Закон Эль-Хомри

Закон №. № 2016-1088 от 8 августа 2016 г., касающийся труда, модернизации социального диалога и обеспечения профессиональной карьеры, является частью национального законодательства Франции, касающейся занятости. Он широко известен как закон Эль-Хомри. ^[1] или роды Лой . Это вызвало широкие протесты профсоюзов по всей стране. Закон вступил в силу уведомлением в газете 9 августа 2016 года. ^[2]

Текст, после переработки правительством, был принят без голосования в первом чтении Национальной ассамблеей после того, как правительство взяло на себя ответственность, благодаря использованию пункта 3 статьи 49 Конституции Франции (известного как «49.3»). . После принятия Сенатом текст снова был принят без голосования Национальным собранием в новом, окончательном чтении. Он был обнародован 8 августа 2016 года.

Реформа трудового законодательства продолжается в 2017 году новой реформой Трудового кодекса.

Фон

В 2007 году закон TEPA освободил сверхурочную работу от налога. Это положение было отменено в 2012 году, и, по мнению правительства, оно несет ответственность за уничтожение от 40 000 до 80 000 рабочих мест.

Закон был впервые представлен в парламенте 17 февраля 2016 года министром труда Мириам Эль Хомри при Втором правительстве Вальса ; он был принят в качестве закона 8 августа 2016 года. Закон был разработан для пересмотра Трудового кодекса Франции таким образом, чтобы, по утверждению правительства, снизить безработицу. ^[3]

Эммануэль Макрон — сторонник закона. ^[4]

Содержание

Закон облегчает компаниям увольнение работников, сокращение выплат за сверхурочную работу и сокращение выходных пособий , на которые имеют право работники, если их компания сократила их. ^[5]^[6] С другой стороны, это позволяет работникам переносить неиспользованные выходные между работодателями и обеспечивает дополнительную поддержку молодым людям без профессиональной подготовки или квалификации.

Оплата сверхурочной работы

Закон утверждает, что каждый час, отработанный в дополнение к установленной во Франции 35-часовой рабочей неделе, будет оплачиваться сверхурочно. Обычно это увеличение на 25% за первые восемь часов сверхурочной работы и на 50% за последующие часы работы; однако компания может заключить внутреннее соглашение с профсоюзами, которое ограничивает увеличение сверхурочной работы до 10%, даже если отраслевым стандартом является более высокий бонус. ^[7]^[8]

Соглашения на уровне компании также могут предписывать юридическую продолжительность работы в размере 44 часов в неделю и 46 часов в неделю в течение двенадцати недель. Ранее такое повышение было возможно только по отраслевому соглашению. Закон также позволяет увеличить еженедельный верхний предел до 60 часов в «исключительных обстоятельствах», а также позволяет увеличить дневной законный лимит в 10 часов до 12 часов, если это согласовано на уровне компании. ^[8]

Экономическая избыточность

До изменений компания не могла приступить к экономическому сокращению, если только она не претерпела прекращения деятельности или технологических изменений. Новый закон упрощает реализацию увольнений и делает их менее спорными, требуя только того, что компания испытывает «экономические трудности», которые он описывает как четыре последовательных триместра сокращения оборота или два последовательных триместра операционных убытков. Чтобы не допустить, чтобы крупные организации извлекали выгоду из лазеек, дочерние компании не могут считаться находящимися в затруднительном положении, если их материнская компания не несет таких же убытков. ^[7]

Несправедливые выплаты при увольнении

Закон Эль-Хомри определяет максимальную компенсацию , которую может получить работник, если суд по трудовым спорам сочтет, что он подвергся несправедливому увольнению . Он направлен на снижение непредсказуемости этих сумм при их определении в каждом конкретном случае, хотя эта сумма является лишь ориентировочной и судьи не обязаны ей следовать. Это призвано ускорить вынесение решений и уменьшить неопределенность для работодателей. ^[7]

Корпоративные соглашения

Закон повышает роль соглашений на уровне компаний, заключаемых на референдуме и действительных, если члены профсоюза отдали не менее 50% голосов. ^[7]

Соглашения о развитии занятости

Компания может заключить соглашение об изменении режима работы и оплаты труда сотрудников с целью выхода на другие рынки. Это соглашение может длиться до двух лет. Профсоюзы должны дать свое согласие, но если работник откажется внести изменения в свой контракт, он будет уволен. ^[7]

Личный кабинет активности

Программа Compte Staff d'Activité (CPA), открытая для всех сотрудников и соискателей работы старше 16 лет, позволяет работникам переносить неиспользованные больничные или оплачиваемые отпуска между работой. Это одно из немногих изменений в законе, которое выгодно работникам, но представляет собой дополнительную административную задачу для работодателей. ^[7]

Гарантия молодости

garantie jeunes (гарантия молодежи) – это мера, которая предлагает профессиональный контроль, обучение, стажировки или работу молодым людям (в возрасте 18–25 лет) без квалификации или профессионального опыта. Бенефициары также будут получать 461 евро в месяц в виде финансовой помощи. ^[7]

Новое положение: Право на отключение

Закон также впервые во французском трудовом законодательстве вводит право работника на увольнение . ^[9] направлен на регулирование использования цифровых инструментов в периоды отдыха, как рекомендовано в отчете о влиянии цифровых технологий на работу. ^[10]

Проход

Протесты против закона Эль-Хомри в Париже 17 марта. Молодые демонстранты весело маршируют (до начала полицейских репрессий).

После того, как закон был впервые предложен в парламенте и еще находился на стадии разработки, он встретил значительную общественную оппозицию и стал катализатором забастовок и демонстраций, организованных профсоюзами и студенческими группами. ^[11]^[12] Более широкое протестное движение, известное как «Нюит-дебют», возникло в контексте противодействия закону; движение заявило о своих целях как «ниспровержение законопроекта Эль-Хомри и мира, который он представляет». ^[13]

10 мая премьер-министр Мануэль Вальс объявил, что правительство протолкнет законопроект через нижнюю палату Франции, Национальное собрание , без голосования, используя статью 49.3 Конституции Франции . ^[14] В результате закон был передан для обсуждения непосредственно в Сенат , верхнюю палату Франции. ^[15] После двух последующих применений статьи 49.3 закон был окончательно принят нижней палатой 21 июля и одобрен Конституционным советом 4 августа, а затем принят в качестве закона 8 августа. ^[16]

См. также

Примечания

^ Сампайо, Леонардо (декабрь 2022 г.), Закон Эль-Хомри о политике занятости и конкурентоспособности Франсуа Олланда
^ «Франция принимает спорную реформу трудового законодательства в попытке создать рабочие места» . Новости Блумберга .
^ Дэвис, Ави (5 марта 2015 г.). «Онлайн-петиция против трудовой реформы во Франции достигла рекордного количества подписей» . Франция 24 . Проверено 1 июня 2016 г.
^ «Эммануэль Макрон говорит, что французская система больше не устойчива» | Время» .
^ Берч, Иона (28 апреля 2016 г.). «Французская весна» . Якобинец . Проверено 1 июня 2016 г.
^ Пушар, Александр; Брето, Пьер (3 марта 2016 г.). «Подробнее, что содержит новая редакция законопроекта «О труде» . Ле Монд (на французском языке) . Проверено 1 июня 2016 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г «Законопроект Эль-Хомри: что он может изменить для сотрудников» (на французском языке) . Проверено 13 ноября 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Франция: «ЗАКОН ЭЛЬ-ХОМРИ» - Краткое изложение основных положений» . www.european-law-firm.com . Проверено 13 ноября 2017 г.
^ «Трудовое право, право на отключение» . Проверено 10 марта 2022 г.
^ «Цифровая трансформация и жизнь на работе» (PDF) . ladocumentationfrancaise.fr (на французском языке). Сентябрь 2015 года . Проверено 18 декабря 2017 г.
^ Брюэль, Бенджамин (13 мая 2016 г.). «В цифрах: мобилизация против трудового законодательства ослабевает» . Ле Монд (на французском языке) . Проверено 1 июня 2016 г.
^ Рубин, Алисса (25 мая 2016 г.). «Во Франции заканчивается газ, поскольку протестующие блокируют нефтеперерабатывающие заводы в борьбе за труд» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 июня 2016 г.
^ Кувелакис, Статис; Лордон, Фредерик (4 мая 2016 г.). «Переворот мира» . Якобинец . Проверено 1 июня 2016 г.
^ «Французские трудовые реформы: правительство проталкивает план» . Новости Би-би-си . 10 мая 2016 года . Проверено 1 июня 2016 г.
^ «Французское правительство пережило вотум недоверия по поводу вызывающей разногласия трудовой реформы» . Франция 24 . 12 мая 2016 года . Проверено 1 июня 2016 г.
^ «Принят трудовой закон» . Освобождение (на французском языке). Агентство Франс-Пресс . 9 августа 2016 года . Проверено 6 сентября 2016 г.

Внешние ссылки

(на французском языке) Законопроект о введении новых свобод и защиты бизнеса и активов

[1] Сампайо, Леонардо (декабрь 2022 г.), Закон Эль-Хомри о политике занятости и конкурентоспособности Франсуа Олланда

[2] «Франция принимает спорную реформу трудового законодательства в попытке создать рабочие места» . Новости Блумберга .

[France24_03-05-3] Дэвис, Ави (5 марта 2015 г.). «Онлайн-петиция против трудовой реформы во Франции достигла рекордного количества подписей» . Франция 24 . Проверено 1 июня 2016 г.

[4] «Эммануэль Макрон говорит, что французская система больше не устойчива» | Время» .

[Jacobin_04-28-5] Берч, Иона (28 апреля 2016 г.). «Французская весна» . Якобинец . Проверено 1 июня 2016 г.

[Monde_03-08-6] Пушар, Александр; Брето, Пьер (3 марта 2016 г.). «Подробнее, что содержит новая редакция законопроекта «О труде» . Ле Монд (на французском языке) . Проверено 1 июня 2016 г.

[:0-7] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г «Законопроект Эль-Хомри: что он может изменить для сотрудников» (на французском языке) . Проверено 13 ноября 2017 г.

[:1-8] Jump up to: ^а ^б «Франция: «ЗАКОН ЭЛЬ-ХОМРИ» - Краткое изложение основных положений» . www.european-law-firm.com . Проверено 13 ноября 2017 г.

[frgov-9] «Трудовое право, право на отключение» . Проверено 10 марта 2022 г.

[rtddoc-10] «Цифровая трансформация и жизнь на работе» (PDF) . ladocumentationfrancaise.fr (на французском языке). Сентябрь 2015 года . Проверено 18 декабря 2017 г.

[Monde_05-13-11] Брюэль, Бенджамин (13 мая 2016 г.). «В цифрах: мобилизация против трудового законодательства ослабевает» . Ле Монд (на французском языке) . Проверено 1 июня 2016 г.

[NYT_05-25-12] Рубин, Алисса (25 мая 2016 г.). «Во Франции заканчивается газ, поскольку протестующие блокируют нефтеперерабатывающие заводы в борьбе за труд» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 июня 2016 г.

[Jacobin_05-04-13] Кувелакис, Статис; Лордон, Фредерик (4 мая 2016 г.). «Переворот мира» . Якобинец . Проверено 1 июня 2016 г.

[BBC_05-10-14] «Французские трудовые реформы: правительство проталкивает план» . Новости Би-би-си . 10 мая 2016 года . Проверено 1 июня 2016 г.

[France24_05-12-15] «Французское правительство пережило вотум недоверия по поводу вызывающей разногласия трудовой реформы» . Франция 24 . 12 мая 2016 года . Проверено 1 июня 2016 г.

[Libe_08-09-16] «Принят трудовой закон» . Освобождение (на французском языке). Агентство Франс-Пресс . 9 августа 2016 года . Проверено 6 сентября 2016 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]