Программа доступного подключения
 | |
| Другие короткие названия | АШП |
|---|---|
| Эффективный | 31 декабря 2021 г |
| Законодательная история | |
| |
Программа доступного подключения ( ACP ) — это программа, спонсируемая правительством США, которая обеспечивала доступ в Интернет домохозяйствам с низкими доходами. [1] Несколько компаний подписались на участие в программе, в том числе Verizon Communications , Frontier Communications , T-Mobile , Spectrum , Cox , AT&T , Xfinity , Optimum и Comcast . [2] [3] Программой руководила Федеральная комиссия по связи . [4] [5] [6] Закон об инвестициях в инфраструктуру и создании рабочих мест предоставил 14,2 миллиарда долларов на финансирование субсидий в размере 30 долларов для людей с низкими доходами и субсидий в размере 75 долларов на племенные земли . [7] По состоянию на июнь 2024 года программа завершилась. [8]
История
[ редактировать ]2021
[ редактировать ]В 2021 году Конгресс США принял инфраструктурный пакет стоимостью 1,2 триллиона долларов , включая 14,2 миллиарда долларов на программу доступного подключения. [7] [9] [10] Эта программа заменила программу Emergency Broadband Benefit, на которую было выделено 14 миллиардов долларов. [11] ACP заменила EBB 31 декабря 2021 года. [10]
Когда этот закон был отмечен президентом США Байденом 9 мая 2022 года, около 40% американских домохозяйств имели право на получение помощи, то есть домохозяйства или отдельные лица зарабатывали вдвое больше уровня бедности или меньше. [2] На Гавайях и Аляске более высокие лимиты. [5] По данным NPR, квалификацию прошли около 48 миллионов американцев, при этом планируется обеспечить скорость не менее 100 мегабит в секунду за максимальную цену 30 долларов. [3] Один человек в семье должен участвовать в программах государственной помощи, если уровень бедности семьи превышает 200% Федерального уровня бедности. [12]
Первоначально в проекте были задействованы двадцать интернет-провайдеров, в том числе региональные компании, такие как Hawaiian Telcom и Jackson Energy Authority в Теннесси. [3] В полный список вошли Allo Communications , Altafiber , Altice USA , Astound, AT&T , Breezeline , Comcast , Comporium , Cox Communications, Frontier, IdeaTek, Jackson Energy Authority, Kinetic , MediaCom, MLGC, Spectrum, Verizon , Vermont Telephone Company, Vexus Fiber, и Вау! Интернет, кабельное и телевидение. [6] [7] Aristata Communications присоединилась к программе в августе 2023 года. [13]
В 2021 году Исследовательский центр Pew и Калифорнийским фондом новых технологий провел исследование этого закона Южной Калифорнии Университета вместе с Исследовательской сетью Анненберга по международным коммуникациям , изучая его внедрение и влияние в Калифорнии. [14]
2022-2023
[ редактировать ]Отдельно от ACP министр торговли США Джина Раймондо и губернатор Северной Каролины Рой Купер представили инициативу «Интернет для всех» стоимостью 45 миллиардов долларов в Дареме, Северная Каролина, 13 мая 2022 года. Программа обеспечения равенства, доступа и развертывания широкополосной связи призвана обеспечить каждый штат с 5 миллионами долларов на планирование и 100 миллионами долларов на расширение, при этом штаты, имеющие большую потребность в получении большего количества денег. Законодательный орган каждого штата должен одобрить это решение. [15] Финансирование также предусмотрено Законом об инвестициях в инфраструктуру и создании рабочих мест. [7]
В исследовании Pew, посвященном ACP, опубликованном в феврале 2023 года, говорится, что трудности с зачислением создают трудности для домохозяйств, имеющих право на участие: 45 процентов заявителей отклоняют, а другие отказываются от заявок до их подачи. Ограничения обмена данными между агентствами также были названы ограничивающим фактором для внедрения. [16]
27 февраля 2023 года Белый дом объявил, что 16 миллионов домохозяйств «экономят 500 миллионов долларов в год» благодаря программе. [17] К июлю 2023 года в ACP участвовало 1300 интернет-провайдеров, хотя не все предоставляли льготы на устройства. [18] В июле 2023 года исследование показало, что в программе приняли участие около 14% жителей США. [19] По состоянию на 31 июля 2023 года в ACP подписались 19,8 миллиона домохозяйств, из них 2,8 миллиона — в сельских округах. [11]
К августу 2023 года появились сообщения, что к 2024 году у программы закончатся деньги. [11] К середине 2024 года, согласно анализу The Hill , федеральные средства, доступные для оплаты программы, будут исчерпаны, хотя федеральное правительство «может» продолжить финансирование. [18] 3 августа 2023 года стало известно, что субсидия увеличится до 75 долларов в час для жителей «дорогих» районов. Конгресс поручил NTIA определить области с высокими затратами и проконсультироваться по этому вопросу с FCC. [11]
2024
[ редактировать ]По состоянию на январь 2024 года будущее программы оставалось под вопросом. [20] при этом New Street Research дает вероятность того, что законопроект о продлении срока на 7 миллиардов долларов будет принят как «значительно ниже 50%». Существуют положения, позволяющие интернет-провайдерам информировать своих клиентов о своем статусе, при этом последний полный месяц льготного обслуживания в настоящее время приходится на апрель 2024 года. [21] [22] К тому времени доступ к ACP получили более 23 миллионов домохозяйств. [23]
Квалификация
[ редактировать ]Согласно веб-сайту FCC в августе 2023 года, «пособие предоставляет скидку до 30 долларов в месяц на интернет-услуги для домохозяйств, отвечающих критериям, и до 75 долларов в месяц для домохозяйств, проживающих на соответствующих племенных землях. Домохозяйства, отвечающие критериям, также могут получить единовременную скидку». на сумму до 100 долларов США для покупки ноутбука, настольного компьютера или планшета у участвующих поставщиков, если они внесут более 10 долларов США и менее 50 долларов США в счет покупной цены». [24]
Те, кто получает различные федеральные льготы, также имеют право на получение помощи, в том числе SSI, гранты Пелла, льготное школьное питание, Medicaid, помощь WIC, талоны на питание, пенсию для выживших VA и пенсию для ветеранов VA. [5] Другие включали Федеральное государственное жилищное строительство. [7] Программа применяла скидки ежемесячно для участвующих компаний. [6] Другие факторы, определяющие право на участие, включали участие в конкретных племенных программах, таких как «Общая помощь Бюро по делам индейцев», «Племенная TANF» и «Программа распределения продовольствия в индейских резервациях». [25]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Программа доступного подключения» . Федеральная комиссия по связи . 15 декабря 2021 г. . Проверено 9 мая 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Замечания президента Байдена о программе доступного подключения» . Белый дом . 9 мая 2022 г. . Проверено 9 мая 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с Арчи, Аяна (9 мая 2022 г.). «Администрация Байдена ограничивает стоимость интернета для американцев с низкими доходами» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 9 мая 2022 г.
- ^ «Поставщики программ доступных подключений» . www.fcc.gov . Проверено 8 июля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Абшер, Джим (6 мая 2022 г.). «Эта федеральная программа теперь дает многим действующим, ветеранам и выжившим право на бесплатный доступ в Интернет или со скидкой» . Military.com . Проверено 9 мая 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с «Белый дом заявляет, что 20 интернет-компаний предоставят бесплатный доступ в Интернет миллионам американцев» . финансы.yahoo.com . 9 мая 2022 г. . Проверено 10 мая 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Брайертон, Джеймс (13 мая 2022 г.). «Северная Каролина выступит с инициативой по расширению доступа в Интернет» . WCNC-ТВ . Проверено 13 мая 2022 г.
- ^ Монрой, Жозуэ (7 июня 2024 г.). «По мере завершения федеральной программы широкополосного доступа интернет-провайдеры начинают ослабевать» . Морган Хилл Таймс | Морган Хилл, Сан-Мартин, Калифорния . Проверено 14 июня 2024 г.
- ^ Палома Перес (31 декабря 2021 г.). «FCC запускает программу доступного подключения» (PDF) (пресс-релиз). Вашингтон, округ Колумбия: Управление по связям со СМИ. Федеральная комиссия по связи . Проверено 29 апреля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Саймон, Шелби (20 апреля 2023 г.), «Программа льгот по чрезвычайной широкополосной связи: узнайте о провайдерах и почему теперь это программа ACP» , Forbes , получено 3 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д Абаринова, Маша (3 августа 2023 г.), FCC увеличивает субсидию на доступное подключение до 75 долларов в месяц для жителей районов с «высокой стоимостью» , Fierce Telecom , данные получены 3 августа 2023 г.
- ^ Смит, Даниэль (28 июня 2023 г.), Некоторые жители Сан-Диегана могут получить доступ к Интернету дешевле или бесплатно. Вот как , NBC Сан-Диего , получено 3 августа 2023 г.
- ^ «Aristata Communications одобрена для участия в программе доступных подключений» , Chafee County Times , 3 августа 2023 г. , получено 3 августа 2023 г.
- ^ де Вит, Кэтрин (7 июня 2023 г.), Ликвидация цифрового разрыва с помощью программы доступных подключений , Pew Trusts , получено 3 августа 2023 г.
- ^ Долдер, Ларс (14 мая 2022 г.). «Купер и Раймондо представляют расширение Интернета на 45 миллиардов долларов» . Новости и обозреватель . п. 2А.
- ^ Рид, Анна (28 февраля 2023 г.), «Препятствия при регистрации в программе доступных подключений FCC» , Pew Trusts , получено 3 августа 2023 г.
- ^ ТЕХНИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ: Вице-президент Харрис объявляет о прогрессе в снижении затрат на Интернет для семей и финансировании расширения высокоскоростного доступа в Интернет , Белый дом, 27 февраля 2023 г. , получено 3 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Сэвидж, Генри (10 июля 2023 г.), «Получите 30 долларов на интернет и 100 долларов на компьютер с помощью программы доступного подключения» , The Philadelphia Inquirer , получено 3 августа 2023 г.
- ^ Кастильо, Бренда (17 июля 2023 г.), «Миллионы людей могут потерять доступ к Интернету в следующем году — мы не можем этого допустить» , The Hill , получено 3 августа 2023 г.
- ^ Нго, Мэдлин (23 марта 2024 г.). «Миллионы семей с низкими доходами потеряют субсидии на Интернет. Ожидается, что этой весной программа доступного подключения (ACP) — федеральная программа стоимостью 14,2 миллиарда долларов, призванная сделать интернет-услуги более доступными», — . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 23 марта 2024 года . Проверено 23 марта 2024 г.
- ^ «Завершение программы доступного подключения: может ли ACP продолжать работу? Каковы шансы?» .
- ^ «HR6929 — 118-й Конгресс (2023–2024 гг.): Закон о продлении программы доступных подключений от 2024 года | Congress.gov | Библиотека Конгресса» .
- ^ «Председатель FCC информирует Конгресс о влиянии неизбежного прекращения программы доступного подключения из-за отсутствия дополнительных ассигнований Конгресса» (PDF) (пресс-релиз). Вашингтон, округ Колумбия: Управление по связям со СМИ. Федеральная комиссия по связи. 2 апреля 2024 г. Проверено 29 апреля 2024 г.
- ^ Поставщики программ доступных подключений , FCC, 2023 г. , данные получены 3 августа 2023 г.
- ^ Пол, Трей (27 июня 2023 г.), ACP: Эта государственная субсидия может дать вам бесплатный интернет-сервис , CNET , получено 3 августа 2023 г.