Сертификат происхождения

Свидетельство о происхождении или декларации происхождения (часто сокращаемое с C/O , Co или DOO ) является документом, широко используемым в международных торговых операциях, который свидетельствует о том, что в перечисленном в нем продукт соответствовал определенным критериям, которые рассматриваются как происходящие в определенной стране. Свидетельство о происхождении / декларации происхождения, как правило, подготовлено и завершается экспортером или производителем, и может быть подлежит официальной сертификации уполномоченной третьей стороной. Он часто подается в таможенное управление страной импорта, чтобы оправдать право на участие в въезде и/или его право на преференциальное лечение. Руководящие принципы выдачи сертификатов происхождения Торговой палатой во всем мире выдаются Международной торговой палатой.

Сертификат происхождения, сертифицированный Китайской палатой международной торговли

Основы сертификата происхождения

Концепция сертификата происхождения

Отмечено, что глава 2 пересмотренной Киотской конвенции дает строгое определение «Сертификат происхождения». Объем этой концепции охватывает только конкретную форму, выпущенную уполномоченной третьей стороной:

Свидетельство о происхождении означает конкретную форму, идентифицирующую товары, в которой полномочия или орган, уполномоченные выпускать его, явно подтверждает, что товары, с которым относится сертификат, возникает в конкретной стране. Этот сертификат также может включать в себя декларацию производителя, производителя, поставщика, экспортера или другого компетентного лица;

в котором «объявление о происхождении» определяется следующим образом:

Объявление о происхождении означает соответствующее заявление о происхождении товаров, сделанных в связи с их экспортом, производителем, производителем, поставщиком, экспортером или другим компетентным лицом по коммерческому счетам или любым другим документам, касающимся товара;

Тем не менее, концепция использовалась на практике в более широком смысле, который также включает в себя самостоятельные сертификаты происхождения (например, в НАФТА). Принимая во внимание этот факт, Международная торговая палата предоставляет более простое и более полное определение, которое охватывает как самообеспечение, так и уполномоченное сертификацию:

Сертификат происхождения является важным международным торговым документом, который подтверждает, что товары в конкретной экспортной поставке полностью получены, производятся, производятся или обрабатываются в определенной стране. Это также служит декларацией экспортером.

В этой теме также будет упомянута объявление о происхождении, потому что оно является важным доказательством происхождения, помимо более широко используемого сертификата происхождения.

Важность сертификата происхождения

В целом, свидетельство о происхождении имеет важное значение в международных торговых операциях, поскольку это доказательство, подтверждающее происхождение продукта, что, в свою очередь, является основой для определения тарифов и других торговых мер, которые будут применяться.

Хотя удовлетворенные правила происхождения в принципе означает, что продукт имеет право на исходное статус и, таким образом, имеет право на преференциальные тарифы, в большинстве случаев требование о предпочтениях должна сопровождаться свидетельством происхождения, представленное таможенному органу в порту вход. В отличие от экспортера или производителя, который несет ответственность за (и способен) доказать органу эмитента (или самообладать) происхождение продукта, импортер часто мало знает, как продукт соответствует критериям происхождения. Вместо этого импортер должен представить доказательство, например, сертификат происхождения, выданный или полученный экспортером или производителем. Такое разделение обязательств означает, что даже если продукт может фактически возникнуть в определенной стране, неспособность импортера представить сертификат происхождения может привести к тому, что у то есть убедитесь, что он будет запрещен от предпочтений.

Например, правила происхождения в соглашении о свободной торговле между Чили и Таиландом предусматривают, что:

Статья 4.13: Сертификат происхождения Утверждение о том, что товары имеют право на получение льготного тарифного обработки в соответствии с настоящим Соглашением, подтверждается сертификатом происхождения, выпущенное экспортной стороной в форме, как предписано в разделе A приложения 4.13 (форма Сертификата Происхождения Чили, выпущенная его компетентом Орган) или раздел B Приложения 4.13 (форма сертификата происхождения Таиланда, выпущенная его компетентным органом).

Помимо пограничных целей, сертификат происхождения также играет определенную роль в сертификации источника продукта и, следовательно, его престижа (например, швейцарских часов). Следовательно, импортеру может понадобиться он, чтобы показать его потребителям на рынке назначения. В некоторых случаях сертификат происхождения помогает определить, может ли продукт быть юридически импортирован, особенно когда страна -импорт применяет запрет или санкция на товары, происходящие в определенных странах.

Сертификат происхождения, страна происхождения и правил происхождения

Эти концепции взаимосвязаны и иногда вызывают путаницу. По сути, сертификат происхождения подтверждает страну происхождения продукта, указанной в сертификате. Как указывает термин «самостоятельно», страна происхождения продукта относится не к стране экспортера, а к стране, где она получена или производится. Во многих случаях страна происхождения также является страной, из которой она экспортируется. Однако существуют различные случаи, когда эти страны разные. Например, экспортер в стране A может подписать контракт с импортером в стране C и инструктирует товары, которые будут отправлены из страны B, где он фактически сделан. Что касается товаров, не отправленных непосредственно, компетентный орган в транзитной стране может иногда выдавать сертификат происхождения с обратно к спине на основе первоначального, в котором страна происхождения отличается от страны транзита.

Страна происхождения определяется на основе требований происхождения, представленных в правилах происхождения, применяемых к продукту под рукой. В своем простейшем случае страна происхождения будет страной, в которой продукт полностью получен или производится. Например, рис, выращенный и собранный во Вьетнаме, считается происходящим во Вьетнаме. В случае, если в производстве продукта участвуют две или более стран (например, крекеры, сделанные в Корее из риса Вьетнама), страна происхождения определяется как страна, где проводится последняя существенная экономически оправданная работа или обработка.

Выдача и проверка сертификата происхождения

Выдача свидетельства о происхождении

Как для преференциальных, так и для нереференциальных сертификатов происхождения, их выдача зависит от того, разрешена ли самообеспечение или требуется разрешенная сертификация.

В случае самообслуживания экспортер или производитель будут иметь право оценить соблюдение своего продукта с помощью применимых критериев происхождения. Затем он может выпустить сертификат происхождения, используя предписанную форму. Иногда не существует предписанной формы, что означает, что экспортеру или производителю разрешено просто предоставить (заруженное) заявление о происхождении товара. Объявление может быть сделано либо в отдельном документе, либо включена в другой торговый документ, такой как счет.

В тех случаях, когда требуется сторонняя сертификация, обычно экспортер или производитель подписал свидетельство о происхождении и подписано местным органом-эмитентом, таким как торговая палата или таможенное управление. Сотрудник по сертификации может потребовать, чтобы экспортер или производитель подали документы, касающиеся производственного процесса, или даже изучали производственные помещения. Таким образом, процесс сертификации будет понести некоторые расходы, включая сборы, уплаченные компетентному органу.

Отказ от сертификата происхождения

Определение происхождения продукта имеет решающее значение, потому что страна происхождения является основанием для применения тарифов и других торговых мер. Тем не менее, сертификат происхождения систематически не требуется для всех поставок. Это будет зависеть от торгового режима, в соответствии с которым продукт импортируется в страну назначения, а также стоимость этих товаров.

Для нереференциальных целей представление сертификата происхождения обычно не требуется, если не указано иное, особенно в течение периода, когда страна-импорт применяет некоторые торговые средства к определенным продуктам, происходящим в определенных странах. Для преференциальных целей, хотя сертификат происхождения, как правило, является обязательным, большинство сертификатов предоставляет положение об освобождении, применяемом к партиям «малой стоимости».

Порог ниже, который отменен сертификат происхождения, отличается от одного торгового соглашения к другому. Следовательно, для трейдеров важно тщательно изучить применимое торговое соглашение, чтобы выяснить, потребуется ли им сертификат происхождения для определенной доставки. Положение об освобождении или отказе от сертификата происхождения часто предоставляется однозначно в протоколе или приложении в отношении правил происхождения соответствующих соглашений. Они также могут проверить и сравнить пороги освобождения различных торговых соглашений, используя фасилитатор правил происхождения, Бесплатный инструмент, разработанный Международным торговым центром - бесплатный инструмент, разработанный в совместной инициативе с WCO и WTO, чтобы помочь малым и средним предприятиям.

Проверка сертификата происхождения

Проверка - это процесс, проведенный в стране -импортной стране для подтверждения исходного статуса товаров, которые уже были импортированы. В этом процессе проверка сертификата происхождения, представленного таможенным органам, является важным шагом. Таможенному сотруднику, возможно, потребуется проверить подлинность сертификата под рукой, сравнив его ссылочный номер и осмотрев подпись и штамп на его поверхности. Ему также необходимо проверить, чтобы убедиться, что все поля в сертификате были должным образом заполнены, и информация в сертификате согласуется с тем, что в других торговых документах (например, коммерческие счета -фактуры, коносам). Если обнаружено, что сертификат происхождения содержит некоторые ошибки, сертификат может быть отклонен; Однако незначительные и формальные ошибки обычно не являются основой для автоматического отклонения достоверности сертификата.

Сертификат в принципе должен быть представлен в течение периода достоверности, указанного в применимых правилах происхождения. Более того, он обычно должен быть представлен во время импорта для претензии на преференциальное лечение. Однако многие соглашения принимают ретроактивное выпуск сертификатов происхождения и возможность возврата тарифа. Это правило релаксации применяется, если к моменту импорта, по некоторым оправданным причинам, импортер не подал претензию на преимущественный тариф.

В случае, если таможенные органы остаются под сомнением, несмотря на то, что нет никаких признаков несоблюдения в сертификате происхождения, он может попросить физически проверить импортируемые товары. Более того, таможенные органы могут также связаться с Органом -эмитентом в стране экспорта, чтобы проверить любую информацию, которую она считает необходимой, прежде чем принимать решение.

Выдача и проверка властей

Внутренние учреждения - это те, кто направляет дело с выдачей и проверкой правил происхождения. Он отличается от страны к стране и зависит также от конкретного соглашения, согласно которому отправка классифицируется. Например, для товаров, поставляемых из страны экспорта в страну импорта в соответствии с нереференциальным режимом, свидетельство о происхождении может быть подтверждено Торговой палатой, но, если эти товары будут торговаться в соответствии с соглашением о свободной торговле, может быть полномочия. Одно агентство Министерства торговли.

Обычно Орган эмитентов может быть одним из следующих учреждений:

- Торговые ICC аккредитованные палаты с использованием международных

- Таможенные органы В соответствии с двусторонними или региональными торговыми соглашениями

- Другие государственные органы или агентства, назначенные соглашением, обычно принадлежат Министерству торговли.

Проверка властей В большинстве случаев, когда указывается проверка властей, это будут таможенные органы импортных стран. Причина в том, что правила происхождения должны пройти проверку в страной импорта, чтобы товары могли быть определены как право на преференциальное лечение или нет.

Типы, формы и форматы сертификата происхождения

Типы сертификата происхождения

По сути, поскольку правила происхождения могут быть установлены для преференциальных или нереференциальных целей, сертификаты происхождения также могут быть классифицированы на два типа: предпочтительные и непреодолимые.

Непреодолимый сертификат происхождения

Сертификат происхождения Форма B, выпущенный VCCI, Вьетнам

Нереференциальный сертификат происхождения является формой сертификата, выпущенной с целью соблюдения нереференциальных правил происхождения. Этот тип сертификата в основном подтверждает страну происхождения продукта, не позволяя ему иметь право на льготные тарифы в соответствии с режимами преференциальных торгов. Чтобы быть конкретным, в рамках ВТО используется нереференциальный сертификат происхождения для лечения наиболее благоприятных наций, как это предусмотрено в статье 1.2 Соглашения о правилах происхождения.

Слова «преференциальный» и «непреодолимый» в соглашении вызывают определенную путаницу. В контексте ВТО преференциальные торговые режимы охватывают соглашения о свободной торговле и другие автономные предпочтительные режимы, такие как обобщенная система предпочтений . Следовательно, хотя тарифы MFN могут быть на самом деле более благоприятными по сравнению с теми, которые применяются к товарам, происходящим в странах, не являющихся странами, они считаются «нереференциальными», поскольку они применяются ко всем членам таким же образом без дискриминации. Более того, поскольку торговля в ВТО теперь составляет примерно всю мировую торговлю, транзакции со странами за пределами ВТО незначительны по стоимости. Это причина, по которой в наши дни очень немногие члены ВТО по-прежнему требуют представления нереференциального сертификата происхождения для применения тарифов на МФН, но применяют их автоматически.

Тем не менее, нереференциальный сертификат происхождения остается важным в нескольких случаях. Нереференциальные правила происхождения применяются к продуктам, происходящим в странах, подлежащих торговым средствам, поэтому эта форма может быть необходима в таких случаях. Во время торговых войн, свидетельство о происхождении, показывающее, что продукт не происходит в санкционированной стране, также может потребоваться для того, чтобы товары вступили в санкционирующую страну. Более того, иногда происхождение самого добра является доказательством качества и престижа, поэтому может быть полезно получить его, хотя он не помогает торговцам получить преимущественную тарифную обработку.

Преимущественный сертификат происхождения

Преимущественный сертификат происхождения - это документ, подтверждающий, что товары в определенной партии имеют определенное происхождение в соответствии с определениями конкретного двустороннего или многостороннего соглашения о свободной торговле . органом импортирующей страны Этот сертификат обычно требуется таможенным при принятии решения о том, должен ли импорт выиграть от преференциального лечения, разрешенного в соответствии с применимым соглашением. В отличие от нереференциального сертификата происхождения, который часто указывает только на страну происхождения в своем названии, преференциальный сертификат будет указывать в верхней части документа, в соответствии с которым оно выдано.

По сравнению с нереференциальным сертификатом происхождения преференциальный сертификат происхождения имеет более практическое использование, поскольку он позволяет претендовать на выгоду помимо лечения MFN. Таким образом, большая часть обсуждения сертификата происхождения обычно фокусируется на преференциальном. Следующие детали на формах и форматах добавят разъяснения в разнообразие этого типа сертификата происхождения.

Формы сертификата происхождения

Сертификат происхождения в Соглашении о свободной торговле Корея-Канада

При распространении торговых соглашений в международной торговле использовались различные формы сертификатов происхождения. В то время как каждая страна часто в принципе предоставляет только одну форму нереференциального сертификата происхождения (или даже вообще нет), форма преференциального сертификата происхождения отличается от одного торгового соглашения к другому. Это означает, что чем больше торговых соглашений участвует в стране, тем больше форм преференциального сертификата происхождения ее трейдерам может быть знаком.

Чтобы претендовать на предпочтения в соответствии с определенным торговым соглашением, трейдеры должны использовать именно форму Сертификата происхождения, разработанную для этого соглашения. Взятие Вьетнама в качестве примера, вьетнамский экспортер подаст заявку на предпочтительное свидетельство о происхождении А для целей GSP, форма D, если экспортируется в другую страну АСЕАН , в виде экспорта в Китай в соответствии с торговым соглашением АСЕАН-Китая, с образованием АК, если экспортируется. в Китай в соответствии с торговым соглашением АСЕАН-КОРЕА и т. Д. В частности, если его торговый партнер является японским импортером, этому вьетнамскому экспортеру может потребоваться выбрать среди форм A (GSP), с AJ (ASEAN-япон) или формы VJ (Вьетнам- Япония), в зависимости от преференциального соглашения, которому он предпочитает придерживаться.

Тем не менее, практически все формы сертификата происхождения принимают аналогичный шаблон, с полями, которые должны быть заполнены в покрытии страны происхождения, названия и адреса грузоотправителя, названия и адреса грузоподъемника, детализации транспорта, описания и количества продукта, а также марки и подписи тела эмитента. Если требуется авторизованная сертификация. Кроме того, некоторые страны и торговые блоки приложили усилия по сокращению дивергенции форм сертификации происхождения. Например, сертификат движения EUR.1 (также известный как сертификат EUR.1, или EUR.1) признан в качестве сертификата происхождения в различных двусторонних и многосторонних торговых соглашениях пан-европейской системы предпочтений.

Форматы сертификата происхождения

Бумажный сертификат происхождения

Самым популярным форматом сертификата происхождения является бумажный. Бумажные сертификаты широко используются, потому что в большинстве случаев они должны нести подписи и марки экспортеров или производителей, а также авторитетов. Более того, проверка и принятие электронных документов по-прежнему требуется время для широкого применения, поэтому в ближайшем будущем отмена бумажных сертификатов происхождения невозможна.

Хотя все больше и больше торговых соглашений позволяют трейдерам печатать сами сертификаты, довольно распространено, что они предварительно напечатаны компетентным органом и продаются или доставлены заявителям. Например, соглашение о свободной торговле между Таиландом и Индией требует, чтобы сертификат происхождения был напечатан определенным образом, что означает, что трейдер не может печатать его сам:

Правило 7

(а) Достоверность Сертификата происхождения должна составлять 12 месяцев с даты его выдачи.

(b) Сертификат происхождения должен быть на бумаге размером с ISO A4 в соответствии с образцом, показанным в приложении

1. Это будет сделано на английском языке.

(c) Сертификат происхождения должен содержать один оригинал и три (3) копии углерода следующих цветов:

Оригинал - синий

Дублировать - белый

Триплия - белый

Четырешффиально - белый

(d) Каждый сертификат происхождения должен нести печатное отличительное число и ссылочный номер отдельно, указанный каждым местом или Управлением выдачи.

(e) Первоначальная копия вместе с трикоптиком направляется экспортером импортеру для подачи первоначальной копии таможенному органу в порту или месте импорта. Дубликат должен быть сохранен органом -эмитентом в экспортной стороне. Триплия должна быть сохранена импортером, а четырехлетняя экспортер сохраняется.

Электронный сертификат происхождения

Поскольку миллионы сертификатов выпускаются каждый год, и идти в ногу с переходом к электронному бизнесу, внедряются электронные сертификаты происхождения или «E-CO». Электронные сертификаты происхождения являются не только средством для облегчения и обеспечения безопасной торговой среды, но и сэкономить время, затраты и повысить прозрачность.

В последние годы национальные и региональные торговые палаты были разработаны несколько платформ E-CO. Ожидается, что использование электронных сертификатов происхождения увеличится с учетом поддержки как бизнес -сообщества, но и со стороны политиков. Примечательно, что соглашение ВТО по облегчению торговли вступило в силу, в результате чего новый эталон для использования электронных документов, включая сертификаты происхождения. Статья 10.2 Соглашения предусматривает, что:

2. Принятие копий

2.1 Каждый член должен, где это необходимо, нужно принять бумажные или электронные копии вспомогательных документов, необходимых для импорта, экспорта или транзитных формальностей;

2.2 Если государственное агентство члена уже имеет оригинал такого документа, любое другое агентство этого члена принимает документ или электронную копию, где применимо, из агентства, удерживающего оригинал вместо первоначального документа;

2.3. Участник не должен требовать оригинальной или копии экспортных деклараций, представленных таможенным органам экспорта, в качестве требования для импорта.

Сертификаты происхождения и инициатив по упрощению торговли

Некоторые международные организации предпринимают усилия, чтобы облегчить процесс сертификации и проверки сертификатов происхождения. Последние являются некоторыми наиболее важными инициативами:

Правила происхождения фасилитатор

В совместной инициативе с WCO и WTO, Международный торговый центр вводит в фасилитатор правил происхождения, который предоставляет бесплатный и удобный доступ к базе данных ITC правил происхождения и документации, связанной с происхождением, в сотнях торговых соглашений. Фасилитатор также объединяется с базами данных с огромными тарифами и торговыми соглашениями, которые были построены и постоянно поддерживаются картой доступа к рынку ITC с 2006 года, В результате уникального рыночного разведывательного решения, позволяющих компаниям, в частности, из развивающихся стран, выгодным от торговых соглашений по всему миру. Фасилитатор в настоящее время содержит данные для более чем 150 соглашений о свободной торговле, применяемых более чем 190 странами, а также не референциальными режимами ЕС, США и Швейцарии. Эта база данных постепенно расширяется с конечной целью охватить более 400 соглашений о свободной торговле и преференциальных схем, которые в настоящее время активно участвуют в мире.

Правила происхождения в фасилитаторе стремятся помочь малым и средним предприятиям увеличить торговлю, используя преимущества глобальных торговых возможностей в форме низких ставок по делу в соответствии с торговыми соглашениями. Этот инструмент также может быть использован политиками, торговыми переговорами, экономистами, а также любыми другими пользователями. Любой пользователь может просто искать информацию о критериях происхождения, других положениях о происхождении и торговой документации, введя код HS их продукта.

Помимо уникальной функции поиска, фасилитатор позволяет трейдерам получать бесплатный и прямой доступ к тысячам юридической документации, включая сотни форм сертификатов происхождения. Пользователь может удобно загружать форму, которая ему нужна для определенной транзакции и заполнить необходимую информацию для отправки. Кроме того, также предоставляется полный глоссарий об общих положениях, в том числе те, которые относятся к сертификатам и проверке сертификатов происхождения, чтобы помочь пользователям привыкнуть к сложным условиям и концепциям.

Цепочка аккредитации сертификата происхождения

Формализация в роли торговых палат в качестве агентств -эмитентов для сертификатов происхождения (CO) может быть прослежена до Женевской конвенции 1923 года, касающейся упрощения таможенных формальностей, и была подкреплена пересмотренной Киотской конвенцией. В соответствии с этими конвенциями подписавшие правительства смогли разрешить организациям «которые обладают необходимым полномочием и предлагать государству необходимые гарантии» для выпуска сертификатов происхождения. Таким образом, из -за широко распространенной сети сообщества Торговой палаты в большинстве стран, торговые палаты были замечены как эти организации, позволили выпускать сертификаты происхождения.

С 1923 года правительства делегируют выдачу сертификатов происхождения в торговую палату. Палаты считаются компетентными организациями и считаются ответственными и надежными третьими лицами с нейтралитетом и беспристрастностью. Понимание отсутствия гармонии в выдаче сертификатов происхождения по всему миру, Международный совет федерации Всемирной палаты Торговой был создан палаты по международному сертификату происхождения (ICO) для улучшения и содействия уникальной позиции палат в качестве естественного агента в выдаче торговых документов. Федерация также предоставила универсальный набор руководящих принципов для выдачи и подтверждения сертификатов камерными камерами по всему миру.

Смотрите также

• Правила происхождения
• Международные рекомендации по сертификату происхождения
• Облегчение торговли
• торговая палата
• Международная торговля
• Происхождение

Ссылки

Общий

Внешние ссылки

• ITC Правила происхождения , бесплатный онлайн -инструмент, позволяющий предприятиям искать положения и документацию.
• Мировые тенденции в сертификации и проверке преференциального происхождения ,
• Всемирная федерация камер
• ICC WCF Международный сертификат руководства о происхождении архив 2013-09-23 на The Wayback Machine
• Упрощенный процесс сертификации CMMI
• Международная торговая палата
• Всемирная таможенная организация
• Соглашение ВТО о правилах происхождения
• Цифровой сертификат
• Системная сертификация