Главное управление полиции
Главное управление полиции | |
Штаб-квартира | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 10 мая 1979 г |
Предыдущее агентство |
|
Тип | Генеральный директорат |
Юрисдикция | Правительство Испании |
Штаб-квартира | улица Мигеля Анхеля, 5 Мадрид |
Годовой бюджет | евро , 2023 г. 3,96 млрд |
Руководители агентства |
|
Головной отдел | Государственный секретариат безопасности |
Детское агентство | |
Веб-сайт | www.policia.es |
Главное управление полиции ( DGP ) является компонентом Министерства внутренних дел Испании, ответственным за прямое командование Национальным полицейским корпусом , главным органом гражданского правопорядка Испании . DGP, интегрированный в Государственный секретариат безопасности , отвечает за организацию, руководство, координацию и выполнение задач, возложенных на Национальную полицию действующими положениями, в соответствии с руководящими принципами и приказами министра внутренних дел. .
DGP было создано в 1979 году, чтобы заменить Главное управление безопасности в командовании двумя существовавшими в то время силами гражданской полиции: Корпусом национальной полиции и Высшим полицейским корпусом. В 1986 году оба корпуса были объединены в Корпус национальной полиции. Также в период с 2006 по 2011 год это управление было объединено с управлением Гражданской гвардии .
Главное управление полиции возглавляет генеральный директор , должностное лицо, назначаемое монархом по требованию министра внутренних дел. В помощь Генеральному директору есть заместитель директора по операциям (DAO), комиссар национальной полиции. Нынешним генеральным директором полиции является бывший SEDEF Франсиско Пардо , а DAO - главный комиссар Хосе Анхель Гонсалес Хименес.
История
[ редактировать ]Закон о полиции 1978 года
[ редактировать ]За три недели до публикации Конституции был опубликован Закон о полиции от 4 декабря 1978 года. [ 1 ] Этот закон стал новым этапом общественной безопасности в Испании. Он структурировал органы государственной безопасности через полицию и гражданскую гвардию . В то же время полиция состояла из двух агентств; Высший полицейский корпус, преемник Генерального полицейского корпуса и вдали от Корпуса наблюдения (1852 г.), а также Национальный полицейский корпус, прямой преемник Корпуса вооруженной и дорожной полиции, а также косвенно Корпуса безопасности (1852 г.) и Штурмового корпуса. Гвардия (1932). [ 1 ]
Кроме того, этот закон подразумевал подавление различных органов общественного порядка, в частности Генерального управления безопасности, органа общественного порядка, созданного в 1910-х годах, который во время диктатуры Франсиско Франко был видимым лицом репрессий. Точно так же впервые четко распределяются функции обеих полицейских сил, приписывая полиции «охрану в столицах губерний и других крупных городах», а на остальной территории и, в частности, в сельской местности, они были ответственность гражданской гвардии, а также дорожное движение и законодательство в отношении оружия и взрывчатых веществ. [ 1 ]
Главное управление полиции
[ редактировать ]Закон о полиции создал Главное управление полиции, которое взяло на себя функции Генерального управления безопасности в соответствии с приказами нового Управления государственной безопасности (DGS), прямого предшественника нынешнего Государственного секретариата безопасности . Последним главой DGS был Мариано Николас Гарсия.
Таким образом, вступив в силу мандат указанного закона, DGP полностью заработал в 1979 году. [ 2 ] будучи его первым обладателем Хосе Сайнса Гонсалеса. DGP унаследовал организационную структуру DGS, в которую вошли генеральный директор, заместитель генерального директора, отделы кадров, экономического управления, обучения и усовершенствования, генеральные комиссариаты информации , судебной полиции и документации, а также а также Генеральной инспекции полиции и всей периферийной полицейской структуры. [ 3 ]
Органический закон о силах безопасности и корпусах
[ редактировать ]Наиболее важным изменением, к которому DGP пришлось адаптироваться, стало утверждение Органического закона о силах безопасности и корпусах от 13 марта 1986 года. [ 4 ] Этот закон был создан «в основном в ответ на мандат статьи 104 Конституции», согласно которой Органический закон должен определить функции, основные принципы действия и уставы Сил и Корпусов государственной безопасности. Этот закон означал для DGP интеграцию Высшего полицейского корпуса и Корпуса национальной полиции в Корпус национальной полиции (CNP).
Также в том же году Управление государственной безопасности было повышено до ранга Государственного секретариата, а Главное управление полиции было повышено до ранга генерального секретариата. [ 5 ] Аналогичным образом, DGP покидает здание Королевского почтового отделения и основывает свою штаб-квартиру во дворце № 5 на улице Мигеля Анхеля. В 1987 году были реформированы органы государственной безопасности, а заместитель генерального директора ( Subdirector General ) был переименован в заместителя генерального директора по оперативной работе ( Subdirector General Operativo ), восстановлен Генеральный комиссариат общественной безопасности (упразднен в 1984 году), а также Генеральный инспекторат полиции и некоторые подразделения упразднены, а другие органы созданы на уровне заместителя генерального управления. [ 6 ]
Министерство юстиции и внутренних дел
[ редактировать ]В 1994 году происходит новое явление, такое как интеграция двух важных ведомств: юстиции и внутренних дел. Благодаря этой интеграции было создано суперминистерство с полномочиями в сфере правосудия и безопасности. DGP переименован в Генеральный секретариат-Генеральное управление полиции (с 1986 года он имел статус генерального секретариата). [ 7 ] до 1996 года, когда оба отдела разделились. Именно в ходе этой реформы создается Генеральный комиссариат научной полиции.
В 2000 году была создана Правительственная делегация по вопросам иммиграции и иностранцев - орган, с которым DGP должна была координировать свои действия для осуществления своих полномочий в этих вопросах до 2004 года, когда она была упразднена, а политика в области иммиграции и иностранцев перешла в ведение Министерства труда и социальных дел. . [ 8 ]
Единое управление и разделение тока
[ редактировать ]В период с сентября 2006 года по декабрь 2011 года генеральные управления полиции и гражданской гвардии были объединены премьер-министром Сапатеро с целью «выполнять задачи обеих полицейских сил более целостным, однородным и скоординированным образом». [ 9 ] В 2008 году было известно, что министру внутренних дел Альфредо Пересу Рубалькабе не нравился этот союз командования, и он хотел снова их разделить, но премьер-министр так не считал, и он остался вместе. [ 10 ] В 2009 году был создан Университетский центр Гражданской гвардии, интегрированный в Главное управление. [ 11 ] В течение этого времени оба агентства сохраняли свою дифференцированную структуру и правовой режим, имея для каждого органа свой координационный офис. Кроме того, были созданы должности заместителей директора по операциям (Director Adjunto Operativo, DAO) в качестве органа технической помощи генеральному директору. На каждый правоохранительный орган был свой DAO. [ 9 ]
С приходом в правительство премьер-министра Рахоя и назначением Хуана Игнасио Зойдо министром внутренних дел они решили снова разделить командование, учитывая, что задача координации является обязанностью государственного секретаря по безопасности и что каждое ведомство должно иметь свое собственное командование. [ 12 ] В июле 2017 года министр Зойдо упразднил должности заместителей директора по операциям. [ 13 ] решение, которое было отменено министром Фернандо Гранде-Марлаской в июле следующего года. [ 14 ]
Организационная структура
[ редактировать ]Центральная структура
[ редактировать ]Генеральный директорат, возглавляемый Генеральным директором, состоит из: [ 15 ]
- Канцелярия заместителя директора по операциям , отвечающая за сотрудничество с Генеральным директором по направлению функций поддержания порядка и безопасности граждан и непосредственно отвечающая за руководство, координацию и надзор за центральными, надтерриториальными и территориальными подразделениями полиции; мониторинг и контроль результатов операционных программ, а также определение человеческих и материальных ресурсов, применимых к указанным программам. Офис DAO действует как Национальный центральный офис Интерпола , Национальное подразделение Европола и Управление Sirene .
- Генеральный комиссариат информации .
- Генеральный комиссариат судебной полиции .
- Генеральный комиссариат общественной безопасности.
- Генеральный комиссариат по иммиграции и границам.
- Генеральный комиссариат научной полиции.
- Заместитель Генерального директората по кадрам и обучению , отвечающий за сотрудничество с Генеральным директором в направлении и координации как управления персоналом DGP, так и его отбора и обучения.
- Отдел кадров.
- Отдел обучения и усовершенствования.
- Заместитель генерального директората по логистике и инновациям , отвечающий за сотрудничество с генеральным директором в направлении, координации и управлении экономическими и материальными ресурсами, а также за документацию испанцев и иностранцев, а также полицейские записи.
- Отдел международного сотрудничества , который отвечает за руководство сотрудничеством и помощью иностранным полицейским агентствам и координацию рабочих групп, в которых участвует DGP, в сфере Европейского Союза и других международных институтов, а также за аспекты, связанные с миссиями. поддержки третьих стран и сотрудников полиции, проходящих службу за рубежом.
- Экономико-технический отдел.
- Отдел документации.
Периферийная структура
[ редактировать ]Периферическая структура интегрирована: [ 15 ]
- Высшие управления полиции, по одному в каждом регионе .
- Провинциальные полицейские участки.
- Зональные полицейские участки, юрисдикция которых распространяется на несколько округов.
- Местные и районные отделения полиции.
- Объединенные или смешанные полицейские участки, которые представляют собой специальные полицейские участки, используемые совместно с соседними странами.
- Пограничная полиция.
- Отделы документации.
Бюджет
[ редактировать ]Бюджет Генерального управления полиции на 2023 год составляет 3 960 133 110 евро. Он разделен следующим образом:
Программа №. | Программа | Количество | Ссылка. |
---|---|---|---|
131Н | Подготовка сил и корпусов государственной безопасности | €85,336,750 | [ 16 ] |
131О | Силы и корпуса в резерве | €93,424,680 | [ 17 ] |
132А | Безопасность граждан | €3,709,069,780 | [ 18 ] |
132С | Операции полиции по делам о наркотиках | €72,301,900 | [ 19 ] |
Общий бюджет DGP | €3,960,133,110 |
См. также
[ редактировать ]- Правоохранительные органы в Испании
- Правоохранительные органы в Европейском Союзе
- Корпус национальной полиции
- Главное управление гражданской гвардии
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Закон 55/1978 от 4 декабря о полиции» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 20 декабря 2013 г. Проверено 28 ноября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 1110/1979 от 10 мая, которым структурированы руководящие органы полиции» . boe.es . Архивировано из оригинала 25 сентября 2020 г. Проверено 28 ноября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 669/1984 от 28 марта о структуре и функциях органов государственной безопасности» . boe.es . Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 г. Проверено 28 ноября 2019 г.
- ^ «Органический закон 2/1986 от 13 марта о силах безопасности и корпусах» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 30 июня 2012 г. Проверено 28 ноября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 2206/1986 от 24 октября» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 г. Проверено 28 ноября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 59/1987 от 16 января» . boe.es . Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 г. Проверено 28 ноября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 2206/1986 от 24 октября, которым создается Государственный секретариат безопасности – Управление государственной безопасности и Генеральный секретариат Управления полиции» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 553/2004 от 17 апреля» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 05 марта 2016 г. Проверено 28 ноября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Королевский указ 991/2006 от 8 сентября, которым разработана базовая органическая структура Министерства внутренних дел» . boe.es (на испанском языке) . Проверено 16 ноября 2018 г.
- ^ Цифровой, конфиденциальный (17 апреля 2008 г.). «Рубалькаба хотел бы снова разделить полицию и гражданскую гвардию теперь, когда общее руководство вакантно, но это противоречит идеям Сапатеро » . Digital Confidential (на европейском испанском языке) . Проверено 16 ноября 2018 г.
- ^ «Королевский указ 1959/2009 от 18 декабря о создании Университетского центра гражданской гвардии» . boe.es . Архивировано из оригинала 4 июля 2014 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ «Королевский указ 400/2012 от 17 февраля» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 30 июня 2012 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ «Зойдо реформирует внутренние дела и упраздняет заместители управления полиции и гражданской гвардии» . abc (на испанском языке). 27 июля 2017 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ ЭФЕ, Агентство (26 июня 2018 г.). «Марласка вернет заместителя оперативного управления полиции и Г.Сичила» . COPE (на испанском языке) . Проверено 27 ноября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Королевский указ 952/2018 от 27 июля, развивающий базовую органическую структуру Министерства внутренних дел» . www.boe.es. Архивировано из оригинала 23 августа 2018 г. Проверено 28 ноября 2019 г.
- ^ «Программа 131Н – Бюджет на 2023 год» (PDF) .
- ^ «Программа 131О – Бюджет на 2023 год» (PDF) . п. 3.
- ^ «Программа 132А – Бюджет на 2023 год» (PDF) .
- ^ «Программа 132C – Бюджет на 2023 год» (PDF) .