Jump to content

Право на отключение

Право на отключение — это предлагаемое право человека, касающееся возможности людей отключаться от работы и, прежде всего, не участвовать в связанных с работой электронных коммуникациях, таких как электронная почта или сообщения, в нерабочее время. [ 1 ] [ 2 ] Современная рабочая среда радикально изменилась благодаря новым коммуникационным и информационным технологиям. Граница между трудовой и семейной жизнью сузилась с появлением цифровых инструментов в сфере занятости. Хотя цифровые инструменты приносят сотрудникам гибкость и свободу, они также могут создавать отсутствие ограничений, что приводит к чрезмерному вмешательству в частную жизнь сотрудников. [ 3 ] В ряде стран, в первую очередь в Европе , в той или иной форме право на отключение включено в их законодательство, а в некоторых случаях оно присутствует в политике многих крупных компаний.

Происхождение

[ редактировать ]

Право на отключение возникло во Франции в решении Палаты по трудовым спорам Верховного суда Франции . Решение от 2 октября 2001 г. постановило, что «работник не обязан ни соглашаться на работу на дому, ни приносить туда свои файлы и рабочие инструменты». [ 4 ] В 2004 году Верховный суд подтвердил это решение и постановил, что «тот факт, что [сотрудник] был недоступен по мобильному телефону в нерабочее время, не может рассматриваться как проступок». [ 5 ]

Закон Эль-Хомри

[ редактировать ]

Правительство Франции приняло закон Эль-Хомри , направленный на реформирование условий труда французов. Статья 55 главы II «Адаптация трудового законодательства к цифровой эпохе» ( Adaptation du droit du travail à l'ère du numérique ) включала положение о внесении поправки в Трудовой кодекс Франции , включив в него право на отключение ( le droit de la déconnexion ). . Статья 55(1) внесла изменения в статью L.2242-8 Трудового кодекса, добавив пункт (7); [ 6 ]

«(7) Процедуры полного осуществления работником своего права на отключение и создание в компании механизмов регулирования использования цифровых инструментов с целью обеспечения соблюдения периодов отдыха и отпусков, а также личного и В случае отсутствия соглашения работодатель должен составить устав после консультации с производственным советом или, в противном случае, с делегатами персонала. Этот устав определяет порядок осуществления права на отключение и, кроме того, обеспечивает реализацию, для сотрудников и руководящего и управленческого персонала, обучение и информационно-просветительская деятельность по разумному использованию цифровых инструментов».

«7° Условия полного осуществления работником своего права на отключение и создания компанией систем регулирования использования цифровых инструментов с целью обеспечения соблюдения периодов отдыха и отпусков, а также личных и семейных жизни. При отсутствии соглашения работодатель после консультации с производственным советом или, в противном случае, делегатами персонала составляет устав. В этом уставе определяются условия осуществления права на отключение, а также предусматривается его реализация. реализует для сотрудников, руководства и управленческого персонала обучающие и информационно-просветительские мероприятия по разумному использованию цифровых инструментов.

Как предписано в статье 55(2), статья 55(1) вступила в силу 1 января 2017 года.

Контекст

[ редактировать ]

Правительство Франции включило это право в свой Трудовой кодекс в ответ на доклад за сентябрь 2015 года о влиянии цифровых технологий на труд, в котором поддерживалось право на «профессиональное отключение». [ 7 ] Отчет был представлен министру труда Франции Мириам Эль Хомри после того, как предыдущий министр запросил информацию о влиянии цифровой трансформации на Лейбористскую партию. [ 8 ] В отчете рекомендуется принять такую ​​меру, утверждая, что правильный баланс между работой и личной жизнью необходим для того, чтобы цифровая трансформация могла оказать положительное влияние на качество жизни работников, и что умение отключаться — это навык, который должен поддерживаться работодателями. В отчете говорится, что когнитивная и эмоциональная перегрузка, которая может привести к ощущению усталости, является психосоциальным риском постоянной связи. [ 8 ]

Правительство сочло необходимым принять такой закон, чтобы адаптироваться к меняющемуся характеру рабочих мест, признавая, что цифровые технологии стирают грань между работой и частной жизнью. Рассматривалось введение права на отключение, необходимое для здоровья французских сотрудников. [ 7 ]

Введение этого закона последовало за исследованием 2016 года, которое показало, что 37% работников используют профессиональные цифровые инструменты (например, рабочие мобильные телефоны) в нерабочее время, и что 62% работников хотели бы большего контроля и правил, регулирующих это. [ 9 ]

Приложение

[ редактировать ]

Право на отключение применяется к каждой компании по-своему. Закон Эль-Хомри вводит, но не определяет это право, позволяя компаниям выбирать наиболее практичные способы реализации права, принимая во внимание характер бизнеса (например, работает ли он со странами в других часовых поясах или работают ли сотрудники по ночам или нет). в выходные). [ 10 ] Для компаний с более чем 50 сотрудниками право должно быть включено в их обязательные ежегодные переговоры (MAN) о гендерном равенстве и характере качества жизни на работе. Это дополнение уже требуется Законом Эль-Хомри посредством рассмотрения способов регулирования использования цифровых инструментов и средств для этого. [ 10 ] В отсутствие этого с представителями профсоюза необходимо согласовать «хартию хорошего поведения», в которой будет подробно указано время, когда сотрудники могут отключаться от своих цифровых инструментов и когда им не следует подключаться к своим смартфонам или ноутбукам. Ожидается, что компании с числом сотрудников менее 50 человек выпустят для своих сотрудников документ, в котором излагаются правила для их компании. [ 11 ]

Право, закрепленное в Законе Эль-Хомри, не распространяется на тех независимых работников, которые являются частью режимов онлайн- краудворкинга . [ 12 ]

Закон не содержит каких-либо указаний относительно возможных способов управления использованием цифровых инструментов или способов обучения или повышения осведомленности среди работников. [ 10 ] Кроме того, хотя новый закон налагает на крупные компании обязанность вести переговоры, обязанность по достижению соглашения отсутствует, поэтому, если соглашение между компанией и сотрудниками не достигнуто, это право не может быть применено и обеспечено. Предполагается, что тогда будет действовать обязанность работодателей по составлению устава, которая применяется к малым компаниям. Опять же, никаких санкций для компаний, которые этого не делают. Более того, такой устав не имеет юридической силы во Франции, если только он не содержит условий или санкций против сотрудников, которые позволяют рассматривать его как приложение к внутренним правилам компании. [ 13 ]

Работодатели, которые не включили право на отключение в MAN, подлежат уголовному преследованию за воспрепятствование осуществлению профсоюзных прав, наказуемому 1 годом тюремного заключения и штрафом в размере 3750 евро. [ 14 ]

В качестве примера для других стран

[ редактировать ]

Вполне вероятно, что другие страны Евросоюза последуют примеру Франции и сами примут аналогичный закон. Помимо формализованного права, вполне вероятно, что работники и профсоюзы могли бы вести переговоры о принятии аналогичных положений для применения права на отключение к их собственному рабочему месту, в результате чего это право станет обычным явлением благодаря передовой практике управления человеческими ресурсами, отраслевой практике или договорным нормам. [ 10 ]

Германия

[ редактировать ]

Несмотря на отсутствие действующих законов, касающихся права на отключение, немецкие компании имеют опыт реализации политики того же эффекта.

В 2011 году компания Volkswagen ввела политику, запрещающую почтовым серверам отправлять электронные письма на мобильные телефоны сотрудников с 18:00 до 7:00. Другие немецкие компании, такие как Allianz , Telekom, Bayer и Henkel, имеют аналогичную политику, ограничивающую количество цифровых подключений сотрудников после рабочего времени. [ 15 ]

В 2013 году министерство занятости Германии запретило своим менеджерам связываться с сотрудниками в нерабочее время в рамках более широкого соглашения об удаленной работе. Это было сделано в целях защиты психического здоровья работников. [ 16 ]

В 2014 году автомобильная компания Daimler представила программное обеспечение под названием «Mail on Holiday», которое ее сотрудники могли использовать для автоматического удаления входящих электронных писем во время отпуска. Это было сделано для того, чтобы дать сотрудникам Daimler возможность отдохнуть и вернуться к работе отдохнувшими. [ 17 ]

В 2014 году министр занятости Германии Андреа Налес стремилась ввести «антистрессовое законодательство» в ответ на растущий уровень стресса и проблем с психическим здоровьем в Германии. Такое законодательство запретит компаниям вступать в контакт с сотрудниками в нерабочее время. Налес поручил Федеральному институту безопасности и гигиены труда подготовить отчет, посвященный исследованию психического здоровья на рабочем месте и жизнеспособности законодательства, направленного на его решение. [ 18 ] Отчет был завершен и опубликован в 2017 году. [ 19 ]

Право на отключение было введено в итальянское законодательство Законом Сената № 2233-B «Меры по защите непредпринимательской самозанятости и меры по содействию гибкому артикуляции времени и места подчинённой занятости». Статья 19(1) Закона регулирует реализацию Соглашения о совокупных работах и ​​включает в себя некоторую форму права на отключение. [ 20 ]

«Договор о совокупных работах заключается в письменной форме в целях административной и доказательной регулярности и регулирует выполнение работ, выполняемых вне помещений предприятия, в том числе в отношении форм осуществления исполнительной власти работодателем и инструменты, используемые работником. В договоре также определяются периоды отдыха работника, а также технические и организационные меры, необходимые для обеспечения отключения работника от технологического оборудования ». [курсив добавлен]

«Договор о гибком методе работы заключается в письменной форме в целях административной регулярности и доказательности и регулирует выполнение работ, выполняемых за пределами помещений компании, а также в отношении форм осуществления управленческих полномочий работодатель и инструменты, используемые работником, в соглашении также определяются время отдыха работника, а также технические и организационные меры, необходимые для обеспечения отключения работника от технологических средств труда».

Словакия

[ редактировать ]

19 февраля 2021 года Национальный совет Словацкой Республики принял поправку к Трудовому кодексу Словакии (Закон № 311/2001 Сб.), которая вводит право на отключение для сотрудников , работающих удаленно . [ 21 ] Поправка, вступающая в силу с 1 марта 2021 года, определяет три категории работы: работа на дому («domácka práca»), удаленная работа («telepráca») и работа на дому время от времени или в исключительных обстоятельствах. [ 22 ] В соответствии со статьей 52(10) измененного Трудового кодекса Словакии работники, подпадающие под новые определенные категории, имеют право воздерживаться от использования рабочего оборудования во время установленных для них периодов отдыха, включая отпуска, праздничные дни и препятствия на работе. [ 22 ] В положении далее говорится, что если работник воспользуется своим правом на отключение, работодатель не может рассматривать это действие как нарушение профессиональных обязанностей. [ 22 ]

Люксембург

[ редактировать ]

24 июля 2018 года Петиция 1057 призвала ввести право на отключение или, как его называют по-французски, «Le droit à la déconnexion» в Закон о труде Люксембурга. [ 23 ] Люксембурга Палата депутатов в июне 2023 года одобрила закон, касающийся права сотрудников отключаться в нерабочее время. [ 24 ]

Филиппины

[ редактировать ]

Законопроект Палаты представителей 4721 был внесен на рассмотрение семнадцатого Конгресса Палаты представителей Филиппин в январе 2017 года. [ 25 ] Длинное название предлагаемого закона звучит так: «Закон, предоставляющий работникам право отключаться от связанных с работой электронных коммуникаций в нерабочее время». Он направлен на внесение поправок в Трудовой кодекс Филиппин (Президентский указ № 442). [ 26 ] Во-первых, он направлен на то, чтобы время, потраченное на использование электронных инструментов, связанных с работой, вне рабочего времени, подпадало под определение «отработанных часов» в соответствии со статьей 48, во-вторых, он хотел бы включить статьи 48-A и 48-B следующего содержания:

«Право на отключение. Работник не должен подвергаться выговору, наказанию или иному дисциплинарному взысканию, если он или она игнорирует связанное с работой сообщение, отправленное после рабочего времени, в соответствии с положениями и условиями политики, которая будет установлена работодателю в порядке, установленном статьей 84-Б настоящего Федерального закона"

«Политика использования технологий в нерабочее время. Каждый работодатель обязан установить часы, когда сотрудники не должны отправлять или отвечать на электронные письма, текстовые сообщения или звонки, связанные с работой. Работодатель должен определить условия. и исключения из этого в соответствии с такими правилами и положениями, которые может предусмотреть министр труда и занятости».

Этот законопроект уже начал вступать в силу. В феврале 2017 года Министерство труда и занятости Филиппин заявило, что сотрудники имеют право отключаться от работы в нерабочее время, игнорируя рабочие сообщения, не подвергаясь дисциплинарным взысканиям. [ 27 ]

Законопроект получил поддержку Всеобщей ассоциации рабочих (GAWA), рабочей группы на Филиппинах. GAWA особенно поддерживает поправку к статье 48, называющую ее необъявленным трудом. В качестве причины, по которой законопроект должен быть принят, GAWA назвало опасность постоянного подключения, сославшись на риск перегорания или физического и психического стресса, вызванного неспособностью отдохнуть. Кроме того, они отметили, что работодатели увидят преимущества, поскольку их сотрудники будут более продуктивными. [ 28 ]

Провинция Онтарио приняла законопроект 27 «Закон о работе для работников» 2021 года, который требует от некоторых работодателей определить ожидания в отношении отключения от работы. Закон определяет отказ от работы как «отказ от общения, связанного с работой, включая электронную почту, телефонные звонки, видеозвонки или отправку или просмотр других сообщений, чтобы освободиться от выполнения работы». От этого требования освобождены только мелкие работодатели; работодатели, имеющие более 25 сотрудников на 1 января данного года, должны внедрить политику до 1 марта того же года. На момент его принятия в законе не было четких требований относительно того, что должна содержать политика. Закон оставляет за правительством возможность потребовать конкретную информацию в будущем.

Закон о внесении поправок в различные законы, касающиеся занятости и труда, а также других вопросов . Законодательное собрание Онтарио. 2021.

Австралия

[ редактировать ]

12 февраля 2024 года правительство Австралии приняло законопроект 2023 года о поправке к законодательству о справедливой работе (закрытие лазеек № 2), которая включала право на отключение . [ 29 ] Законодательная реформа направлена ​​на решение проблем баланса между работой и личной жизнью в цифровую эпоху. [ 30 ] В соответствии с поправками к Закону о справедливом труде 2009 сотрудники года могут игнорировать сообщения, связанные с работой, вне обычного рабочего времени, при условии, что их отказ от участия не является необоснованным. Споры будут контролироваться Комиссией по справедливому труду , которая может издавать приказы о прекращении работы, чтобы защитить работодателей от принятия мер против работника.

[ редактировать ]

Право на отключение имеет сходство с несколькими ранее существовавшими правами человека. Наиболее примечательным из них является право на отдых и досуг, закрепленное в статье 24 Всеобщей декларации прав человека . [ 31 ] Это право явно налагает ограничения на количество времени, в течение которого люди могут работать, а право на отключение идет дальше и переносится в современную эпоху. Право на отключение также пересекается со статьей 23 ВДПЧ, согласно которой каждый имеет право работать и получать справедливое вознаграждение, а также вступать в профсоюзы для защиты своих интересов.

Международная организация труда также является важным источником мер и прав, дополняющих право на отключение. Недавнее исследование, одобренное МОТ, подтвердило необходимость того, чтобы работники имели возможность отключаться от технологий, чтобы избежать стирания границ между трудовой и личной жизнью. [ 32 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Штауфенберг, Джесс (17 февраля 2016 г.). «Франция может принять закон о «праве отключаться» от рабочей электронной почты дома» . Независимый . Проверено 25 мая 2016 г. .
  2. ^ Шофилд, Хью (11 мая 2016 г.). «План по запрету рабочих писем в нерабочее время» . Проверено 25 мая 2016 г. .
  3. ^ Дюкоропс-Пруво, Эмили (декабрь 2016 г.). «Станет ли право на отключение эффективным правом для сотрудников во Франции? - Сулье AARPI» . www.soulier-avocats.com . п. 1 . Проверено 10 сентября 2017 г.
  4. Палата по трудовым спорам Кассационного суда, 2 октября 2001 г., № 99-42.727.
  5. Палата по трудовым спорам Кассационного суда, 17 февраля 2004 г., № 01-45.889.
  6. ^ «ЗАКОН № 2016-1088 от 8 августа 2016 года о труде, модернизации социального диалога и безопасности профессиональной карьеры | Legifrance» . www.legifrance.gouv.fr (на французском языке) . Проверено 6 сентября 2017 г.
  7. ^ Jump up to: а б «Право на отключение» . Министерство труда (на французском языке). 31 мая 2017 г. Проверено 10 сентября 2017 г.
  8. ^ Jump up to: а б Меттлинг, Бруно (сентябрь 2015 г.). «Отчет о цифровой трансформации и трудовой жизни» (PDF) . п. 52.
  9. ^ «Практика использования цифровых активов во Франции в 2016 году» (PDF) .
  10. ^ Jump up to: а б с д «Право на отключение | Bersay Associés» . www.bersay-associes.com . Проверено 10 сентября 2017 г.
  11. ^ «Ключевые меры оспариваемой реформы труда во Франции» . CTVNews . 13 мая 2016 г. Проверено 10 сентября 2017 г.
  12. ^ Донини Форливеси Рота Туллини, Аннамария Мишель Анна Патриция (2017). «Янус и профсоюзный вызов цифровых технологий». Трансфер: Европейский обзор труда и исследований . 23 (2): 207–223. дои : 10.1177/1024258916688863 . S2CID   157495802 .
  13. ^ Дюкорпс-Пруво, Эмили (26 декабря 2016 г.). «Станет ли право на отключение эффективным правом для сотрудников во Франции? - Сулье AARPI» . www.soulier-avocats.com . п. 1 . Проверено 10 сентября 2017 г.
  14. ^ Статья L.2243-2 Трудового кодекса Франции.
  15. ^ Верхук, Коринна (30 сентября 2014 г.). «Антистрессовое законодательство в Германии – насколько реальна перспектива? - База знаний Ius Laboris» . www.globalhrlaw.com . Проверено 10 сентября 2017 г.
  16. ^ Васагар, Дживан (30 августа 2013 г.). «Министерство труда Германии запретило работать в нерабочее время» . Телеграф.co.uk . Проверено 10 сентября 2017 г.
  17. ^ Гибсон, Меган (15 августа 2014 г.). «Самый радикальный способ положить конец перегрузке электронной почты во время отпуска» . Время . Проверено 10 сентября 2017 г.
  18. ^ Стюарт, Кейт (29 августа 2014 г.). "Министр Германии призывает запретить антистрессовый закон на электронную почту в нерабочее время" . Хранитель . ISSN   0261-3077 . Проверено 10 сентября 2017 г.
  19. ^ издатель. «BAuA - Публикации - Психическое здоровье в рабочем мире - Определение текущего состояния научных данных» . www.baua.de. ​Проверено 10 сентября 2017 г.
  20. ^ «senato.it — 17-й законодательный орган — Законопроект № 2233-B» . www.senato.it (на итальянском языке) . Проверено 10 сентября 2017 г.
  21. ^ «Последние изменения в трудовом законодательстве Словакии» . www.taylorwessing.com . 23 февраля 2021 г. Проверено 9 марта 2021 г.
  22. ^ Jump up to: а б с "311/2001 Z. z." www.slov-lex.sk/ (in Slovak).
  23. ^ «Петиция 1057» . Палата депутатов Великого Герцогства Люксембург .
  24. ^ «Люксембургские работники получили право отключаться после рабочего времени» . Люксембург Таймс онлайн . 2023-06-23 . Проверено 23 июня 2023 г.
  25. ^ «НБ 4721» (PDF) .
  26. ^ «ПД № 442» . www.lawphil.net . Проверено 10 сентября 2017 г.
  27. ^ «Рабочие имеют право на «отключение» – DOLE – The Manila Times Online» . www.manilatimes.net . Февраль 2017 года . Проверено 10 сентября 2017 г.
  28. ^ Никавера, Эрвин П. (3 февраля 2017 г.). «Трудовая группа поддерживает «право работников на отключение» » . СанСтар . Проверено 10 сентября 2017 г.
  29. ^ CorporateName=Парламент Содружества; адрес=Здание Парламента, Канберра. «Законопроект 2023 года о поправке к законодательству о добросовестном труде (закрытие лазеек № 2)» . www.aph.gov.au. ​Проверено 28 февраля 2024 г. {{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  30. ^ «Право на отключение: закон Австралии расширяет возможности сотрудников» . Элкер . 28 февраля 2024 г. Проверено 28 февраля 2024 г.
  31. ^ «Статья 24» . www.ichrp.org . Архивировано из оригинала 27 апреля 2009 года . Проверено 15 октября 2017 г. {{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  32. ^ «В новом отчете освещаются возможности и проблемы расширения удаленной работы» . 15 февраля 2017 г. Проверено 15 октября 2017 г.
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: bfa09654d6fe23abf5d1cb01f9ba3eaf__1716712020
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/bf/af/bfa09654d6fe23abf5d1cb01f9ba3eaf.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Right to disconnect - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)