, Фонд «Поколение волонтеров» предоставляет гранты для улучшения качества и возможностей организаций по работе с волонтерами, а также для создания инноваций в волонтерстве в области набора, обучения и управления. [ 5 ]
Финансирование Закона о служении Америке
[ редактировать ]Чтобы первоначально реализовать Закон о служении Америке, президент Барак Обама запросил и получил одобрение Конгресса на выделение Корпорации 1,149 миллиарда долларов. Это утверждение бюджета ознаменовало огромный рост финансирования службы в Америке. Благодаря этому увеличению финансирования существующие программы получили больше денег, а новые программы, созданные в соответствии с этим законом, смогли начать работу. Президент Обама запросил бюджет на программу в размере 1,4 миллиарда долларов. [ 6 ]
Критика
[ редактировать ]Критики Закона о служении Америке утверждают, что, расширяя AmeriCorps, правительство Соединенных Штатов обеспечивает финансирование волонтерства, а это должно происходить без компенсации. Поскольку миссия AmeriCorps была расширена в соответствии с Законом о служении Америке, некоторые считают, что участники не имеют аналогичного опыта и не чувствуют связи с программой. Количество времени, в течение которого члены AmeriCorps должны служить, было сокращено, что ставит под сомнение качество услуг, которые эти члены могут предоставить сообществам, которым они служат. Критики утверждают, что существует недостаточно данных, чтобы поддержать расширение национального волонтерства в Америке, и что для успеха действий законопроекта может не хватить финансирования. Они также утверждают, что грантополучателей может не хватить, чтобы предоставить возможности тому количеству добровольцев, которых этот законопроект призван привлечь. [ 7 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Палата представителей принимает Закон о волонтёрстве и образовании поколений (GIVE)» . Блог Gavel . Спикер Нэнси Пелоси. 18 марта 2009 г. Проверено 1 апреля 2009 г.
- ^ «Закон Эдварда М. Кеннеди о служении Америке» . Пресс-релиз спикера Нэнси Пелоси. 31 марта 2009 г. Проверено 1 апреля 2009 г.
- ^ Закон Эдварда М. Кеннеди о служении Америке
- ^ «Краткое содержание Закона Эдварда М. Кеннеди о служении Америке» . Корпорация национальных и общественных услуг. 21 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 25 марта 2011 г. Проверено 9 апреля 2011 г.
- ^ «Краткое содержание Закона Эдварда М. Кеннеди о служении Америке» . Корпорация национальных и общественных услуг. 21 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 25 марта 2011 г. Проверено 9 апреля 2011 г.
- ^ «Краткое содержание Закона Эдварда М. Кеннеди о служении Америке» . Корпорация национальных и общественных услуг. 21 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 25 марта 2011 г. Проверено 23 апреля 2011 г.
- ^ Рейнгольд, Дэвид А.; Ленковски, Лесли (3 декабря 2010 г.). «Будущее национальной службы» . Обзор государственного управления . 70 . Американское общество государственного образования: s114–s121. дои : 10.1111/j.1540-6210.2010.02253.x .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон «Служите Америке» (Типография правительства США)
