Резолюция 2735 Совета Безопасности ООН

ООН Совет Безопасности
Резолюция 2735
ООН Совет Безопасности ; Резолюция 2735
Дата	10 июня 2024 г.
Номер встречи.	9,650
Код	S/RES/2735(2024) ( Документ )
Предмет	Война Израиля и Хамаса
Итоги голосования	14 проголосовали за ; Никто не голосовал против ; 1 воздержался ;
Результат	Усыновленный
Совета Безопасности Состав
Постоянные члены	Китай ; Франция ; Россия ; Великобритания ; Соединенные Штаты ;
Непостоянные члены	Алжир ; Эквадор ; Гайана ; Япония ; Южная Корея ; Мальта ; Мозамбик ; Сьерра-Леоне ; Словения ; Швейцария ;

Резолюция 2735 Совета Безопасности ООН , принятая 10 июня 2024 года, призывает ХАМАС принять предложенное соглашение о заложниках и прекращении огня в продолжающейся войне между Израилем и ХАМАСом . Резолюция, представленная Соединенными Штатами , подробно описывает трехэтапное предложение и отмечает его принятие Израилем . Реализация описанного соглашения приведет к освобождению всех заложников, удерживаемых ХАМАС , установлению постоянного прекращения огня в секторе Газа и продвижению многолетнего плана восстановления. Кроме того, резолюция отвергает любые демографические или территориальные изменения в секторе Газа и подтверждает поддержку Советом Безопасности решения о создании двух государств , предусматривающего объединение сектора Газа и Западного берега под управлением Палестинской автономии .

Резолюция получила единогласную поддержку, при этом Российская Федерация воздержалась при голосовании.

Фон

31 мая 2024 года президент Джо Байден публично представил в телеобращении предложение о заложниках и прекращении огня, что стало поворотным моментом в усилиях США по разрешению конфликта. Предложение, разработанное совместно с катарскими и египетскими посредниками, включает шестинедельное прекращение огня, в течение которого израильские войска выведутся из населенных районов сектора Газа. В обмен Хамас освободит нескольких заложников, захваченных во время терактов 7 октября , а Израиль освободит сотни палестинских заключенных. Более поздние этапы плана предусматривают освобождение всех заложников, полный вывод войск Израиля и план восстановления сектора Газа. Представленные детали представляют собой краткое изложение предложения, которое Израиль передал посредникам. ^{[ 1 ]}

Несмотря на общественный призыв и происхождение этого предложения, ни премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху , ни ХАМАС не приняли соглашение публично или официально на момент принятия этой резолюции. Нетаньяху утверждает, что публично описанные условия неточны, и утверждает, что военные операции будут продолжаться до тех пор, пока ХАМАС не будет побежден. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

Администрация Байдена оказывает значительное давление на ХАМАС через страны-посредники, Египет и Катар. И Катар, и Египет пригрозили лидерам ХАМАС возможным арестом, замораживанием активов, санкциями и высылкой из Дохи , если они не согласятся с предложенным предложением. Эти действия являются частью более широкой стратегии США по использованию регионального влияния, чтобы посадить ХАМАС за стол переговоров и добиться прекращения боевых действий. ^{[ 4 ]}

В Израиле на ситуацию влияют политические сложности. Крайне правые партнеры Нетаньяху по коалиции выступают против любого прекращения огня и угрожают свергнуть правительство, если он согласится на сделку. Лидеры оппозиции предложили поддержку соглашения о заложниках, но глубокие политические разногласия и шаткое положение Нетаньяху усложняют принятие им решений. ^{[ 5 ]}

Текст резолюции

Совет Безопасности,
Вновь подтверждая цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций ,
ссылаясь на все свои соответствующие резолюции по ситуации на Ближнем Востоке , включая палестинский вопрос ,
Подчеркивая важность продолжающихся дипломатических усилий Египта , Катара и США, направленных на достижение всеобъемлющего соглашения о прекращении огня, состоящего из трех этапов,
1. Приветствует новое предложение о прекращении огня, объявленное 31 мая, которое Израиль принял, призывает ХАМАС также принять его и настоятельно призывает обе стороны полностью выполнить его условия без промедления и без каких-либо условий;
2. Отмечает , что реализация этого предложения позволит распределить следующие результаты на три этапа:
(a) Фаза 1: немедленное, полное и окончательное прекращение огня с освобождением заложников, включая женщин, пожилых людей и раненых, возвращение останков некоторых убитых заложников, обмен палестинскими пленными, вывод израильских войск сил из населенных районов сектора Газа, возвращение палестинских гражданских лиц в свои дома и районы во всех районах Газы, в том числе на севере, а также безопасное и эффективное распределение гуманитарной помощи в больших масштабах по всему сектору Газа всем палестинским гражданским лицам кому это нужно, включая жилье, предоставленное международным сообществом;
b) этап 2: по соглашению сторон окончательное прекращение боевых действий в обмен на освобождение всех других заложников, все еще находящихся в секторе Газа, и полный вывод израильских войск из сектора Газа; и
с) этап 3: начало масштабного многолетнего плана восстановления Газы и возвращение останков всех умерших заложников, все еще находящихся в Газе, их семьям;
3. Подчеркивает , что в предложении говорится, что если переговоры продлятся более шести недель на первом этапе, прекращение огня все равно будет продолжаться до тех пор, пока продолжаются переговоры, и приветствует готовность Соединенных Штатов, Египта и Катара работать над обеспечением продолжения переговоров. до тех пор, пока не будут достигнуты все соглашения и не начнется второй этап;
4. Подчеркивает важность соблюдения сторонами условий этого предложения после его согласования и призывает все государства-члены и Организацию Объединенных Наций поддержать его реализацию;
5. Отвергает любые попытки демографических или территориальных изменений в секторе Газа, включая любые действия, которые сокращают территорию Газы;
6. Подтверждает свою непоколебимую приверженность идее решения на основе существования двух государств, при котором два демократических государства, Израиль и Палестина, живут бок о бок в мире в рамках безопасных и признанных границ, в соответствии с международным правом и соответствующими резолюциями ООН, и в этой связи подчеркивает важность объединения сектора Газа с Западным берегом под властью Палестинской автономии;
7. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.

Протокол голосования

Постоянные члены Совета Безопасности выделены жирным шрифтом.

Одобрено (14)	Воздержался (1)	Противостоят (0)
Алжир Китай Эквадор Франция Гайана Япония Мозамбик Мальта Сьерра-Леоне Словения Южная Корея Швейцария Великобритания Соединенные Штаты	Россия

Реакции

Израиль и Палестина

Израиль : Представитель Израиля в ООН не подтвердил и не опроверг принятие Израилем предложения о захвате заложников и прекращении огня, повторяя заявления премьер-министра о том, что Израиль намерен продолжать боевые действия до тех пор, пока все заложники не будут освобождены и ХАМАС не будет расформирован военным путем. ^{[ 6 ]}
Палестина : Президент Палестинской автономии Махмуд Аббас приветствовал принятие резолюции. ^{[ 7 ]}
ХАМАС : Организация приветствовала содержание резолюции, заявив, что ХАМАС готов сотрудничать с посредниками в дальнейших переговорах. ^{[ 7 ]} Старший представитель Сами Абу Зухри заявил, что ХАМАС принял резолюцию. ^{[ 8 ]}