Городской совет Атланты
Городской совет Атланты | |
---|---|
![]() | |
Тип | |
Тип | |
Ограничения по срокам | Никто |
Лидерство | |
Председатель городского совета | Дуг Шипман (3 января 2022 г. ) |
Структура | |
Сиденья |
|
Комитеты |
|
Продолжительность срока | 4 года |
Зарплата | 60 300 долларов (62 000 долларов, президент совета) |
Выборы | |
Последние выборы | 2 ноября 2021 г. |
Следующие всеобщие выборы | 4 ноября 2025 г. |
Место встречи | |
![]() | |
Мэрия Атланты | |
Веб-сайт | |
Веб-сайт городского совета Атланты Протоколы городского совета и комитетов Атланты |
Городской совет Атланты ( до 1974 года — Совет старейшин Атланты ) — главный муниципальный законодательный орган города Атланта , штат Джорджия , США. В его состав входят 16 членов: президент совета, двенадцать членов, избранных от округов города, и три члена, представляющие широкие должности. Городской совет является законодательной ветвью власти города Атланты .
История
[ редактировать ]Первый городской устав Атланты датирован 1874 годом. Совет олдерменов состоял из 18 членов, и каждый олдермен избирался по всему городу. С момента своего основания в 1847 году Атланта была разделена на округа .
декабря 7 1870 года Уильям Финч и Джордж Грэм стали первыми чернокожими мужчинами, избранными в Совет олдерменов Атланты. Грэм представлял Третий приход, а Финч представлял Четвертый приход. [1] Никакие другие чернокожие люди не были избраны в городской совет до К. В. Уильямсона в 1965 году. [2]
В 1965 году Луиза Уотли стала первой чернокожей женщиной, баллотировавшейся в совет олдерменов. [3]
Первой женщиной, вошедшей в состав совета, была Панке Брэдли Миллер в 1972 году, а первой чернокожей женщиной была Кэролин Лонг Бэнкс в 1980 году.
Алекс Ван стал первым американцем азиатского происхождения от округа 6 на муниципальных выборах в ноябре 2009 года . [4]
Начиная с 2014 года, [5] Членам городского совета Атланты за свою работу выплачивается годовая зарплата в размере 60 300 долларов (62 000 долларов для президента совета). [6]
Изменения в уставе города
[ редактировать ]Грейс Таунс Гамильтон , первая чернокожая женщина, избранная в Палату представителей Джорджии , сыграла важную роль в пересмотре устава города Атланты столетней давности. В 1965 году Атланта обратилась к Управлению государственной службы Чикаго с просьбой пересмотреть свое правительство; PSA охарактеризовало систему подопечных и олдерменов как «неуправляемую». После того, как Гамильтон безуспешно попыталась внести небольшие изменения в конце 1960-х годов, она внесла законопроект о создании Комиссии по Хартии Атланты, который был принят в 1971 году. Кроме того, принятие Закона об избирательных правах 1965 года означало, что Министерство юстиции теперь подавало иски. против городов с аналогичными системами. [7]
Комиссия по Хартии Атланты, состоящая из 30 членов, начала работу 1 июля 1971 года. Ее председателем был адвокат Атланты Эммет Дж. Бондюран , а Гамильтон был вице-председателем. Чарльз Ф. Виттенштейн был исполнительным директором, а Хейзел А. Джейкобс — помощником по административным вопросам. [8] Окончательный проект был завершен 1 декабря 1972 года, а закон о принятии новой хартии был подписан губернатором Джимми Картером 16 марта 1973 года. [7] Новый устав вступил в силу 7 января 1974 года.
Членами Чартерной комиссии Атланты были: [8]
- Калифорния Бакоте
- Генри Бауэр
- Эммет Дж. Бондюрант
- Дональд Брэдли
- Роберт Брисбен
- Дж. Х. Кэлхун
- Пол Коверделл
- Ф. Т. Дэвис мл.
- Уолт Дэвис
- Джеймс Э. Дин
- Чарльз Форд
- Эд Гаррард
- Ларри Геллерстедт
- Грейс Таунс Хэмилтон
- Джей Ар Хендерсон
- Дональд Х. Холлоуэлл
- М. Фред Джонс
- Ричард А. Кимбел
- Перри О. Леммонс
- Маргарет МакДугалл
- Сидни Маркус
- Дж. Эверетт Милликан
- П. Эндрю Паттерсон
- Джон Сэвидж
- Эдгар Э. Шукрафт
- Кэри Э. Шультен
- Сесил Р. Тернер
- Гораций Уорд
- Джо С. Уитли
- Прентисс К. Янси мл.
Хартия 1974 года привела к множеству изменений в правительстве Атланты. Совет старейшин был преобразован в городской совет: должность вице-мэра была заменена президентом совета, а 12 членов совета будут избраны от отдельных округов, а также шесть должностей в целом. Первоначально планировалось сократить количество членов совета до 12 мест в 8 округах и 4 постов в целом, но против этого выступил Совет старейшин, а также отделение NAACP в Атланте , которое было обеспокоено тем, что меньшее количество членов «сократит базу представительства и тем самым уменьшить влияние голосов негров». [7]
Управление повседневной деятельностью городского правительства было передано исполнительной власти, а законодательная власть была передана городскому совету, что фактически перевело Атланту к системе сильного мэра . Верховный суд Джорджии постановил в деле Джексон против Инмана , 232 Ga. 566 (1974), что новая хартия имеет юридическую силу и ее уполномочивающее законодательство не нарушает конституцию штата. [9]
Гамильтон по-прежнему считала, что городской совет, насчитывающий 18 членов, слишком велик, и работала над его изменением, пока она была у власти. [7]
В 1996 году был принят новый устав, который с января 1998 года сократил представительство Совета до 12 округов и трех крупных постов.
Структура
[ редактировать ]Президент городского совета избирается от города в целом (общегородского значения). Совет состоит из 15 членов, 12 избираются от одномандатных округов и трое избираются в целом.
- Пост 1, представляющий округа 1–4.
- Пост 2, представляющий округа 5–8.
- Пост 3, представляющий округа 9–12.
Президент Совета председательствует на всех заседаниях Совета и голосует в случае равенства голосов. Президент Совета назначает председателей и членов различных комитетов, которые могут быть отклонены большинством Совета. Президент Совета осуществляет все полномочия и выполняет все обязанности мэра в случае вакансии на этой должности или во время нетрудоспособности мэра. Члены совета избираются сроком на четыре года, начиная с первого понедельника января.
Члены Совета каждый год избирают временно исполняющего обязанности президента сроком на один год, начиная с первого заседания в январе. Временный президент председательствует на заседаниях Совета в его отсутствие.
Законодательный
[ редактировать ]Законодательный орган, состоящий из Совета, принимает законы, управляющие городом. Он отвечает за разработку политики, которая служит операционными стандартами и устанавливает параметры управления городским правительством.
Законодательный процесс
[ редактировать ]Законодательство может быть представлено Совету членом Совета в качестве личного документа или может быть принято через постоянный комитет. В любом случае почти все законы в какое-то время выносятся на обсуждение комитета. После того, как документ прошел процедуру комитета, он голосуется Советом в полном составе. Совет может принять или отклонить рекомендации комитета. Для принятия необходимо большинство голосов. Когда документ принимается Советом, он передается на подпись мэру. Документ должен быть одобрен или наложен вето в течение семи дней. Если в течение этого периода он не будет подписан или на него наложено вето, он автоматически станет законом. В случае наложения вето Совет может отменить решение двумя третями голосов.
Исполнительный
[ редактировать ]Исполнительный орган исполняет законы, принятые городским советом. Он отвечает за повседневную деятельность городского правительства.
Эта система позволяет Совету поддерживать надежную систему сдержек и противовесов.
Законодательство принимает две формы — постановления и постановления. Постановление устанавливает постоянное правление правительства. Каждый официальный акт Совета, имеющий силу закона, должен быть постановлением. Постановления должны быть зачитаны Совету в полном составе на двух регулярных заседаниях. Бывают исключения, например, поправка в Устав требует трех чтений.
Резолюции обычно выражают намерение или поддержку различных проектов и предприятий или устанавливают законодательную политику общего характера. Резолюции необходимо читать только один раз, и они могут быть внесены и приняты на одном и том же заседании.
Постоянные комитеты
[ редактировать ]Постоянные комитеты городского совета Атланты собираются для рассмотрения законодательства и вынесения рекомендаций по каждому пункту. Затем комитеты отчитываются о своих действиях перед всем Советом. За одно заседание рассматривается около 150 законодательных актов. Граждане имеют возможность предстать перед постоянной комиссией и высказать свое мнение по любому законодательному акту.
Комментарии общественности по вопросам, связанным с изменениями зонирования, заслушиваются Советом по обзору зонирования, независимым органом, состоящим из назначенных жителей города. Совет по обзору зонирования собирается раз в месяц.
По закону Совет обязан проводить публичные слушания по определенным вопросам, включая изменения в Уставе города, изменения в Городском кодексе постановлений, повышение налогов и т. д. Уведомление жильцов должно быть предоставлено до начала любых публичных слушаний.
Текущие комитеты
[ редактировать ]Всего существует семь постоянных комиссий.
- Комитет Совета (председатель Лилиана Бахтиари)
- City Utilities (председатель Джейсон Уинстон)
- Общественное развитие / социальные службы (председатель Джейсон Дозье)
- Финансы/руководитель (председатель Алекс Ван)
- Общественная безопасность и юридическое управление (председатель, Дастин Р. Хиллис)
- Транспорт (председатель, Амир Фарохки)
- Зонирование (председатель Марси К. Оверстрит)
Членство
[ редактировать ]Текущие участники
[ редактировать ]- Дуг Шипман (президент)
- Джейсон Уинстон (Район 1)
- Амир Фарохи (Район 2)
- Байрон Амос (Район 3)
- Джейсон Дозье (Район 4)
- Лилиана Бахтиари (5-й округ)
- Алекс Ван (6-й округ)
- Говард Шук (Район 7)
- Мэри Норвуд (8-й округ)
- Дастин Р. Хиллис (Район 9)
- Андреа Л. Бун (10-й округ)
- Марси Коллиер Оверстрит (район 11)
- Антонио Льюис (округ 12)
- Майкл Джулиан Бонд (Пост 1)
- Мэтт Уэстморленд (Пост 2)
- Кейша Уэйтс (Пост 3)
Президенты
[ редактировать ]- Уич Фаулер (1974–1976)
- Карл Уэр (1976–1979)
- Марвин С. Аррингтон старший (1980–1997)
- Робб Питтс (1997–2001)
- Кэти Вулард (2001–2004)
- Лиза Бордерс (2004–2010)
- Цезарь Митчелл (2010–2018)
- Фелиция Мур (2018–2022 гг.)
- Дуг Шипман (2022 – настоящее время)
Предыдущие участники
[ редактировать ]1974 Городской совет Атланты
[ редактировать ]Совет 1974 года был первым, созванным в соответствии с новым уставом города. В Конституции Атланты группа описывается как «девять бизнесменов, четыре общественных активиста, два юриста, тренер , домохозяйка и водопроводчик на пенсии». [10] Уич Фаулер был президентом совета.
Сиденье | член совета |
---|---|
Район 1 | Джон Х. Кэлхун |
Район 2 | Чарльз Хелмс |
Район 3 | Джеймс Ховард |
Район 4 | Джеймс Бонд |
Район 5 | Моррис Финли |
Район 6 | Ник Ламброс |
Район 7 | Джордж Коцакис |
Район 8 | Ричард Гутман |
Район 9 | Артур Лэнгфорд мл. |
Район 10 | Ира Джексон |
Район 11 | Карл Уэр |
Район 12 | Хью Пирс |
Сообщение 13 для расширенного сообщества | Грегори Григгс |
Сообщение 14 для расширенного сообщества | Марвин С. Аррингтон старший. |
Сообщение 15 для расширенного сообщества | Панке Брэдли |
Сообщение 16 для расширенного сообщества | Бадди Фаулкс |
Сообщение 17 для расширенного сообщества | К.В. Уильямсон |
Сообщение 18 для расширенного сообщества | Джек Саммерс |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Бакоте, Калифорния (зима 1955 г.). «Негр в политике Атланты» . Филон . 16 (4). Университет Кларка Атланты : 333–350. дои : 10.2307/272648 .
- ^ «Готовились похороны К.В. Уильямсона» . УПИ. 5 августа 1985 года.
- ^ «Первичный опрос выявил победителей-негров в Атланте». НПИ. 25 сентября 1965 г.
Двое других — доктор. Его Превосходительство Тейт и К.В. Уильямсон — вступают во второй тур со своими оппонентами на выборах в совет по образованию и олдермена.
- ^ Мэтт Хенни (2 декабря 2009 г.). «Белл, Ван подмигивают истории в победах ЛГБТ» . Проект Q Атланта.
- ^ «Сегодня начинается повышение заработной платы городского совета Атланты на 33%» . Бакхед Вью . 1 января 2014 года. Архивировано из оригинала 31 декабря 2016 года . Проверено 30 декабря 2016 г.
- ^ Уитли, Томас (14 декабря 2012 г.). «Городской совет, зарплаты мэров увеличатся; тысячи жителей Атлантиды немедленно рассматривают возможность баллотироваться на государственные должности» . Креативное безделье в Атланте . Проверено 30 декабря 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Спритцер, Лоррейн Нельсон; Бергмарк, Жан Б. (1997). Грейс Таунс Гамильтон и политика южных перемен . Афины, Джорджия: Издательство Университета Джорджии. ISBN 0820318892 .
- ^ Перейти обратно: а б Чартерная комиссия Атланты (июль 1972 г.). «Первый проект новой Хартии города Атланты» .
- ^ Верховный суд Грузии (3 июля 1974 г.). «Джексон против Инмана» . Юстиа .
- ^ Мерринер, Джим (1 января 1975 г.). «Городской совет, 1974 г. Не «штамп» для Джексона». Конституция Атланты .