Омбудсмены в Австралии

Информацию о других типах омбудсменов по всему миру см. в разделе «Омбудсмен» .

Омбудсмены в Австралии — это независимые агентства, которые помогают в случае возникновения споров между отдельными лицами и отраслевыми органами или государственными учреждениями. Услуги государственного омбудсмена бесплатны для общественности, как и многие другие услуги омбудсмена и разрешения споров , и являются средством разрешения споров за пределами судебной системы. В Австралии назначен омбудсмен в каждом штате ; а также омбудсмен Австралийского Союза . Поскольку законы в разных штатах различаются, только один процесс или политика не может использоваться на территории Содружества. Все государственные органы находятся в юрисдикции омбудсмена.

Омбудсмен Содружества также является омбудсменом сил обороны, иммиграционным омбудсменом, омбудсменом почтовой отрасли, омбудсменом правоохранительных органов, омбудсменом по студенческим ссудам ПОО, омбудсменом иностранных студентов и омбудсменом частного медицинского страхования. Во многих отраслях, таких как уход за престарелыми, банковское дело, энергетика и водоснабжение, телекоммуникации и т. д., также есть омбудсмены или аналогичные органы, которые помогают в разрешении споров.

Омбудсмен Содружества

См. Также: Список омбудсменов Австралийского Содружества.

Должность омбудсмена Содружества в Австралии была создана в 1977 году. Омбудсмен может расследовать жалобы от людей, которые считают, что с ними обошлись несправедливо или необоснованно со стороны департамента/агентства правительства Австралии или предписанных организаций частного сектора, включая Почту Австралии, Centrelink, Службу поддержки детей и Департамент иммиграции и охраны границ.

Омбудсмен Содружества также является омбудсменом сил обороны, иммиграционным омбудсменом, омбудсменом почтовой отрасли, омбудсменом правоохранительных органов, омбудсменом по студенческим ссудам ПОО, омбудсменом иностранных студентов и омбудсменом частного медицинского страхования. По соглашению с правительством Австралийской столичной территории (ACT) омбудсмен Содружества также является омбудсменом ACT. Офис омбудсмена Содружества (Офис) также реализует международную программу, финансируемую Министерством иностранных дел и торговли , для улучшения управления и подотчетности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также поддерживает и контролирует администрацию других агентств Схема раскрытия информации об общественных интересах (PID), установленная в соответствии с Законом о раскрытии информации об общественных интересах 2013 года . Кроме того, омбудсмен имеет ряд предусмотренных законом функций надзора в отношении использования правоохранительными органами специальных полномочий, в том числе в соответствии с Законом о телекоммуникациях (перехват и доступ) 1979 года , Законом об устройствах наблюдения 2004 года. и часть 1AB Закона о преступлениях 1914 года . Нынешним омбудсменом Содружества является Иэн Андерсон.

Государственные омбудсмены

В различных штатах Австралии есть (описанные по-разному) офисы омбудсмена штата с юрисдикцией, аналогичной описанной выше, за исключением органов власти штата. Между омбудсменами Австралии существует активное сотрудничество в академическом смысле, учитывая очень схожий характер их ролей (несмотря на разные юрисдикции). Офисы часто работают над совместными проектами, например, касающимися проблемного поведения клиентов.

Омбудсмен Нового Южного Уэльса

Первый омбудсмен Нового Южного Уэльса был назначен в 1975 году, а закон вступил в силу в мае того же года. С тех пор произошло много изменений: органы государственной власти сливались и разделялись, было семь разных омбудсменов. По состоянию на декабрь 2017 года омбудсменом был Майкл Барнс.

Омбудсмен Северной территории

Омбудсмен Северной территории независим от правительства и предоставляет населению бесплатные услуги. Нынешним омбудсменом является Питер Шойер.

Омбудсмен Южной Австралии

Омбудсмен ЮАР является полностью независимым должностным лицом, обладающим обширными полномочиями по расследованию деятельности государственных ведомств и органов власти, а также советов местных органов власти. Офис обеспечивает «свободное, беспристрастное, неформальное и своевременное разрешение жалоб в целях содействия справедливости, открытости и хорошему государственному управлению в Южной Австралии». Нынешним омбудсменом является Уэйн Лайнс.

Омбудсмен Виктории

Омбудсмен штата Виктория расследует жалобы общественности на

• Местные советы – за плохое обслуживание, общение, рассмотрение жалоб, необоснованные действия или решения, например, отказ в удовлетворении требований о компенсации.
• Государственные департаменты штата Виктория – например, Департамент по делам семьи, справедливости и жилищного строительства , Департамент образования , Департамент юстиции и общественной безопасности.
• Государственные организации штата Виктория, например WorkSafe Victoria , VicRoads , Fines Victoria
• Викторианские университеты и TAFE,
• Общественные услуги, финансируемые государством,
• Тюрьмы и
• Некоторые профессиональные советы, например Совет по регистрации архитекторов штата Виктория, Совет по юридическим услугам штата Виктория.

Он предоставляет услуги, которые являются «бесплатными, справедливыми и независимыми». Марло Барагванат занимает должность омбудсмена штата Виктория с марта 2024 года.

Омбудсмен Западной Австралии

Омбудсмен Западной Австралии расследует жалобы на правительственные учреждения штата Западная Австралия, официальные органы, местные органы власти и государственные университеты. Омбудсменом Западной Австралии с марта 2007 года является Крис Филд. Он также является президентом Международного института омбудсмена с мая 2021 года.

Омбудсмен Квинсленда

Офис омбудсмена Квинсленда является независимым органом по расследованию жалоб. Его роль состоит в том, чтобы гарантировать, что государственные органы (департаменты и органы правительства штата, а также местные советы) действуют справедливо и принимают правильные решения для жителей Квинсленда. Нынешним омбудсменом Квинсленда является Энтони Рейли, назначенный на эту должность в июле 2020 года.

Тасманийский омбудсмен

Омбудсмен Тасмании расследует жалобы на административные действия органов государственной власти и нарушение законодательства штата о конфиденциальности, проводит проверки свободы информации в отношении государственных учреждений и может принимать раскрытие информации, представляющей общественный интерес (т. ). Нынешним омбудсменом с марта 2012 года является Леон Аткинсон-МакИвен.

Отраслевые и организационные омбудсмены

В отличие от государственных служб омбудсмена, отраслевые омбудсмены разрешают жалобы, поданные против их членов, которые обязаны платить ежегодный членский взнос. Отраслевые омбудсмены обычно действуют в соответствии с конституцией и считаются беспристрастными при принятии решений. То есть говорят, что они не принимают чью-либо сторону — от них часто не требуется выступать ни в качестве представителей отрасли, ни в качестве защитников прав потребителей.

Подобно государственным службам омбудсмена, услуги внешнего/альтернативного разрешения споров ( ADR ) иногда бесплатны для потребителей. Расходы на услуги омбудсмена обычно взимаются с его членов в каждом конкретном случае или могут определяться на основе количества жалоб, полученных компанией за данный финансовый год. Как правило, поставщики услуг в определенной отрасли (например, телекоммуникации, энергетика и водоснабжение, кредитование, страхование, общественный транспорт) должны быть членами независимой схемы внешнего разрешения споров (EDR) . За работу отраслевого омбудсмена отвечает Совет или совет, в состав которого входят представители как промышленности, так и потребителей, а также независимый председатель. Совет или Совет назначает Омбудсмена. Правительство или независимый регулирующий орган, такой как Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC), могут принять участие в одобрении схемы и обеспечении ее соответствия определенным стандартам. Иногда правительственный омбудсмен одновременно является отраслевым омбудсменом. Отраслевой омбудсмен обычно взимает плату с каждого члена в зависимости от количества и/или сложности жалоб, которые он получает в отношении компании. Хотя развитие этих объектов за последние 20 лет «подняло отраслевые стандарты разрешения споров», отраслевые схемы «зашли в тупик и не могут быть названы лучшей мировой практикой».

Энергия и вода

В каждом австралийском штате созданы структуры омбудсмена по энергетике и водным ресурсам, которые работают над разрешением споров между потребителями электроэнергии, газа и воды и поставщиками этих услуг.

• Омбудсмен по энергетике и водным ресурсам (Новый Южный Уэльс) (EWON)
• Омбудсмен по энергетике и водным ресурсам (Виктория) (EWOV)
• Омбудсмен по энергетике и водным ресурсам (SA) (EWOSA)
• Омбудсмен по энергетике Тасмании
• Омбудсмен по энергетике и воде Квинсленда (EWOQ): бесплатная, справедливая и независимая схема разрешения споров для бытовых потребителей и потребителей малого бизнеса в Квинсленде, у которых есть жалобы на своего поставщика электроэнергии, газа или воды. Эта схема, учрежденная в 2007 году в качестве омбудсмена по энергетике Квинсленда, в 2011 году была расширена и теперь включает жалобы на воду для потребителей Юго-Восточного Квинсленда. Джейн Пирес была назначена омбудсменом по энергетике и водным ресурсам Квинсленда в 2016 году.
• Омбудсмен по энергетике и водным ресурсам Западной Австралии (EWOWA)
• Гражданский и административный трибунал ACT

Финансовая индустрия

Австралийский орган по рассмотрению финансовых жалоб

Австралийское управление по рассмотрению финансовых жалоб (AFCA) — это система разрешения внешних споров (EDR) для всех жалоб, касающихся индустрии финансовых услуг, одобренная Австралийской комиссией по ценным бумагам и инвестициям (ASIC).

AFCA помогает частным лицам и малому бизнесу разрешать жалобы на финансовые продукты и услуги, а также помогает с жалобами, включая кредиты, финансы и займы, страхование, банковские депозиты и платежи, инвестиции и финансовые консультации, а также пенсионное обеспечение.

Дэвид Локк был назначен главным омбудсменом AFCA в ноябре 2018 года, когда AFCA приступило к работе и заменило Службу финансового омбудсмена (FOS), омбудсмена по кредитам и инвестициям (CIO) и Трибунал по рассмотрению жалоб на пенсионное обеспечение (SCT).

Другие отрасли

• Омбудсмен частного медицинского страхования
• Омбудсмен по вопросам производства и бакалейной промышленности
• Омбудсмен по общественному транспорту : PTO — это некоммерческий, независимый орган по разрешению споров, предоставляющий бесплатные, справедливые, неформальные и доступные услуги по разрешению жалоб на общественный транспорт в Виктории.
• Уполномоченный по толлинговым клиентам
• Омбудсмен телекоммуникационной отрасли (TIO): бесплатная и независимая альтернативная схема разрешения споров для малых предприятий и частных потребителей в Австралии, у которых есть жалобы на их телефонную или интернет-услугу. Основанная в 1993 году федеральным правительством Австралии, TIO независима от промышленности, правительства и потребительских организаций. TIO уполномочен расследовать жалобы на предоставление или поставку телефонных или интернет-услуг.
• Oxfam Australia управляла транснациональной службой омбудсмена горнодобывающей промышленности (2000–2009 гг.), которая рассматривала жалобы на австралийские горнодобывающие компании.

Другие агентства по рассмотрению и рассмотрению жалоб

В некоторых случаях может оказаться более целесообразным, чтобы жалобы расследовал Комиссар по информации (бывший Комиссар по конфиденциальности ), который расследует жалобы о нарушении конфиденциальности; Австралийская комиссия по правам человека (ранее Комиссия по правам человека и равным возможностям), которая расследует жалобы на дискриминацию по признаку расы, пола или инвалидности; или один из других способов административного контроля правительства Австралии. Трибуналы по пересмотру могут рассматривать существо решения агентства, а также имеют право изменить решение.

• Административный апелляционный трибунал (ААТ)
• Трибунал по пересмотру миграции (MRT)
• Национальный консультативный совет по альтернативному разрешению споров (NADRAC)
• Управление комиссара по жалобам (для жалоб на услуги по уходу за престарелыми, финансируемые Содружеством)
• Комиссар по конфиденциальности
• Трибунал по рассмотрению дел беженцев (RRT)
• Апелляционный трибунал по социальному обеспечению (SSAT)
• Совет ветеранов

Есть также несколько агентств по делам детей на уровне штатов и территорий.

Жалобы, связанные с разведкой и безопасностью

Жалобы на действия/решения организаций, входящих в состав австралийского разведывательного сообщества (перечисленных ниже), могут быть поданы Генеральному инспектору разведки и безопасности , в настоящее время достопочтенному Кристоферу Джессапу KC .

• Австралийская секретная разведывательная служба (ASIS)
• Австралийская организация безопасности и разведки (ASIO)
• Австралийское управление сигналов (ASD)
• Организация военной разведки (DIO)
• Управление национальных оценок (ONA)

Работа

• Австралийский омбудсмен по вопросам малого бизнеса и семейных предприятий : Кейт Карнелл АО является первым омбудсменом и независимым защитником владельцев малого бизнеса.
• Омбудсмен по справедливой работе
• Офис омбудсмена работников, Южная Австралия

Ассоциации

• Ассоциация омбудсменов Австралии и Новой Зеландии (ANZOA)